6月14日凌晨2點(diǎn)，美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員召開了主題為「數(shù)字資產(chǎn)的未來：為數(shù)字資產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)提供清晰度」的聽證會(huì)。

此次聽證會(huì)主要探討兩項(xiàng)立法草案，一項(xiàng)與數(shù)字資產(chǎn)有關(guān)，另一項(xiàng)是最新版的共和黨穩(wěn)定幣法案（美國(guó)穩(wěn)定幣法案分為共和黨和民主黨兩個(gè)版本）。

對(duì)于穩(wěn)定幣發(fā)展，Circle 聯(lián)合創(chuàng)始人兼 CEO Jeremy Allaire 公布表示：“美國(guó)政府在未來幾年采取的措施將對(duì)隨后幾十年的美元競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重大影響。穩(wěn)定幣法案是一項(xiàng)至關(guān)重要的立法，它應(yīng)該是創(chuàng)建監(jiān)管框架的第一步，還將產(chǎn)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出數(shù)字資產(chǎn)市場(chǎng)的重大影響?，F(xiàn)在是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)制定全球規(guī)則的時(shí)候，這些規(guī)則將決定我們自己的貨幣如何在世界范圍內(nèi)流動(dòng)?！?/p>

數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管問題，是一個(gè)難以避免的議題。雖然諸多發(fā)言者一致認(rèn)為，美國(guó)需要更加明確的數(shù)字資產(chǎn)法規(guī)，但對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)仍存在分歧。

Ava Labs創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官Emin Gün Sirer呼吁，美國(guó)官員應(yīng)培育和支持區(qū)塊鏈創(chuàng)新，否則將面臨“災(zāi)難性后果”。

Emin Gün Sirer表示，未能提供合理的監(jiān)管框架不僅會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還會(huì)讓不良行為者更容易進(jìn)行非法活動(dòng)，美國(guó)在2000年代初期“贏得了互聯(lián)網(wǎng)革命的第一波浪潮”，因?yàn)樗С至恕柏?fù)責(zé)任的創(chuàng)新自由”，美國(guó)官員現(xiàn)在應(yīng)在“數(shù)字世界”中“走同樣的路”。

Steptoe & Johnson LLP的合伙人Coy Garrison批評(píng)美SEC目前的做法，即依靠執(zhí)法行動(dòng)，而不是為數(shù)字資產(chǎn)創(chuàng)建一個(gè)可行的監(jiān)管框架。

美國(guó)國(guó)家期貨協(xié)會(huì)（NFA）主席兼首席執(zhí)行官Thomas W. Sexton強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)有力的監(jiān)管和客戶保護(hù)的重要性，主張擴(kuò)大監(jiān)管權(quán)限，以涵蓋數(shù)字資產(chǎn)現(xiàn)貨商品活動(dòng)，并對(duì)該領(lǐng)域的市場(chǎng)參與者采用聯(lián)邦注冊(cè)制度。

可以看出，Allaire和Sirer更關(guān)注數(shù)字資產(chǎn)的潛力和穩(wěn)定幣的作用，而 Garrison、Sexton和Kaplan則強(qiáng)調(diào)行業(yè)面臨的法律和監(jiān)管挑戰(zhàn)。

美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席 McHenry 發(fā)出公開聲明，要求撤銷 SEC 對(duì)“交易所”這一定義所制定的規(guī)則。McHenry 認(rèn)為，SEC 制定的規(guī)則超越了其法定權(quán)限，且與 SEC 保護(hù)投資者和促進(jìn)資本的使命背道而馳。他還表示，SEC 擬議的規(guī)則表明了其對(duì)新技術(shù)的敵意，這一規(guī)則試圖將運(yùn)作方式根本不同的技術(shù)硬塞進(jìn)這些傳統(tǒng)平臺(tái)的幾十年前所制定的規(guī)則中，這將對(duì)該領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

事實(shí)上，SEC之所以對(duì)加密交易所采取行動(dòng)，是因?yàn)檎J(rèn)定加密貨幣就是證券，有權(quán)利對(duì)此監(jiān)管。不過最近，一段SEC主席Gary Gensler關(guān)于加密貨幣的舊視頻被翻了出來，引發(fā)了幣圈人士對(duì)其的進(jìn)一步指責(zé)。

該視頻來自于2018年舉辦的以加密貨幣為主題的機(jī)構(gòu)投資者活動(dòng)，在這一視頻里，Gensler表達(dá)的觀點(diǎn)似乎與他最近提出的比特幣以外的所有加密貨幣都是證券的觀點(diǎn)相矛盾。

當(dāng)時(shí)他說：“超過70%的加密市場(chǎng)份額被比特幣（BTC）、以太坊（ETH）、萊特幣（LTC）和比特幣現(xiàn)金（BCH）占有。我為什么要提到這四種貨幣？它們不是證券，這個(gè)市場(chǎng)的四分之三可能都不是證券。”目前，SEC拒絕就2018年Gensler的言論與該機(jī)構(gòu)目前的法律立場(chǎng)間的矛盾發(fā)表評(píng)論。

值得一提的是，SEC 上周對(duì) Coinbase 提起訴訟后，后者請(qǐng)求前者制定明確的監(jiān)管規(guī)則，法院也要求 SEC 在七天內(nèi)澄清其對(duì) Coinbase 請(qǐng)?jiān)笗牧?chǎng)。

而SEC卻表示，Coinbase提出的規(guī)則制定請(qǐng)求沒有任何意義，尚未決定對(duì)這一請(qǐng)求采取何種行動(dòng)，預(yù)計(jì)需要4個(gè)月才能做出回應(yīng)。

因此，SEC雷厲風(fēng)行的行動(dòng)已引發(fā)了一些共和黨議員的不滿，美國(guó)眾議院多數(shù)黨黨鞭Tom Emmer與共和黨眾議員Warren Davidson提出一項(xiàng)法案，要求對(duì)SEC進(jìn)行重組，并解除美SEC主席的職務(wù)。兩名議員表示，只有這樣才能解決目前SEC權(quán)力濫用問題，并確保在未來幾年向市場(chǎng)提供最符合市場(chǎng)利益的保護(hù)。

總結(jié)

SEC鐵拳砸向加密行業(yè)的最大玩家，這對(duì)幣圈而言絕對(duì)是一個(gè)分水嶺時(shí)刻。此刻，業(yè)內(nèi)與政界都在關(guān)心事件將如何發(fā)展，可能會(huì)促使更完善的加密監(jiān)管法案迅速落地，以適應(yīng)并規(guī)范這個(gè)已無法忽視且極具潛力的市場(chǎng)。