原創(chuàng) 四象工作室 四象工作室

又是一年開學(xué)季，經(jīng)過高考的磨礪和暑假的狂歡，眾多學(xué)子即將進入夢寐以求的大學(xué)校園。

對于已經(jīng)畢業(yè)的社會人來說，印象中的大學(xué)學(xué)費多是三五千元一年，但在悄無聲息之間，學(xué)費已不再是10年前的價格。這也讓有些人發(fā)出疑問，憑什么學(xué)歷在貶值，學(xué)費卻在上漲？

文 | Roxie 圖 | 四象設(shè)計部

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多地上調(diào)學(xué)費？大學(xué)為何要漲價

在2023年秋季入學(xué)之前，一些高校調(diào)漲了學(xué)費，不少從5000元的價位，漲到了突破7000元大關(guān)的水平。

例如，位于上海的華東理工大學(xué)，化工、材料、化學(xué)等專業(yè)的2023新生學(xué)費上漲了54%，從每年5000元提升至每年7700元。

這與上海市整體的政策是相符的。4月17日，上海市發(fā)改委組織召開聽證會，宣布將公辦高校本?？破骄鶎W(xué)費標準由5420元/年調(diào)整至7215元/年，調(diào)漲達33%。

不僅只有上海一地發(fā)文，如1月18日，四川宣布將文科類和理工類學(xué)費同步上調(diào)1100元，此前四川公辦高校執(zhí)行的還是2004年的收費政策，平均學(xué)費僅4511元。

四象梳理了近年全國多地官宣的大學(xué)學(xué)費上調(diào)標準，發(fā)現(xiàn)漲幅基本都在20~30%之間，有的地方甚至超過40%。

而在這個基礎(chǔ)上，各學(xué)校還可以根據(jù)自身情況漲學(xué)費，比如上海特殊（熱門）專業(yè)經(jīng)批準可上浮30%，國家“雙一流”建設(shè)學(xué)科最高還可上浮10%。

其實，建國初期的高等教育政策是學(xué)費全免并給予補貼，后來雖開始收學(xué)費，又在1996年出臺了《高等學(xué)校收費管理暫行辦法》，規(guī)定學(xué)費不得超過生均教育培養(yǎng)成本的25%，此后多年學(xué)費都大體保持穩(wěn)定，直到2013年開始逐步上漲。

高等教育有公益屬性，學(xué)校不可能單純?yōu)榱速嶅X而辦學(xué)，但隨著辦學(xué)成本增加，一些高?？看饲暗膶W(xué)費水平，已經(jīng)很難支撐下去了。

上海市發(fā)改委發(fā)布的成本監(jiān)審結(jié)果指出，2019-2021年間監(jiān)審的10所高校每年的生均教育培養(yǎng)成本約為6.4萬元，學(xué)費只占其8.4%，明顯低于規(guī)定的“25%”上限。

細數(shù)我國高校辦學(xué)經(jīng)費的來源，最大頭便是財政撥款，當然，一些名校相對自立，比如清華大學(xué)，財政撥款還不到收入來源的兩成，但對全國大部分高校來說，依靠撥款仍是普遍現(xiàn)象。

而在財政撥款之外，學(xué)費收入的占比是最高的，其他的科研事業(yè)收入、經(jīng)營收入、捐贈收入等等還無法相提并論。

高校學(xué)費漲價的背后，無法忽視的是它們獲得的財政撥款減少了。教育部在2023年度預(yù)算中表示，要按照“過緊日子的有關(guān)要求，厲行節(jié)約辦一切事業(yè)”。

一般情況下，公辦大學(xué)的學(xué)費低于民辦大學(xué)和獨立學(xué)院，民辦之所以貴，正是因為缺乏財政支持，大部分辦學(xué)資金都來自學(xué)費，而如今公立大學(xué)也需要通過提高學(xué)費來填補空缺。

