近日，中遠(yuǎn)兩灣城所屬的上海市普陀區(qū)宜川路街道，來(lái)到閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)的康城社區(qū)交流調(diào)研，并參觀“莘智匯”公共空間。本文圖片 閔行區(qū)供圖

提起上海面積最大、人口密度最高的兩個(gè)小區(qū)，熟悉的市民馬上會(huì)想到普陀區(qū)的中遠(yuǎn)兩灣城和閔行區(qū)的上?？党?。澎湃新聞（www.nxos.com.cn）4月3日從上海市閔行區(qū)獲悉，近日，中遠(yuǎn)兩灣城所屬的普陀區(qū)宜川路街道，來(lái)到閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)的康城社區(qū)交流調(diào)研，并以社區(qū)治理難點(diǎn)為主題開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)座談。

中遠(yuǎn)兩灣城是上海內(nèi)環(huán)內(nèi)最大的小區(qū)，小區(qū)于1999年正式開(kāi)工，分四期建設(shè)，2006年全面竣工，目前居住人口約5萬(wàn)人。

上?？党鞘菧献畲蟮膯误w開(kāi)放式社區(qū)，占地1平方公里，286棟高層住宅，實(shí)際居住人口近3.6萬(wàn)人。轄區(qū)內(nèi)共有4個(gè)居民區(qū)黨組織、1個(gè)業(yè)委會(huì)及1家物業(yè)服務(wù)公司。在很長(zhǎng)一段時(shí)間，這個(gè)特大型社區(qū)曾“大、雜、亂、鬧”，安全隱患諸多，治安狀況堪憂，違法出租嚴(yán)重，社區(qū)秩序混亂，居民沖突不斷。從2015年開(kāi)始，康城啟動(dòng)了“由亂到治”再到精細(xì)化治理的實(shí)踐。

據(jù)康城社區(qū)黨委專職副書(shū)記張軍萍介紹，該社區(qū)的治理大體可分為三個(gè)階段：一是治標(biāo)階段（2015年左右）。主要將“五違四必”等重點(diǎn)工作作為突破口，率先解決社區(qū)居民最關(guān)心、最煩心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二是治本階段（2016-2017年）?；窘ǔ苫鶎由鐓^(qū)治理需要的組織架構(gòu)、制度機(jī)制，盡可能多地匯聚公共資源。三是精細(xì)化治理階段（2018年至今）。主要根據(jù)康城社區(qū)不斷發(fā)展的需求，提升社區(qū)治理能級(jí)。

2016年2月，由莘莊鎮(zhèn)黨委牽頭在上?？党巧鐓^(qū)正式成立社區(qū)黨委、社區(qū)委員會(huì)及社區(qū)中心的“兩委一中心”組織架構(gòu)。

座談中，正面臨第三屆業(yè)委會(huì)換屆的中遠(yuǎn)兩灣城也就“如何發(fā)掘有能力的業(yè)委會(huì)成員參與自治過(guò)程”提問(wèn)。

張軍萍給出三點(diǎn)建議：一是聚焦表現(xiàn)突出的居民，將那些愿意提意見(jiàn)且有能力的人轉(zhuǎn)換為“補(bǔ)短板”的人，讓居民成為“社區(qū)的合伙人”；二是選拔日常工作中的黨員、志愿者，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)委會(huì)的人員結(jié)構(gòu)，做到老中青結(jié)合，多角度、多方面、多層次地分析治理難點(diǎn)；三是通過(guò)社區(qū)排摸，關(guān)注在各方面有專業(yè)能力或有特長(zhǎng)的居民，發(fā)揮他們的長(zhǎng)處，共同參與治理。

康城社區(qū)選拔日常工作中的黨員、志愿者，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)委會(huì)的人員結(jié)構(gòu)，做到老中青結(jié)合，多角度、多方面、多層次地分析治理難點(diǎn)。

座談期間，張軍萍還披露了今年的工作設(shè)想，包括在下一屆業(yè)委會(huì)換屆選舉中，在委員的年齡結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步優(yōu)化，建議中青年委員比例達(dá)2/3，黨員比例達(dá)1/2，做到老中青結(jié)合；涉及樓棟維修的表決形式上作進(jìn)一步創(chuàng)新，可以采取在微信群內(nèi)對(duì)樓棟維修項(xiàng)目、資金使用等進(jìn)行公示和表決，既簡(jiǎn)化表決程序、提高表決效率，又促進(jìn)維修資金使用的公開(kāi)透明，便于樓棟業(yè)主一起監(jiān)督維修進(jìn)程。

值得一提的是，中遠(yuǎn)兩灣城現(xiàn)任業(yè)委會(huì)也被網(wǎng)友譽(yù)為“上海最牛業(yè)委會(huì)”。該小區(qū)業(yè)委會(huì)不僅炒掉了管理小區(qū)長(zhǎng)達(dá)20年的上海中遠(yuǎn)物業(yè)管理發(fā)展有限公司，還請(qǐng)來(lái)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)和審計(jì)團(tuán)隊(duì)，全面審計(jì)過(guò)去20年賬目，倒查20年的公共水電及停車費(fèi)，最終獲得有力證據(jù)，法院一審判決前物業(yè)公司返還全體業(yè)主4000余萬(wàn)元。作為一審被告，上海中遠(yuǎn)物業(yè)管理發(fā)展有限公司也就此提起上訴。