最近一段時間，不少朋友向我詢問關于“調研”的問題。有些詢問調研規(guī)模多大合適，有些詢問調研頻次間隔多久合適，也有詢問以什么樣的方式“進入”的問題，還有些詢問調研注意事項，以及如何撰寫調研報告。

調查研究，對于智庫來說，是基本功，也是常態(tài)化的工作方式，對我個人來說，是興趣所在，也是研究的方向之一。

我回答說目前的問題不是調研規(guī)模大與小的問題，不是調研頻次多與少的問題，也不是調研姿態(tài)正式與非正式的問題，而是“調研”如何“有效”的問題。

我把類似詢問分為兩種情況，一種是簡單咨詢了解的，我會把之前的文章發(fā)過去，比如《高明勇調研筆記001丨政邦智庫是如何“調研”的》，大致觀點都在里面：外練筋骨皮（案頭功夫、現(xiàn)場查驗、深度交談）、內練一口氣（洞察力、判斷力、預測力）。

另一種是邀請正式培訓的，我把關于調研的思考系統(tǒng)化梳理了下，做成課程來分享。一言以蔽之，“調研”就是調查與研究，調查就是“發(fā)現(xiàn)事實”，研究就是“表達觀點”。

發(fā)現(xiàn)什么事實？形式上，有自然事實，有歷史事實，有法律事實，有輿論事實等。內容上，則是苗頭性事實，趨勢性事實，關鍵性事實等。

表達什么觀點？形式上，有政論性觀點，有策論性觀點，有個論性觀點。內容上，則是可操作的建議，可復制的建議，可以固化為制度設計的建議。

二者之間是相輔相成的，只調查不研究，是“食而不化”；只研究不調查，是“無米之炊”。

調研就是語當“其時”，策當“其用”。從目的上可以理解為，調查就是準確了解真實情況，研究就是輔助科學判斷決策。

而現(xiàn)實生活中的痛點，是調查之后，未必發(fā)現(xiàn)真實情況，研究之后，未必有助于科學決策。尤其是在一些基層官員那里，對調研的理解還存在誤讀。有些人認為，出門轉轉走一圈看看，都算“調查”，拼湊材料寫一篇報告，就是“研究”。

政邦智庫2023新年獻辭《政邦智庫新年獻辭：治理就是從“抽象”回歸“具體”（著名主持人蔡紫誦讀）》中寫到：將“具體”抽象化，我們才能從瑣碎的生活中抽離出來，遠離眼前的茍且，仰望蒼穹，胸懷遠方；將“抽象”具體化，我們才能從務虛的夢想中回歸現(xiàn)實，擯棄虛幻的愿景，腳踏實地，循序精進。

調查研究，其實也是在“抽象”與“具體”之間騰挪閃轉。

以“發(fā)現(xiàn)事實”為例，2022年7月政邦智庫在淄博調研期間，發(fā)現(xiàn)了二十多項“典型性事實”，如桓臺縣的“長者食堂”，張店區(qū)的“一網統(tǒng)管”綜合指揮中心，淄博市的人才金政從“37條”發(fā)展到“50條”。發(fā)現(xiàn)的“依據”是什么？是一個“高質量發(fā)展”的觀察模型，是否能發(fā)揮“治理效能”，是否能轉換“發(fā)展動能”，是否能釋放“環(huán)境勢能”，是否能激發(fā)“人才潛能”，是否能通往“共富聚能”。這個“典型性事實”清單，就是“發(fā)現(xiàn)”的結果，可以說，這些都是讀懂淄博的“關鍵性事實”。

以“表達觀點”為例，《淄博高質量發(fā)展報告》提出，優(yōu)化共享機制“切好分好蛋糕”，讓“基本民生”走向“品質民生”，讓“生活將就”走向“生活講究”，讓“最低保障”走向“全面保障”。

調查研究與咨詢參考之間，更多的是你中有我，我中有你，密不可分。

記得在2016年，我參與撰寫的《“新型政商關系”研究報告——給企業(yè)家的七點建議》在北京大學朗潤園正式發(fā)布。課題組從2012年以來的80多項政商關系案例一手資料和深度訪談中，提出給企業(yè)家的七條政商關系建議：

1、理解底線：企業(yè)家要有“底線意識”，即判斷自己的行為是否超出了社會容忍度。

2、堅守“復利最優(yōu)”策略：企業(yè)家要勇于放棄眼前需要通過權力尋租獲得的短期利益，追求長遠利益，最終通過復利積累的方式，贏得最大收益。

3、專注發(fā)展核心競爭力：做人要成為能“扛活兒”的人，做企業(yè)要成為業(yè)績好的企業(yè)，這樣的人或者企業(yè)可以獲得更大的自由。

4、以法人關系替代個人關系：政商關系未來發(fā)展方向是制度化與規(guī)范化，個人因素將會逐漸減弱，企業(yè)法人與政府之間的交往取而代之。

5、識別政府的政績需求：企業(yè)與政府可以形成合力，推動社會發(fā)展，而這種合力也受政府官員的歡迎。

6、利用行業(yè)協(xié)會力量：形成行業(yè)影響力,發(fā)展行業(yè)組織，與政府和公眾公開溝通。

7、走出去：擺脫舊有的不健康的政商環(huán)境，到更規(guī)范的地方求發(fā)展。

這些建議基于大量的案例調查，建議切中肯綮，算是“策論性觀點”。

我也梳理了一個“調研簡史”，那些調研的經典之作與典型之作，還是很有必要去學習了解的。比如費孝通先生的《鄉(xiāng)土中國》，閻云翔先生的《禮物的流動》，曹錦清先生的《黃河邊的中國》，李強先生的《中國社會各階層分析》，項飆先生的《跨越邊界的社區(qū)：北京“浙江村”的生活史》，閻小駿先生的《中國何以穩(wěn)定》，吳毅先生的《小鎮(zhèn)喧囂：一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治運作的演繹與闡釋》等。

當然還有一些政府部門的調研案例，比如國務院研究室的“政策研究與決策咨詢（調研成果選）”系列，國務院參事室的“‘費孝通田野調查獎’獲獎文集”等。

當然，并非所有的調研都需要定向表達，也并非所有的表達需要專項調研，具體問題具體分析，會因不同的調研主體、不同的調研目的、不同的調研條件等因素，千差萬別?！秾O子兵法》云:“求其上，得其中；求其中，得其下；求其下，必敗。”