7月31日，澎湃新聞（www.nxos.com.cn）從律師胡磊處獲悉，他于當(dāng)日收到中國(guó)民用航空西南地區(qū)管理局（下稱(chēng)：民航西南局）的答辯狀。答辯狀顯示，西藏航空客機(jī)沖出跑道事故調(diào)查工作已結(jié)束，“正在做調(diào)查報(bào)告公布前的準(zhǔn)備工作，并告知當(dāng)事人所申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息將于近期主動(dòng)公開(kāi)，我局將按工作流程通過(guò)官方渠道主動(dòng)公開(kāi)”。

沖出跑道的客機(jī)。

上述答辯狀的落款時(shí)間為7月26日。

澎湃新聞此前報(bào)道，2022年5月12日，西藏航空TV9833航班在執(zhí)行重慶—林芝客運(yùn)任務(wù)時(shí)，在重慶機(jī)場(chǎng)起飛滑跑過(guò)程中偏出跑道。根據(jù)機(jī)組反映，飛機(jī)在起飛過(guò)程中出現(xiàn)異常，按程序中斷起飛，偏出跑道后發(fā)動(dòng)機(jī)擦地起火，目前已撲滅。機(jī)上共計(jì)122人，其中旅客113人，機(jī)組9人，已全部安全撤離。在撤離過(guò)程中，有36人擦傷扭傷，已及時(shí)送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查。

這架飛機(jī)原定于當(dāng)日7時(shí)45分從重慶江北機(jī)場(chǎng)起飛，計(jì)劃飛行2小時(shí)45分鐘后抵達(dá)林芝米林機(jī)場(chǎng)。事發(fā)當(dāng)日下午，機(jī)上部分乘客向澎湃新聞回憶了事發(fā)前后的情況，有乘客表示，聽(tīng)到了巨大的聲響后，機(jī)艙行李架被顛開(kāi)，氧氣面罩也彈了出來(lái)；另外有乘客回憶，緊急撤離時(shí)有一個(gè)充氣滑梯被“燒炸”；還有乘客表示，“和死神擦肩而過(guò)，慶幸只是輕傷”，打算改乘火車(chē)去林芝。

航旅縱橫客戶(hù)端信息顯示，編號(hào)為B-6425的飛機(jī)機(jī)型為空客319-100，機(jī)齡9.5年，座位數(shù)128個(gè)。該架飛機(jī)飛行次數(shù)為1120次，飛行時(shí)長(zhǎng)2560.8個(gè)小時(shí)，飛行里程超172萬(wàn)公里，日飛行時(shí)長(zhǎng)為7.83個(gè)小時(shí)。

該起事故事發(fā)一年后，胡磊向民航西南局申請(qǐng)政府信息公開(kāi)，要求公開(kāi)該起不安全事件的調(diào)查進(jìn)展情況（周年報(bào)告）。

跑道上的痕跡。

6月6日，民航西南局答復(fù)稱(chēng)，該事件調(diào)查工作已結(jié)束，報(bào)告公布工作正在進(jìn)行中，局方將通過(guò)正式渠道公布報(bào)告。胡磊不服該答復(fù)，向成都市龍泉驛區(qū)法院提起行政訴訟。

胡磊認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)有法律體系中，無(wú)論是民航行業(yè)行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章還是政府信息公開(kāi)條例，對(duì)于政府信息公開(kāi)的范圍均作了明確規(guī)定?！睹裼煤娇掌魇录夹g(shù)調(diào)查規(guī)定》第四十八條規(guī)定，“事故和嚴(yán)重征候的最終調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)在事發(fā)12個(gè)月內(nèi)依法及時(shí)向社會(huì)公布，依法不予公開(kāi)的除外”“未能在事發(fā)12個(gè)月內(nèi)公布最終調(diào)查報(bào)告的事故或者嚴(yán)重征候，組織事件調(diào)查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在事件周年日向社會(huì)公布調(diào)查進(jìn)展情況”。同時(shí)，政府信息公開(kāi)條例第13條規(guī)定，“除本條例第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的政府信息外，政府信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。”

胡磊稱(chēng)，無(wú)論是根據(jù)政府信息公開(kāi)條例的一般規(guī)定，還是根據(jù)《民用航空器事件技術(shù)調(diào)查規(guī)定》等民航系統(tǒng)的法律法規(guī)，2022年5月12日西藏航空B-6425飛機(jī)不安全事件的調(diào)查報(bào)告、年度報(bào)告均應(yīng)及時(shí)采用主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)的方式向社會(huì)公布，民航西南局答復(fù)中所稱(chēng)的“通過(guò)正式渠道公布”屬于非法定的不公開(kāi)理由，該局不公開(kāi)政府信息的決定違法。

民航西南局則在7月26日的答辯狀中重申，該局“正在做調(diào)查報(bào)告公布前的準(zhǔn)備工作，并告知當(dāng)事人所申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息將于近期主動(dòng)公開(kāi)，該局將按工作流程通過(guò)官方渠道主動(dòng)公開(kāi)”。 民航西南局認(rèn)為，該局作出的政府信息公開(kāi)答復(fù)程序合法、適用依據(jù)正確、內(nèi)容適當(dāng)，并非“決定不公開(kāi)信息”。