發(fā)布我國(guó)檢察理論研究的最新進(jìn)展，包括學(xué)術(shù)論文、檢察資訊、檢察實(shí)務(wù)和綜述，提供《人民檢察》相關(guān)論文檢索、稿件查詢和審稿情況查詢等服務(wù)。加強(qiáng)檢察理論研究 為檢察工作現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)理論支撐

最高人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長(zhǎng) 童建明

目次

一、把牢正確方向，始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)檢察理論研究

二、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，努力為以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)理論支撐

三、加強(qiáng)力量統(tǒng)籌，構(gòu)建檢察理論“大研究”工作格局

第二十四屆全國(guó)檢察理論研究年會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)檢察學(xué)研究會(huì)年會(huì)既是一次凝聚共識(shí)謀檢察事業(yè)發(fā)展的研討會(huì)，也是一次重整行裝再出發(fā)的檢察理論研究推進(jìn)會(huì)。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)勇在此次會(huì)議上深刻闡明新時(shí)代新征程加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察理論研究的重大意義、正確方向、重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)應(yīng)勇檢察長(zhǎng)講話要求和年會(huì)精神，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察理論研究，要注意把握好以下幾個(gè)方面。

一、把牢正確方向，始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)檢察理論研究

習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想，是做好新時(shí)代檢察工作以及檢察理論研究的根本遵循。要結(jié)合開展主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，一體領(lǐng)悟把握習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對(duì)政法工作、檢察工作作出的重要指示批示精神，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、理論指導(dǎo)實(shí)踐，一體加強(qiáng)檢察實(shí)踐創(chuàng)新和檢察理論創(chuàng)新。

一要持續(xù)“深研”，堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想的研究闡釋作為首要任務(wù)。2023年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》明確要求：“深入研究闡釋習(xí)近平法治思想的重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，不斷豐富發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。”過(guò)去五年、新時(shí)代十年，黨的檢察事業(yè)欣逢最好發(fā)展時(shí)期，取得新的跨越發(fā)展。全體檢察人身處其中，都深刻感受到新時(shí)代檢察工作的發(fā)展進(jìn)步，這也是習(xí)近平法治思想的生動(dòng)實(shí)踐。檢察理論研究要結(jié)合過(guò)去五年、新時(shí)代十年檢察實(shí)踐創(chuàng)新，深化對(duì)習(xí)近平法治思想原創(chuàng)性概念、判斷、范疇、理論的研究，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想重大意義、核心要義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求的研究，做好習(xí)近平法治思想在檢察領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展研究，真正把習(xí)近平法治思想的研究闡釋做實(shí)、做深、做具體。

二要做好“結(jié)合”，推動(dòng)習(xí)近平法治思想與檢察實(shí)踐有機(jī)融合。理論的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐。學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想，做到知行合一、學(xué)以致用，必須立足檢察職能、檢察實(shí)踐，做好“結(jié)合”文章，務(wù)實(shí)推動(dòng)習(xí)近平法治思想在檢察工作中不斷深化、細(xì)化、實(shí)化。習(xí)近平總書記對(duì)檢察工作作出的重要指示批示精神，黨中央專門印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，黨的二十大報(bào)告專門強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”“完善公益訴訟制度”，都是習(xí)近平法治思想在檢察工作中的具體體現(xiàn)。檢察理論研究要搭建理論學(xué)習(xí)與理論應(yīng)用之間的橋梁，立足新實(shí)踐新發(fā)展，自覺(jué)從習(xí)近平法治思想中探尋做好檢察工作的根本思路、重要方法和具體路徑，使檢察理論回應(yīng)發(fā)展需要、反映實(shí)踐要求。

三要突出“應(yīng)用”，全面把握運(yùn)用習(xí)近平法治思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。習(xí)近平法治思想是新時(shí)代檢察理論研究之魂。要在學(xué)懂、弄通習(xí)近平法治思想的基礎(chǔ)上，研究如何運(yùn)用其立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)檢察實(shí)踐。要把握政治性，堅(jiān)持講政治與講法治有機(jī)統(tǒng)一，從理論層面闡明如何在檢察工作中堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，通過(guò)監(jiān)督辦案落實(shí)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升檢察履職的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要把握人民性，把以人民為中心、全過(guò)程人民民主貫穿檢察理論研究全過(guò)程，努力回應(yīng)人民群眾關(guān)切的檢察實(shí)踐問(wèn)題，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，厚植黨執(zhí)政的政治根基。要把握系統(tǒng)性，自覺(jué)融入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、國(guó)家治理大格局、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，思考和研究如何更好發(fā)揮檢察職能作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起法律監(jiān)督政治責(zé)任。

