編者按：2013年8月23日，是馬洪基金會智庫百人會召開第一次全體成員大會的日子。十年來，智庫百人會秉持開放、多元、包容、理性的精神，整合民間智慧，聚焦民意民情，致力于發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前社會發(fā)展過程中存在的熱點、難點、焦點問題。為了讓更多人了解智庫百人會的歷程，借智庫百人會成立十周年之際，馬洪基金會將陸續(xù)推出“智庫百人會十年回憶”紀(jì)念文章。以下為智庫百人會前副總召集人張克科的回憶文章。

      馬洪基金會智庫百人會十歲了！這幾天看到各位專家的回憶，看到智者的照片，特別是馬敬仁老師即興而作的文章，給了我很多的感慨。所以作為創(chuàng)會的副總召集人，我也得好好地回憶回憶。

      難忘智庫十年。首先，我之所以這么熱心、持久、認(rèn)真地參與馬洪基金會的各項活動，源于三位人物。第一位就是馬洪先生。從92年開始，我們請馬洪先生為政協(xié)、為文伙泰先生就深港兩地河套的建設(shè)和沿河經(jīng)濟帶的發(fā)展作咨詢顧問。那時多次前往北京，馬洪先生都是親自給我們指導(dǎo)，聽報告，給我們各種各樣的建議和支持，還專門給國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)報送材料。馬洪先生是一位我們非常敬仰的智者、長者，也是國家和深圳改革開放發(fā)展過程中不可或缺的一盞指路明燈。

      第二位就是李羅力先生。最初認(rèn)識他是深圳股市大鬧的時候，所有的公務(wù)員都到現(xiàn)場去維持秩序。我們政協(xié)分配到老街這個地段，正鬧哄哄之際，一位高個的北方人來現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作，說得清清楚楚，看得認(rèn)認(rèn)真真，指揮果敢堅決。走后一打聽，記住了他叫李羅力，是市委副秘書長。之后他到中國（深圳）綜合開發(fā)研究院擔(dān)任秘書長，主持日常工作，我們感覺到他的睿智、他的智慧。后來又知道他是莫干山會議的參與者之一，當(dāng)時我的表弟鄒剛也參加了莫干山會議，我在照片上還看到了他們的合影，看到了大事件的時代烙印，我認(rèn)為他在整個改革開放的進(jìn)程中是一位有思想、有思考、有奉獻(xiàn)的智者。

      第三位就是范軍。范軍是學(xué)規(guī)劃的，當(dāng)時我們在做城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、社會發(fā)展規(guī)劃的時候，他給了我們很多的啟發(fā)。后來我發(fā)現(xiàn)他還很關(guān)心社會發(fā)展，關(guān)注基層和民生。在我們智庫百人會成立之前，他做的一些社會活動我們也有參與，所以互相都非常知根知底。

      當(dāng)然還有吳海寧，是我們民盟的同事，也是我在高新區(qū)籌備虛擬大學(xué)園時積極推動南京大學(xué)落地深圳的積極分子，也都是老朋友了。有時候有一些不同看法，我們也坎坎坷坷、熱熱鬧鬧、爭爭斗斗，我還經(jīng)常給他做一些熱敷、冷敷，算是打鬧不斷，朋友照舊。后來羅力讓我們做智庫百人會的發(fā)起人，做召集人，我就認(rèn)真地參加活動，認(rèn)真地準(zhǔn)備發(fā)言。