相較于其他項目，學(xué)費的確也是比較容易用來調(diào)整的來源——畢竟不少地區(qū)的學(xué)費標準已經(jīng)沿用了十幾甚至二十幾年，在21世紀初，5000元一年的學(xué)費幾乎就是全年的居民人均可支配收入，現(xiàn)在則只是后者的1/7。

這樣看來，高校適當漲價似乎可以接受，但對于學(xué)生來說，讀大學(xué)需要付出的不止是學(xué)費，伴隨而來的生活費用和時間成本等等，還是會讓人產(chǎn)生“這一切是否值得”的懷疑。

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高等教育花費高？全球都差不多

其實不僅是我國，在海外上大學(xué)，也是一筆不小的開支。

美國就常常被詬病學(xué)費高，調(diào)查顯示，絕大多數(shù)美國大學(xué)的開銷花在了雇傭教員等日常教學(xué)過程中，總計高達每人每年23000美元，是芬蘭、瑞典、德國等國的兩倍。

究其原因，一方面，大學(xué)教育不是產(chǎn)品而是服務(wù)，價格不會隨著技術(shù)發(fā)展而下降；另一方面，大學(xué)教員大都是高學(xué)歷工作者，他們在過去幾十年里的工資增長迅猛。

美國高等教育系統(tǒng)同樣包括公立大學(xué)和私立大學(xué)，約3/4的美國大學(xué)生會進入公立學(xué)校系統(tǒng)，而在2008年經(jīng)濟危機之后，各級政府對公立大學(xué)的經(jīng)費削減明顯，它們最簡單的補救方法就是拿學(xué)生“開宰”。

為了緩解經(jīng)濟壓力，一些高校開始招收更多外州或外國學(xué)生，因為他們付的學(xué)費更高。比起認真教育本地學(xué)生，現(xiàn)在美國大學(xué)更愿意爭取全球各地最富有的學(xué)生群體。

近20年來，美國公立大學(xué)面向州內(nèi)學(xué)生的學(xué)雜費已經(jīng)漲了約175%。比起公立大學(xué)，美國的私立大學(xué)相對更依賴校友和社會捐贈，但平均學(xué)雜費同樣上浮了134%。

數(shù)據(jù)顯示，從2012年至2019年，經(jīng)合組織國家高校的支出平均每年增長1.4%，而學(xué)生人數(shù)每年僅增長0.3%，意味著每個學(xué)生交的錢在不斷變多。2019這一年，經(jīng)合組織國家的學(xué)生平均為高等教育花費了1.76萬美元，相當于砸進去1/3年的工資。

縱觀經(jīng)合組織國家內(nèi)部，在一些地方讀大學(xué)的開銷比其他地區(qū)更高。比如盧森堡的高等教育花銷比美國還高，2019年平均每個學(xué)生都花了接近5.2萬美元，實際上它收的學(xué)費不算太離譜，可能主要貴在生活費上。

相較于全球多地而言，我國的高等教育已經(jīng)算得上“便宜大碗”。大學(xué)擴招以來，越來越多的人接受了高等教育，部分學(xué)生的家庭條件相對困難，也有多種途徑獲得經(jīng)濟資助。

在這樣的前提下，高校漲價引發(fā)的“抱怨”，可能不一定針對學(xué)費本身，更多是對于完成學(xué)業(yè)后出路不明的焦慮。

眼下畢業(yè)季已過，但仍有不少應(yīng)屆生尚未找到工作，正面臨著脫離象牙塔后的第一道挫折。對他們來說，讀大學(xué)付出的不僅僅是金錢，更有長達4~6年的時間成本，以及社會環(huán)境帶來的壓力。

當學(xué)歷開始貶值，學(xué)費仍在上漲，它還是那條曾令無數(shù)人心生向往的路嗎？

不管怎樣，為讀書而投資，在任何時候都是值得的。就算將大學(xué)期間學(xué)到的知識全盤忽略，它至少是一道入場競爭的門檻，如果沒有這樣的經(jīng)歷，想出去“卷”甚至都沒有資格。

原標題：《大學(xué)漲價潮：今秋多地學(xué)費上漲 這省漲幅超4成》

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