上海道路交通違法行為大整治已持續(xù)了兩年又五個月。

8月30日，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會，市公安局副局長陳臻介紹了近階段交通大整治的成效。

澎湃新聞(www.nxos.com.cn)記者從會上獲悉，上海開展道路交通違法行為大整治以來，全市道路交通事故數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)分別下降了22.3%、13.0%、20.5%；日均交通110警情數(shù)下降了23.8%，其中，違法停車、交通擁堵警情同比分別下降了44.5%、19.7%。市區(qū)主干高架路、核心商圈擁堵時間日均減少了1小時以上，高峰時段公交專用道普遍提速1倍以上。

上海市公安局交警總隊總隊長刑培毅介紹，上海目前已經(jīng)將市內(nèi)100萬輛共享單車中的89萬輛進行數(shù)字化管理。

全市239條黃線道路基本實現(xiàn)“零違?！?/strong>

道路交通問題是超大城市面對的一個世界性難題。2015年12月，習(xí)近平總書記在中央城市工作會議上指出，要完善城市治理體系，提高城市治理能力，著力解決交通擁堵、出行難等“城市病”。上海作為改革創(chuàng)新的排頭兵，第一時間謀劃部署，市委、市政府把“從嚴(yán)加強綜合交通管理”作為城市治理補短板的重要任務(wù)。2016年3月至今，一場“最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)執(zhí)法、最嚴(yán)管理”的道路交通違法行為大整治在全市范圍展開。

陳臻表示，大整治以來，高頻次、高強度、不間斷的道路交通違法行為整治已成為常態(tài)。

特色之一是貫徹最嚴(yán)執(zhí)法。一是全面加強機動車違法行為查處。全市239條黃線道路基本實現(xiàn)“零違?！?，機動車亂鳴號、非法改裝等突出交通違法行為大幅減少，直接裁決21萬余起逾期未處理交通違法。二是持續(xù)規(guī)范非機動車和行人交通行為，創(chuàng)建規(guī)范非機動車和行人交通行為示范區(qū)域（路段），推動交通秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是不斷鞏固多部門執(zhí)法合力。加強對違法銷售、改（拼）裝“超標(biāo)”電動自行車的源頭治理，會同行業(yè)主管部門督促2.4萬余家運輸企業(yè)落實主體責(zé)任。

特色之二是堅持精細管理，提高城市交通通行效率。一是持續(xù)做好交通組織優(yōu)化，協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓緊推動交通設(shè)施優(yōu)化改造工作。二是現(xiàn)場實施精準(zhǔn)指揮調(diào)控，以“一點一方案”細化大車流、惡劣天氣下的管控、分流、提示預(yù)案，完善各方面應(yīng)急保障機制。三是完善交通出行設(shè)施保障。推進全市公交港灣式車站設(shè)置出租車上下客點4000余處，在公交站、學(xué)校、商業(yè)網(wǎng)點等處設(shè)置可臨時?？繕?biāo)線（黃虛線）1600余處；在停車問題突出住宅小區(qū)周邊新增夜間道路停車場116處、停車泊位3268個。

特色之三是依托科技創(chuàng)新，提升違法行為查處效能。一是全面構(gòu)筑非現(xiàn)場執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。按照“內(nèi)環(huán)內(nèi)全覆蓋”要求，全面推進電子警察建設(shè)和系統(tǒng)升級。二是不斷升級非現(xiàn)場查處效能。依托高新技術(shù)實現(xiàn)對機動車“違法鳴號”“不系安全帶”“駕車使用手機”以及“行人闖紅燈”“非機動車逆向行駛”等違法行為的“電子警察”監(jiān)管，并將監(jiān)管信息以秒級的速度短信反饋機動車駕駛?cè)?。三是著力強化后臺數(shù)據(jù)應(yīng)用。會同交通部門、相關(guān)企業(yè)互聯(lián)共享長途客運、危化品運輸、渣土運輸?shù)戎攸c車輛GPS動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)，并運用實時運行數(shù)據(jù)依法查處交通違法行為。

