最近，又一個七常委共同出席的大會開幕。

9月14日，中國殘疾人聯(lián)合會第七次全國代表大會開幕。習近平、李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際等黨和國家領導人到會祝賀，韓正代表黨中央、國務院致詞。

中央政治局常委出席

先來看一下這次的殘聯(lián)七大。

根據(jù)通稿，殘聯(lián)七大的議程大致包括以下三個：

其一，一位中央政治局常委代表黨中央、國務院致詞，這次致詞的是韓正。

其二，一位群團組織的領導代表各群團組織致賀詞，在殘聯(lián)七大上致賀詞的是前不久履新的共青團十八屆中央書記處第一書記賀軍科。

其三，中國殘聯(lián)主席張海迪作工作報告。

根據(jù)日程，殘聯(lián)七大共開了3天，16日上午閉幕，并產(chǎn)生了新一屆的領導機構：第七屆名譽主席是鄧樸方，主席團主席是張海迪。

殘聯(lián)六大是在五年前。

在2013年9月17日召開的殘聯(lián)六大上，習近平、李克強、俞正聲、劉云山、王岐山等到會祝賀。張高麗代表黨中央、國務院致祝詞。2013年9月16日至17日，張德江對烏干達進行正式友好訪問。

今年以來的一大現(xiàn)象是，多個群團組織陸續(xù)換屆。

三個月前（6月26日），共青團十八大開幕，習近平、李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、趙樂際、韓正到會祝賀，王滬寧代表黨中央致詞。

團代會也是五年一次。6月29日，在共青團十八屆一中全會上 ，選舉產(chǎn)生了新一屆團中央領導機構，賀軍科當選團十八屆中央書記處第一書記 。

公開報道中，有關群團組織最常見的表述是“工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織”。到現(xiàn)在為止，團代會已經(jīng)召開過了，但婦聯(lián)和全總的換屆還未開始。

啥時候開？

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）了解到，今年下半年，將召開中國婦女第十二次全國代表大會。

五年前（2013年10月28日），中國婦女第十一次全國代表大會開幕，也是七常委到會祝賀，王岐山代表黨中央致祝詞。中國工會第十七次代表大會召開的時間則是在10月中下旬。

一把手都是誰

但群團組織其實并不僅僅是上文提到的那幾個。官方消息顯示，群眾團體機關包括22家：

8月29日開幕的第十次全國歸僑僑眷代表大會，出席會議的黨和國家領導人包括習近平、李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山。9月1日，中國僑聯(lián)十屆一次全委會召開，萬立駿為新一屆中國僑聯(lián)主席 。

中國科協(xié)的全國代表大會也是五年一次。

科協(xié)九大召開的時間是在2016年5月30日，當時是和全國科技創(chuàng)新大會、中國科學院第十八次院士大會和中國工程院第十三次院士大會一起召開的，那次會議習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山出席。

不過，這22個群團組織的角色并不相同。

中國政府網(wǎng)曾指出，使用行政編制或事業(yè)編制，由國家財政撥款的社會團體約200個。在這近200個團體中，中華全國總工會、共青團、全國婦聯(lián)等社會團體雖然是非政府性的組織，但在很大程度上行使著部分政府職能。

政知君發(fā)現(xiàn)，多個群團組織的負責人是由黨和國家領導人兼任的。

據(jù)人民網(wǎng)消息，中國思想政治工作研究會會長是十九屆中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長黃坤明。全總主席王東明、婦聯(lián)主席沈躍躍、紅十字會和歐美同學會會長陳竺都是十三屆全國人大常委會副委員長，中國科協(xié)主席萬鋼、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會主席高云龍都是十三屆全國政協(xié)副主席。

改革的大背景

按照今年3月機構改革的方案，群團組織改革要“深化”。

改革方案提到，群團組織改革要著力解決“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題。要堅持眼睛向下、面向基層，將力量配備、服務資源向基層傾斜，更好適應基層和群眾需要。

當然，這可不是第一次提到群團組織改革。

2015年7月，中共中央召開黨的群團工作會議，由黨中央召開黨的群團工作會議，在黨的歷史上還是第一次，當時七常委全員出席。

習近平強調(diào)，對黨的群團工作取得的顯著成績，必須充分肯定，同時必須注重解決存在的問題，特別是要重點解決脫離群眾的問題。

在那次會議召開的半年前（2014年12月），中央政治局會議審議通過了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》。

這份意見提到，新形勢下黨的群團工作只能加強、不能削弱。

“我國發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，黨面臨的挑戰(zhàn)和考驗前所未有。人心向背關系黨的生死存亡。鞏固黨的執(zhí)政地位，經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，應對好精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

必須加強和改進黨的群團工作，全心全意依靠工人階級和廣大人民群眾，最大限度把人民群眾團結在黨的周圍，打造抵御國內(nèi)外敵對勢力干擾破壞和“顏色革命”的銅墻鐵壁，夯實黨執(zhí)政治國的群眾基礎?！?/p>

（原題為《這些五年一次的大會 中央政治局常委都會出席》）