浙江11個設(shè)區(qū)市齊曬20年來的發(fā)展成績單。

浙江11市2002年、2022年GDP數(shù)據(jù)。 澎湃新聞記者 姚似璐 制圖

8月22日，隨著麗水市委召開新聞發(fā)布會介紹“八八戰(zhàn)略”實施20周年來當?shù)氐牡?，浙?1個設(shè)區(qū)市全部亮出20年來經(jīng)濟社會發(fā)展成就及亮點。

“八八戰(zhàn)略”即進一步發(fā)揮八個方面的優(yōu)勢，推進八個方面的舉措，是習(xí)近平總書記2003年在浙江工作時擘畫、實施的引領(lǐng)浙江發(fā)展、推進各項工作的總綱領(lǐng)和總方略。今年7月，浙江省委舉行新聞發(fā)布會，省委書記易煉紅、省長王浩共同解讀實施“八八戰(zhàn)略”20年來的發(fā)展變化，11個設(shè)區(qū)市隨后陸續(xù)召開發(fā)布會，介紹各自在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境、民生福祉、開放聯(lián)動、體制機制等方面的發(fā)展成果。

澎湃新聞（www.nxos.com.cn）注意到，過去20年浙江11個市的經(jīng)濟總量、人均GDP均實現(xiàn)跨越式發(fā)展，過半數(shù)城市憑借特色產(chǎn)業(yè)等在不同領(lǐng)域躋身全國乃至全球前列。作為全國首個建設(shè)共同富裕示范區(qū)，通過“山海協(xié)作”，后發(fā)地區(qū)迅速崛起，區(qū)域協(xié)同發(fā)展加速。同時，不少地區(qū)內(nèi)外聯(lián)動，在不斷融入周邊中心城市、深入推進長三角一體化發(fā)展中提升自身能級。

經(jīng)濟總量杭甬領(lǐng)跑，人均GDP舟山第一

2002年至2022年，浙江各地市的GDP增長均在6倍以上，海島市舟山的經(jīng)濟總量增長超過10倍（11.4倍），寧波、杭州、衢州分別增長9.8倍、9.4倍、9.1倍，嘉興增長8.9倍，麗水增長8.9倍，湖州增長8.1倍。去年，杭州的經(jīng)濟總量達到18753億元，寧波為15704億元，處于第三、第四的溫州和紹興分別跨越8000億、7000億臺階。

人均GDP方面，去年所有設(shè)區(qū)市該項指標均超過7萬元，其中6個超過10萬元，最高的舟山達16.7萬元，其后為寧波（16.4萬元）、杭州（15.3萬元）、紹興（13.8萬元）、嘉興（12.2萬元）、湖州（11.3萬元）。

浙江的城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民收入水平已連續(xù)22年、38年居各省區(qū)第一，20年來居民收入大幅倍增，杭州的城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.5倍、7.6倍。寧波居民人均可支配收入居全國城市第8位，總收入50萬元以下、經(jīng)營性收入30萬元以下的行政村“雙清零”。湖州的城鄉(xiāng)收入倍差從2.25縮小到1.61，去年城鄉(xiāng)居民收入60554元、列全國第18位。嘉興率先實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入“村村超百萬”，村均經(jīng)營性收入近250萬元，農(nóng)民收入連續(xù)19年領(lǐng)跑浙江，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮至1.56。

特色產(chǎn)業(yè)支撐城市地位躍升

20年來，浙江過半城市摘得國家級乃至世界級榮譽。

杭州連續(xù)12年入選“外國專家眼中最具吸引力的中國城市”。寧波國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)數(shù)居全國城市第一，躋身全球航運中心城市十強。紹興連續(xù)兩年獲工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級國務(wù)院督查激勵。臺州獲評“中國民營經(jīng)濟最具活力城市”“中國民營經(jīng)濟最具影響力城市”。金華是全國首個擁有“雙綜保區(qū)”“雙跨境電商綜試區(qū)”的地級市，并獲評“‘一帶一路’最具活力城市”。舟山建成世界單體規(guī)模最大的石化基地，成為全國最大的大宗商品資源配置高地。

殊榮的背后是產(chǎn)業(yè)支撐。作為重要的先進制造業(yè)基地，寧波的規(guī)上工業(yè)企業(yè)超萬家，去年工業(yè)增加值排名全國第七，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)占浙江的24.6%，總數(shù)僅次于北深滬蘇。該市的另一大優(yōu)勢是港口，去年寧波舟山港完成貨物吞吐量12.6億噸，連續(xù)14年蟬聯(lián)世界首位；完成集裝箱吞吐量3335.1萬標箱，全球第三大集裝箱港的地位進一步鞏固。