      除了這三個人以外，我們一百余位的智者陸陸續(xù)續(xù)地加盟以外，其實有幾件事情是可圈可點，值得回憶和記錄下來的。

      難忘智庫十年，最值得我感動的是“金秤砣”評議活動?！敖鸪禹取钡脑u議，當(dāng)時是分了金-銀-銅秤砣和紙秤砣的。一開始，我們擔(dān)心會不會有政府參與。最開始的時候，考核政府為民服務(wù)和政府效率這樣一個方向來做的，后來我們有的放矢地聚焦到了政府公共服務(wù)白皮書。集中廣大民間智者的聲音，監(jiān)督和評價政府工作，向政府部門傳達(dá)公眾對公共政策的意見及建議，在政府與民間社會之間搭建一座溝通的橋梁，提高政府工作的規(guī)范化和透明度，以及促使政府的公共政策更好地服務(wù)于社會發(fā)揮重要的作用。兩年之后，政府不出白皮書了。那我們做什么呢？我們就覺得，既然政府不主動公開每年做什么，但是政府工作仍然在運作。所以大家就協(xié)商為落實中央“保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”的精神，按《國務(wù)院信息公開條例》設(shè)置指標(biāo)體系，來評議政府各部門的信息公開情況。我作為一位普通市民，通過秘書處向不同部門提出了一系列同樣的問題，又向同樣的部門提出了不同的問題，作了兩次這樣的咨詢。如產(chǎn)業(yè)用房、人才房等使用分配情況。通過對政府信息公開運作模式的了解，摸到了政府制度規(guī)范和承諾過程中承上啟下的一道門檻。從2018年開始，營商環(huán)境作為一個進(jìn)入國際化、市場化、法制化的并軌，成為很重要的一個環(huán)節(jié)。2020年政府對優(yōu)化營商環(huán)境有強有力的部署，所以我們又盯著營商環(huán)境的重要任務(wù)、政府該做什么、應(yīng)該怎么做來進(jìn)行評估。

      “金秤砣”評議活動這個品牌項目在深圳的影響，我認(rèn)為還有所不足，經(jīng)羅力秘書長把這樣一個過程放到了全國的范圍之內(nèi)，我就覺得意義非同凡響，反應(yīng)也非常不錯。因為全國各地政府之間，需要用什么樣的方式來做，這是一個很好的機會，通過全國的這樣一個平臺，可以給智者更多的力量，可以給深圳和全國有更多的借鑒。深圳的經(jīng)驗可以對全國來說是個反思，全國的經(jīng)驗對深圳來說也是個學(xué)習(xí)的機會。把金秤砣的這個過程放到全國去，我覺得持續(xù)下來是一個監(jiān)督政府為人民執(zhí)政，以及第三方智庫發(fā)揮作用，所以我覺得金秤砣是智庫的創(chuàng)新。

      難忘智庫十年，其實智庫不光是重視政府所承諾的每年的事情，更重要的是重視了政府的五年規(guī)劃。我參與過兩個大的評議咨詢過程。第一個就是關(guān)于“十二五”的中期評估，因為我們做過“十二五”信息化規(guī)劃，在“十二五”中期評估和“十三五”規(guī)劃中間，兩次在智庫百人會發(fā)言，一是對“十二五”規(guī)劃做一些評估、對“十三五”的信息化做了一個清單，同時在制定“十四五”規(guī)劃的時候，我又有一次發(fā)言，包括堅持持久戰(zhàn)的這些觀點都得到了認(rèn)同，且在馬洪基金會的公眾號上發(fā)布。（智庫百人會 | 張克科：論持久戰(zhàn)——堅持改革開放  布局2021-2035中長期科技發(fā)展攻堅戰(zhàn)）

      難忘智庫十年，深圳在進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)雙區(qū)驅(qū)動的過程中，我們的智庫一馬當(dāng)先，經(jīng)常請來一些馬洪基金會的資深理事、名譽理事，交流全國范圍內(nèi)的大趨勢，如；區(qū)域合作、高質(zhì)量發(fā)展等提供了很好的背景。同時，智庫非常重視香港話題，讓我們對大灣區(qū)和國際合作有更多的認(rèn)識。

      記得有一次請了王福強來做大灣區(qū)的研討，那次活動讓我擔(dān)任點評總結(jié)。我開誠布公地跟他做了關(guān)于三個方面的探討。一是我們希望北京這把“尺子”可以對深圳做更準(zhǔn)確的測量，二是希望他們從深圳的角度，能夠把討論的結(jié)果帶去北京，讓北京給我們更多的支持和理解。（王福強：期待深圳成為全面制度現(xiàn)代化的城市典范）更重要的是，我們的粵港澳大灣區(qū)是一個“一二三四五”，也就是“一國兩制”，三個不同稅制、不同關(guān)稅和不同貨幣、不同法制的過程，同時在深圳、香港、澳門和廣州這四個城市之間有新的平臺，所以粵港澳大灣區(qū)的五項任務(wù)給了我們更大的發(fā)展。所以在這里，我也提出了希望和展望。在這之后，也通過不同的場合討論，我和王福強先生有了更深的交往，我們現(xiàn)在還一直在為深圳毗鄰香港的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做更多的研究。

