8月31日，由北京旅游學(xué)會(huì)、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《北京旅游綠皮書：北京旅游發(fā)展報(bào)告（2018）》發(fā)布會(huì)在京舉行。

綠皮書提出，首都旅游既能疏解北京非首都功能，還能為國(guó)家“一帶一路”倡議提供新的發(fā)展思路，從而實(shí)現(xiàn)首都生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，不斷提升首都文化軟實(shí)力和國(guó)際影響力。

澎湃新聞（www.nxos.com.cn）記者在發(fā)布會(huì)上了解，中軸線是北京旅游發(fā)展的資源依托，旅游業(yè)是遺產(chǎn)保護(hù)和傳承的產(chǎn)業(yè)載體。因此，應(yīng)從創(chuàng)新遺產(chǎn)旅游利用方式、布局遺產(chǎn)旅游空間等方面，講好北京中軸線歷史遺產(chǎn)的旅游故事。

綠皮書還提到，應(yīng)推進(jìn)大運(yùn)河、永定河文化生態(tài)旅游發(fā)展，將大運(yùn)河打造為與長(zhǎng)城交相輝映、與環(huán)球相得益彰的文化錦帶，鑄造“千年運(yùn)河”文化旅游品牌。

目前來看，特產(chǎn)食品依舊是北京旅游商品的經(jīng)典，但傳統(tǒng)工藝品逐漸遭到了市場(chǎng)冷遇。因此綠皮書建議，北京應(yīng)該利用各景區(qū)所擁有的獨(dú)特和深厚的文化底蘊(yùn)，重視文創(chuàng)產(chǎn)品發(fā)展，加大研究資金和人力投入，積極推廣和運(yùn)營(yíng)，形成各景區(qū)優(yōu)秀的文創(chuàng)產(chǎn)品體系。同時(shí)要處理好最暢銷的商品和最賺錢的商品之間的關(guān)系，形成不同商品的戰(zhàn)略定位。

此外，綠皮書特別指出，由于北京段長(zhǎng)城分屬于不同的行政區(qū)，在保護(hù)與利用方面存在不少問題。北京旅游學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)安金明在分析了北京段長(zhǎng)城保護(hù)利用現(xiàn)狀與問題的基礎(chǔ)上提出了建議：應(yīng)該將北京段長(zhǎng)城納入長(zhǎng)城國(guó)家公園；成立國(guó)家公園北京段長(zhǎng)城管理委員會(huì)；建立與國(guó)家公園法規(guī)相融合的長(zhǎng)城保護(hù)法律法規(guī)體系；劃定長(zhǎng)城沿線兩側(cè)各2公里保護(hù)帶；進(jìn)一步挖掘長(zhǎng)城文化內(nèi)涵；組建北京段長(zhǎng)城旅游集團(tuán)；實(shí)現(xiàn)“四權(quán)分離”的監(jiān)督管理模式。

今年年初，北京市政協(xié)十三屆一次會(huì)議召開期間，安金明委員就曾建議，應(yīng)組建北京長(zhǎng)城旅游集團(tuán)，如果條件允許，由市國(guó)資委牽頭，可考慮在北京市政府及各區(qū)政府和相關(guān)部門的支持下進(jìn)行，由專業(yè)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)北京市所屬的八達(dá)嶺長(zhǎng)城、居庸關(guān)長(zhǎng)城、慕田峪長(zhǎng)城、司馬臺(tái)長(zhǎng)城、水關(guān)長(zhǎng)城等已開發(fā)的和未開發(fā)的各長(zhǎng)城景區(qū)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。各長(zhǎng)城景區(qū)以各自的評(píng)估資產(chǎn)作為各自的出資，以景區(qū)所在區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的名義額擁有集團(tuán)公司的股份。同時(shí)，可以吸收其他大型旅游集團(tuán)和有關(guān)財(cái)團(tuán)參股。以后各區(qū)在長(zhǎng)城的經(jīng)營(yíng)收益可以通過持股分紅得到實(shí)現(xiàn)。