獲評“中國民營經(jīng)濟最具活力城市”的臺州是民營經(jīng)濟的發(fā)展熱土，去年民營經(jīng)濟為該市貢獻86.2%的稅收、80%的地區(qū)生產(chǎn)總值、90%以上的就業(yè)。過去20年，臺州民企數(shù)量從9.68萬家升至25.08萬家，境內(nèi)上市企業(yè)數(shù)居全國地級市第四，該市還發(fā)布了全國首個地級市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)、首個民營經(jīng)濟司法服務(wù)指標體系；在國家發(fā)改委向全國推廣的地方支持民企改革發(fā)展的72條典型做法中，臺州有27條入選。

浙中的金華則依托開放優(yōu)勢建設(shè)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要支點。20年來，金華承擔(dān)260多項國家、省部級改革試點，國內(nèi)貨運專線通達全國320個大中城市，與233個國家和地區(qū)建立貿(mào)易關(guān)系。去年，全市進出口總額較2002年增長近54倍，其中出口額在全國城市中排名第7，進口額增速居浙江首位。

作為國家級群島新區(qū)，舟山最具代表性的成果之一是依托自貿(mào)試驗區(qū)，走出了一條無中生“油”、聚“氣”的特色發(fā)展之路，建成投資2500億元的4000萬噸級煉化一體化項目，成為世界單體規(guī)模最大的石化基地。目前，舟山已基本建成以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的“一中心三基地一示范區(qū)”，形成制度創(chuàng)新成果269項，構(gòu)建了極具辨識度的油氣全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)改革創(chuàng)新體系。

借區(qū)位優(yōu)勢造發(fā)展強勢

“八八戰(zhàn)略”實施的20年也是長三角一體化發(fā)展的20年。

2003年3月，時任浙江省委書記習(xí)近平率領(lǐng)黨政代表團赴滬、蘇學(xué)習(xí)考察，拉開長三角地區(qū)高層頻繁互訪的序幕，長三角區(qū)域合作升溫，2003年也被視為“長三角元年”。

在介紹各自20年發(fā)展變遷時，紹興、臺州、嘉興、湖州均將重點之一落在深度融入長三角一體化、提升城市能級上，交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共興、服務(wù)同城成為關(guān)鍵詞。

作為鏈接杭州、寧波兩大都市區(qū)“金扁擔(dān)”的紹興在融杭聯(lián)甬、唱好“雙城記”上持續(xù)發(fā)力，軌交1號線與杭州銜接，風(fēng)情旅游新干線貫通杭甬，嘉紹大橋、杭紹臺高速、杭臺高鐵等投運，越東快速路等7條智慧高架形成環(huán)線。杭紹臨空經(jīng)濟一體化發(fā)展示范區(qū)紹興片區(qū)、杭紹一體化蕭諸綠色發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、義甬舟嵊新臨港經(jīng)濟區(qū)等高端產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動區(qū)建成；杭紹甬間構(gòu)建起統(tǒng)一的人才評價和互認體系，加速打造三地“基礎(chǔ)研究+人才培育+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。

浙蘇皖三省交匯處的湖州構(gòu)建“接滬融杭、承蘇啟皖”的全方位開放格局。在規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、平臺、人才、公共服務(wù)等領(lǐng)域充分對接，加強同以上海為龍頭的長三角各大城市的全方位合作，全面對接融入虹橋國際開放樞紐。該市以大產(chǎn)業(yè)大平臺推動大建設(shè)大合作，在一市三省毗鄰區(qū)域發(fā)起共建“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，長三角（湖州）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)實體化運作；在上海設(shè)立湖州駐滬蘇招商引才中心，發(fā)揮外資集聚先行區(qū)等開放平臺的導(dǎo)流作用，2002-2022年累計實際使用外資203.1億美元，年出口額突破千億元。同時，與長三角城市實現(xiàn)電子證照跨省共享互認，45項企業(yè)服務(wù)和68項個人服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，長三角基本醫(yī)?？缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算全覆蓋。

浙江接軌上?！皹蝾^堡”、承接上海輻射的“門戶”嘉興將融入長三角一體化發(fā)展作為首位戰(zhàn)略。20年來，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋國際開放樞紐“金南翼”進入國家戰(zhàn)略核心；滬杭高鐵、杭海城際等建成，通蘇嘉甬高鐵、嘉興機場等開工，嘉興港進入“億噸大港”行列；全市累計利用外資超460億美元，居全省地級市首位，引進超億美元項目499個、世界500強投資項目207個。

目前，嘉興提出“打造長三角城市群重要中心城市”的新定位，未來5年交通投資將超過2000億元，構(gòu)建“公鐵水空”聯(lián)運樞紐。同時，打造虹橋國際開放樞紐“金南翼”，加快建設(shè)文旅融合國際商務(wù)區(qū)、科技創(chuàng)新功能拓展區(qū)、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，實現(xiàn)與虹橋樞紐功能互補、優(yōu)勢疊加。