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【社論】保護(hù)高溫下的勞動(dòng)者,值得反復(fù)敘說
炎炎夏日,熱浪襲人。據(jù)中央氣象臺7月4日的消息,“今天上午9時(shí)高溫榜浙江獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,江蘇上海福建緊隨其后!”今天上午11點(diǎn)40分,上海發(fā)布今夏首個(gè)高溫橙色預(yù)警信號,預(yù)計(jì)局地最高氣溫將達(dá)37℃。而京津冀、黃淮等地高溫天氣將于明日“返場”,局地再?zèng)_40℃以上。
高溫下,基層勞動(dòng)者最難熬,尤其是建筑工人、環(huán)衛(wèi)工人、快遞員、外賣小哥等戶外作業(yè)者。有時(shí)候,這種考驗(yàn)甚至到了事關(guān)生死的級別。7月2日,北京一名導(dǎo)游在頤和園帶團(tuán)游覽時(shí)因中暑送醫(yī),經(jīng)搶救無效離世,讓人痛心。有數(shù)據(jù)顯示,去年夏天,全國至少有35人因中暑死亡。
“高溫致命”不是危言聳聽,高溫預(yù)警也不只是氣象部門的一項(xiàng)常規(guī)動(dòng)作。如何讓勞動(dòng)者平安度過高溫天氣,需要引起全社會(huì)的高度重視,政府部門、工會(huì)組織、企業(yè)等更需要有緊迫感,拿出切實(shí)行動(dòng),為勞動(dòng)者送去清涼和關(guān)愛。
事實(shí)上,2012年印發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》,對高溫下勞動(dòng)保護(hù)的主要事項(xiàng),進(jìn)行了詳細(xì)明確規(guī)定,最為人熟知的有兩點(diǎn)。一是,日最高氣溫達(dá)到40℃以上,應(yīng)當(dāng)停止露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下,露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí)。二是,用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放高溫津貼,且不得以實(shí)物充抵。
但現(xiàn)實(shí)中,仍然有不少勞動(dòng)者沒有領(lǐng)到過高溫津貼,加之一些用人單位不規(guī)范用工和靈活就業(yè)人群的存在,有些勞動(dòng)者即便想要領(lǐng)這筆錢,也不知道向誰要。至于高溫停工或縮短工作時(shí)間的規(guī)定,勞動(dòng)者往往會(huì)因?yàn)樯?jì)的需要,不敢對違規(guī)說不。勞動(dòng)者本該享有的權(quán)利,變成了考驗(yàn)企業(yè)良心和自覺的自選動(dòng)作。
要破解困局,需要職能部門更主動(dòng)出擊、積極作為。比如,與其坐等勞動(dòng)者上門投訴企業(yè)不發(fā)放高溫津貼、不按規(guī)定執(zhí)行勞動(dòng)時(shí)間,勞動(dòng)監(jiān)察部門不如完善監(jiān)管巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,對于一些用人單位明知故犯、屢教不改的,嚴(yán)格依法處罰,倒逼企業(yè)依法依規(guī)將勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)放到和生產(chǎn)經(jīng)營同等重要、同等重視、同等保障的位置。
近日,全國總工會(huì)印發(fā)《關(guān)于做好2023年職工防暑降溫工作的通知》,提出督促用人單位建立健全防暑降溫工作制度、發(fā)放清涼物資、送健康體檢等措施。這值得肯定,但需要說明的是,相關(guān)職能部門的履職盡責(zé)仍不可或缺,更應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)性作用,將《防暑降溫措施管理辦法》中的各項(xiàng)措施再壓壓實(shí),在政府部門、用人單位和勞動(dòng)者之間,真正建立起勞動(dòng)保護(hù)管理監(jiān)督方、主體責(zé)任方和權(quán)利方的穩(wěn)定良性關(guān)系。
另外,也不妨充分發(fā)揮社會(huì)力量參與進(jìn)來。近些年來,地鐵公司劃出“納涼專區(qū)”向市民開放,街頭店鋪免費(fèi)提供水供環(huán)衛(wèi)工、快遞員取用,越來越成為常態(tài),共塑了關(guān)愛高溫下勞動(dòng)者的社會(huì)氛圍。
我們贊美勞動(dòng)者,謳歌高溫下的堅(jiān)守,但更要保護(hù)勞動(dòng)者。平安是底線,清涼是需求,都是勞動(dòng)者應(yīng)該得到的合法權(quán)利。保障每一名勞動(dòng)者的合法權(quán)利,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明的成色。每一句還沒兌現(xiàn)的話,都值得反復(fù)敘說;每一項(xiàng)還沒落實(shí)到位的事,都值得反復(fù)督促完成。





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