特色之四是堅持高效便民，持續(xù)增強市民獲得感。一是不斷提高窗口服務(wù)能力。在全部29個陸路市境道口公安檢查站實行“7×24小時”工作模式；在大型居住區(qū)新增上牌點27個、增設(shè)上牌工位74個，有效解決了電動自行車等集中上牌的排隊問題。二是深化“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理應(yīng)用。推出并不斷升級改造“上海交警”APP，新增交通違法在線處理、罰款在線繳納、短信挪車等新功能，注冊用戶超過450萬。推廣使用“快處易賠”微信公眾號，日均線上快速處理700余起無人傷的輕微交通事故。

特色之五是創(chuàng)新工作機制，確保大整治常態(tài)長效。一是注重發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用。2017年3月，市人大結(jié)合大整治實踐修訂出臺《上海市道路交通管理條例》，為交通大整治常態(tài)長效提供了法律基礎(chǔ)。二是持續(xù)開展道路交通安全宣傳教育。利用全市3萬個東方明珠移動電視、公交站點和輪渡LED顯示屏等公共終端，廣泛宣傳道路交通安全內(nèi)容。三是深化交通管理勤務(wù)機制改革，因地制宜劃分責(zé)任區(qū)，設(shè)立交警大隊，把交通管理納入街鎮(zhèn)網(wǎng)格化綜合管理中心職責(zé)范疇等。

下階段將聚焦快遞、外賣等非機動車違法高發(fā)行業(yè)

交通大整治將如何繼續(xù)開展？

陳臻介紹，一是堅持從機動車、非機動車、行人3個維度全面發(fā)力，不間斷開展全市性集中整治和“短、平、快”突擊整治行動，確保全市道路交通秩序進一步好轉(zhuǎn)。二是依托“精準(zhǔn)警務(wù)”，聚焦快遞、外賣等非機動車違法行為高發(fā)行業(yè)，非機動車亂騎行、行人亂穿馬路等突出違法，以“全覆蓋”“零容忍”標(biāo)準(zhǔn)依法查處各類道路交通違法行為。

科技創(chuàng)新方面，進一步推動高科技技術(shù)、信息化手段和裝備在交通管理中的應(yīng)用，推動公安交通管理工作不斷提檔升級。如抓緊建設(shè)“智能交通安全管理系統(tǒng)”，通過為信號燈加裝復(fù)合視頻檢測器、后臺匯聚數(shù)據(jù)等方式，實現(xiàn)完整、全面、立體的交通泛感知能力，使路口信號控制方案能根據(jù)交通流狀態(tài)進行動態(tài)、實時的精細化和優(yōu)化設(shè)置；二是推廣行人過街提示系統(tǒng)應(yīng)用，運用技術(shù)檢測行人過街狀態(tài)，提示過往的機動車停車讓行；三是拓展“電子警察”執(zhí)法功能集成，提升非現(xiàn)場執(zhí)法管理效能，依托高新科學(xué)技術(shù)強化對行人、非機動車交通違法的非現(xiàn)場精準(zhǔn)執(zhí)法；四是探索研究“電子標(biāo)識”等技術(shù)在非機動車管理方面的具體應(yīng)用，推進共享單車數(shù)字化執(zhí)法試點，實現(xiàn)非機動車源頭管理。

事故防范方面，交通大整治將緊盯貨運車、危化品運輸車、旅游包車等重點車輛，持續(xù)降壓道路交通事故。

一是以貨運車、渣土車等重點車輛，逆向行駛、闖紅燈、酒駕等交通違法行為為抓手，加大秩序亂點、事故“黑點”和城市快速路、高速公路等重點區(qū)域的管控力度，將大整治工作與道路交通安全緊密結(jié)合。不斷提升“電子警察”、貨車預(yù)警設(shè)備功能。二是針對上海臺風(fēng)、暴雨天氣多發(fā)的情況，著力會同氣象、交通、保險等行業(yè)職能部門，完善惡劣天氣工作預(yù)案，努力提升風(fēng)險防控能力。