      我還參與了社科院主辦、馬洪基金會承辦的中國式現(xiàn)代化和先行示范區(qū)的學(xué)術(shù)研討會，這里我們也看到了未來發(fā)展的前景。深圳智庫的專家們不光是關(guān)注著我們今天的發(fā)展，更多的是把深圳的經(jīng)驗作為未來發(fā)展的一個臺階，一個基礎(chǔ)，一步一步地夯實。2005年黃孟復(fù)先生說過一句話，深圳的今天就是中國的明天，改變深圳的因素就是改變中國的因素。所以深圳的先行示范效應(yīng)，在未來會有更多的發(fā)展的機會。馬洪基金會智庫百人會的智者是充滿著睿智，同時又對深圳未來有著很大責(zé)任的一個群體。

      難忘智庫十年，我看到了馬洪基金會深入社區(qū)的研究，共建人大代表工作站等諸多工作，我也參加了兩次就是關(guān)于交通的研討會，城市到底給人留多少路，給自行車留多少路?，F(xiàn)在深圳的電動車可以上路，未來在新能源汽車背景之下，出行方式也在改變。深圳由于城市發(fā)展變化，道路不夠所以拓寬，拓寬不夠只能給汽車，汽車和軌道交叉發(fā)展，就又回到“以人為本”，在人行道和綠化帶中間留出了空間。這一起一伏，在道路變化的過程中，智庫對交通發(fā)展的討論是持之以恒的。智庫在關(guān)心社會、關(guān)心民眾、關(guān)心可持續(xù)發(fā)展與和諧發(fā)展的過程是比較重要的舞臺。

      因為工作、年齡關(guān)系，我在滿70歲的那一年從副召集人位置上退下來了。非常感謝秘書處專門為我設(shè)立了一個服務(wù)小組，希望我隨時有新思想，隨時有新觀點，能夠借助智庫的平臺得以發(fā)表。從副召集人退了之后，我有了不少于十篇的報道在智庫百人會平臺上發(fā)了出來，這是秘書處辛勤的勞動。同時，他們也讓我能夠在不同的重大課題中，能夠有表達(dá)自己觀點的機會，所以感謝馬洪基金會的小伙伴們。

      難忘智庫十年。光陰流逝，十年很快，回想起來好像是昨天發(fā)生的事。再仔細(xì)一看，又覺得十年很長，這是因為我們做了很多很多的事情。所以我想，我們在這個新階段新理念新格局的情況之下，面向2035，至少我們在十五五、十六五這兩個五年規(guī)劃的未來十年中間，我希望智庫百人會還有更大的發(fā)揮、更大的作用。同時呢，也希望能夠靈活地采取不同方式，更多地能夠做到“三個結(jié)合”：結(jié)合中央的大局方針；結(jié)合老百姓關(guān)注的民生實務(wù)；結(jié)合深圳市政府怎么才能夠把兩頭聯(lián)結(jié)在一塊，真正成為親民的政府、負(fù)責(zé)任的政府、可持續(xù)發(fā)展的政府。讓馬洪基金會的百人智庫能夠萬馬奔騰！

張克科會長，深港澳科技聯(lián)盟顧問、深圳市決咨委先行示范區(qū)灣區(qū)組專家、深圳市政協(xié)研究咨詢委員會委員、海峽兩岸暨港澳協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟理事，曾任深圳市科技局副局長、深圳市高新辦副主任、深圳市科協(xié)專職副主席。先后參與和主持了國家863集成電路設(shè)計專項服務(wù)平臺建設(shè)、深港文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、深港跨境落馬洲河套發(fā)展研究、深港智慧城市協(xié)同發(fā)展、深圳市及有關(guān)區(qū)的十一五、十二五、十三五等科技、信息化、產(chǎn)城發(fā)展規(guī)劃等課題。對深圳創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作、深港合作、大灣區(qū)都市圈建設(shè)有獨特的見解和深度研究。