二、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，努力為以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)理論支撐

黨的二十大鮮明提出黨的中心任務(wù)是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。最高檢黨組提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，檢察機(jī)關(guān)的中心任務(wù)就是以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。檢察理論研究要緊緊圍繞這一中心任務(wù)，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，真正做到融入實(shí)踐、服務(wù)實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐。

一要加強(qiáng)服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化理論研究。檢察理論研究只有圍繞黨和國(guó)家工作大局來(lái)思考，緊扣檢察中心任務(wù)來(lái)展開，才能找準(zhǔn)研究的聚焦點(diǎn)，增強(qiáng)理論的指導(dǎo)性。要聚焦服務(wù)安全，圍繞全面貫徹總體國(guó)家安全觀，深入研究維穩(wěn)與維權(quán)、治標(biāo)與治本、從寬與從嚴(yán)、懲治犯罪與訴源治理等辯證關(guān)系，致力維護(hù)社會(huì)內(nèi)生穩(wěn)定，助力構(gòu)建新安全格局。要聚焦服務(wù)發(fā)展，從理論上總結(jié)概括涉案企業(yè)合規(guī)改革、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)、完善金融證券檢察體制機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦服務(wù)民生，結(jié)合近年來(lái)持續(xù)推進(jìn)的群眾信訪件件有回復(fù)、檢察聽證等各項(xiàng)檢察為民實(shí)事，深入研究闡釋如何依法做好“守心”的工作，持續(xù)做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民工作。

二要加強(qiáng)檢察工作現(xiàn)代化理論研究。應(yīng)勇檢察長(zhǎng)在此次會(huì)議上的講話中，就圍繞法律監(jiān)督理念、體系、機(jī)制、能力現(xiàn)代化開展理論研究提出明確要求，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)。加強(qiáng)法律監(jiān)督理念現(xiàn)代化研究，重在堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，堅(jiān)持講政治與講法治有機(jī)統(tǒng)一，深入論證闡釋“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”“辦案質(zhì)量、效率、效果統(tǒng)一于公平正義”等法律監(jiān)督理念和價(jià)值追求，引領(lǐng)深化運(yùn)用到具體監(jiān)督辦案實(shí)踐中。加強(qiáng)法律監(jiān)督體系現(xiàn)代化研究，重在從憲法法律明確的檢察機(jī)關(guān)組織形式、賦予的檢察機(jī)關(guān)基本職責(zé)出發(fā)，深入研究論證現(xiàn)有檢察組織體系、職能體系的合理性、必要性及其存在的問(wèn)題，提出具有可行性的改革完善方案，促進(jìn)提升法律監(jiān)督工作的科學(xué)性、整體性、協(xié)同性。加強(qiáng)法律監(jiān)督機(jī)制現(xiàn)代化研究，重在敏于發(fā)現(xiàn)法律監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行中存在的不完善、不順暢等突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)法律監(jiān)督外部協(xié)作機(jī)制、內(nèi)部融合履職機(jī)制的研究，推動(dòng)法律監(jiān)督制度機(jī)制改革創(chuàng)新，助力加大監(jiān)督力度、提升監(jiān)督質(zhì)效。加強(qiáng)法律監(jiān)督能力現(xiàn)代化研究，重在對(duì)標(biāo)黨和人民更高要求、法治實(shí)踐發(fā)展需要，找準(zhǔn)法律監(jiān)督能力的短板、弱項(xiàng)，提出素能培養(yǎng)、科學(xué)管理、從嚴(yán)治檢的對(duì)策建議，助力建設(shè)過(guò)硬檢察隊(duì)伍。

