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深圳重新明確三類保障性住房類型:與國家住房保障體系全面銜接

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7月3日,深圳市住房和建設(shè)局官網(wǎng)同時發(fā)布《深圳市公共租賃住房管理辦法》、《深圳市保障性租賃住房管理辦法》、《深圳市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》、《深圳市保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法》(統(tǒng)稱四個政府規(guī)章),將住房保障體系與國家住房保障體系全面銜接,保障各類住房困難居民住有所居,四個政府規(guī)章將于8月1日正式實(shí)施。
今年的1月17日,為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(國辦發(fā)〔2021〕22號)要求,加快完善以公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系的要求,深圳市就制定了四個政府規(guī)章的征求意見稿,并征求社會各界意見。
在《深圳市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》中提及,本辦法施行之日起,不再安排建設(shè)安居型商品房和人才住房。已簽訂土地使用權(quán)出讓合同的安居型商品房,繼續(xù)按照228號令及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
這也意味著,隨著四個政府規(guī)章的落地,深圳的住房保障體系,將由以往的公共租賃住房、人才住房、安居型商品房三種類型為主,轉(zhuǎn)為以公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房三種類型為主。
據(jù)悉,四個政府規(guī)章分別對公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房三類住房的保障對象、申請條件、供應(yīng)分配方式、租售價格標(biāo)準(zhǔn)、用地保障、建設(shè)籌集主體和渠道、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理等進(jìn)行了規(guī)范。
保障對象方面,公共租賃住房主要面向符合條件的住房困難深圳戶籍居民,以及為社會提供基本公共服務(wù)的一線職工供應(yīng);保障性租賃住房主要面向符合條件的新市民、青年人、各類人才等群體供應(yīng);共有產(chǎn)權(quán)住房主要面向符合條件的深圳戶籍居民供應(yīng),結(jié)合實(shí)際情況逐步將非深圳戶籍常住居民納入供應(yīng)范圍。同時,根據(jù)不同的住房類型和保障對象,執(zhí)行差異化的租售價格標(biāo)準(zhǔn)。
其中,公共租賃住房配租建筑面積標(biāo)準(zhǔn)按照符合條件的家庭人口數(shù)確定,具體為:單身居民以不超過35平方米為主;2人家庭以不超過50平方米為主;3人以上(含3人)家庭以不超過60平方米為主。建筑面積超過70平方米的房源,優(yōu)先面向5人以上(含5人)家庭配租,根據(jù)供需情況也可以面向4人家庭配租。
政府組織配租的保障性租賃住房以建筑面積七十平方米以下的套(間)為主。主管部門可以結(jié)合申請人家庭和項(xiàng)目情況等因素綜合確定配租面積標(biāo)準(zhǔn),在配租通告中載明。保障性租賃住房租金按照同期同區(qū)域同品質(zhì)租賃住房市場參考租金的60%確定。
共有產(chǎn)權(quán)住房配售建筑面積標(biāo)準(zhǔn)按照符合條件的家庭人口數(shù)確定,具體為:3人以下(含3人)家庭或者單身居民為65平方米左右,4人以上(含4人)家庭為85平方米左右。建筑面積85平方米左右的房源,也可以根據(jù)實(shí)際情況面向3人家庭配售,具體在配售通告中載明。按照規(guī)定,共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目的銷售均價按照市場參考價格的50%確定。購房人產(chǎn)權(quán)份額按照項(xiàng)目銷售均價占市場參考價格的比例確定,原則上不低于50%;其余部分為政府產(chǎn)權(quán)份額。
按照規(guī)定,購房人自簽訂買賣合同之日起滿五年轉(zhuǎn)讓所購共有產(chǎn)權(quán)住房的,封閉流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)讓價格由買賣雙方協(xié)商確定。市主管部門可以通過市場參考價格規(guī)范轉(zhuǎn)讓行為。
建設(shè)籌集方面,三類住房通過多種渠道建設(shè)籌集,包括:新供應(yīng)建設(shè)用地建設(shè),城市更新、土地整備建設(shè),機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會組織等自有用地建設(shè),產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè),原農(nóng)村集體用地建設(shè),未完善征(轉(zhuǎn))地補(bǔ)償手續(xù)用地建設(shè),歷史遺留未完善出讓手續(xù)用地建設(shè),公用設(shè)施、交通設(shè)施和軌道交通用地建設(shè),具有居住功能的存量房屋籌集,非居住存量房屋改建等。
深圳市住房建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,出臺四個政府規(guī)章,是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于住房工作各項(xiàng)決策部署、全面對接國家住房保障體系的具體舉措,對于努力解決新市民、青年人等各類群體的住房困難,逐步實(shí)現(xiàn)住有宜居,具有重要意義。接下來,深圳市將加快制定出臺四個政府規(guī)章相關(guān)配套政策,確保住房保障新政順利落地實(shí)施。
另根據(jù)《深圳市住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,深圳全市計(jì)劃建設(shè)籌集住房89萬套(間)。其中,建設(shè)籌集公共住房54萬套(間),包括公共租賃住房6萬套(間)、保障性租賃住房40萬套(間)、共有產(chǎn)權(quán)住房8萬套。





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