三要加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度研究。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度，是檢察理論研究的重要使命。要鞏固深化檢察基礎(chǔ)理論研究。這些年，檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)領(lǐng)域研究方興未艾，有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但距離構(gòu)建科學(xué)的檢察制度體系還有不小差距。要持續(xù)探究我國(guó)檢察制度發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)各項(xiàng)檢察職能內(nèi)在統(tǒng)一于法律監(jiān)督的性質(zhì)和定位研究，深度挖掘中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的優(yōu)越性、規(guī)律性。要積極關(guān)注檢察改革發(fā)展。中共中央辦公廳印發(fā)了《全面深化政法改革實(shí)施綱要（2023—2027年）》。此次會(huì)議討論了《2023—2027年檢察改革工作規(guī)劃》。要站在法治建設(shè)全局的高度，跟進(jìn)做好研究、論證、闡釋等工作，找準(zhǔn)找實(shí)困擾檢察工作的體制性機(jī)制性保障性問(wèn)題，及時(shí)從理論上指出深化改革的途徑。要加強(qiáng)中外法治理論、檢察制度比較研究，進(jìn)一步闡明中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、檢察制度的鮮明特色和顯著優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度更加成熟定型，不斷豐富法治文明新形態(tài)。

三、加強(qiáng)力量統(tǒng)籌，構(gòu)建檢察理論“大研究”工作格局

應(yīng)勇檢察長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，檢察理論研究是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須構(gòu)建“大研究”工作格局。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要自覺(jué)對(duì)標(biāo)最高檢部署要求，統(tǒng)籌上下內(nèi)外力量協(xié)同推進(jìn)，持續(xù)釋放理論研究活力，全面提升理論研究質(zhì)效。

一要充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢(shì)。檢察理論研究是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先擔(dān)起責(zé)任。要堅(jiān)持全國(guó)“一盤棋”與突出地方特色相結(jié)合，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都應(yīng)是檢察理論研究基地，都要立足本地實(shí)際和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，把握研究重點(diǎn)，發(fā)揮特色專長(zhǎng)。最高檢、省級(jí)檢察院可多搞一些“大塊頭”，加強(qiáng)宏觀性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性問(wèn)題研究；基層檢察院可多搞一些“小快靈”，深化實(shí)際問(wèn)題、實(shí)操問(wèn)題研究。要鼓勵(lì)檢察理論研究跨區(qū)域合作，在課題等方面予以適當(dāng)支持，促進(jìn)檢察理論研究協(xié)調(diào)發(fā)展。要持續(xù)建好用好檢察理論研究人才庫(kù)，大力培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型理論研究人才，打造基礎(chǔ)研究先鋒隊(duì)。

二要著力構(gòu)建開放式檢察理論研究格局。檢察理論研究決不能關(guān)起門來(lái)“自論得失”。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》，主動(dòng)融合法學(xué)界和其他政法機(jī)關(guān)的研究力量，堅(jiān)持走開放式的檢察理論研究道路，構(gòu)建中國(guó)特色檢察智庫(kù)。要充分發(fā)揮與相關(guān)法學(xué)院校共建的檢察研究基地、與知名法學(xué)期刊建立的經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)機(jī)制等作用，縱深推進(jìn)“檢學(xué)研”一體化，壯大研究力量，互通研究成果。要深化與法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)以及律師等法律職業(yè)共同體的學(xué)術(shù)交流和理論探討，促進(jìn)形成理論共識(shí)、增強(qiáng)理論認(rèn)同。檢察研究基地負(fù)責(zé)人應(yīng)擔(dān)起責(zé)任，組織更多的專家學(xué)者投身檢察理論、檢察制度研究，發(fā)揮各研究基地的特色優(yōu)勢(shì)，形成更多更優(yōu)更有分量的檢察理論研究成果。

三要優(yōu)化檢察理論研究制度機(jī)制。檢察理論研究高質(zhì)量發(fā)展離不開科學(xué)的管理機(jī)制。要深化落實(shí)檢察基礎(chǔ)理論研究成果評(píng)選辦法、檢察理論研究工作績(jī)效分析與通報(bào)制度，不斷完善年會(huì)制、課題制、評(píng)優(yōu)機(jī)制、考核機(jī)制等，持續(xù)激發(fā)檢察理論研究活躍度、創(chuàng)新力。要探索對(duì)檢察理論重大創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，讓優(yōu)秀研究人才有榮譽(yù)、受激勵(lì)、被鼓舞。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)還要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)等各方面保障工作，切實(shí)保障檢察理論研究需求。