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上半年央企密集換帥,傳遞出什么信號?
今年過半,各大央企密集迎來人事調(diào)整。
昨天(10日)傳來消息的就有三家:
中儲糧董事長呂軍出任中糧集團(tuán)董事長;
中國交通建設(shè)集團(tuán)總經(jīng)理陳奮健調(diào)任中國鐵道建筑公司董事長;
中國聯(lián)通總經(jīng)理、副董事長、黨組副書記陸益民離任。
政知見發(fā)現(xiàn),與往年相比,這半年的央企換帥有了很多新特點(diǎn),還傳遞了一些新信號。
咱們一起來看看。
至少19位央企“一把手”履新
政知君根據(jù)公開報道統(tǒng)計了一下,截止到目前,至少有19位央企的“一把手”在今年有了新崗位。

在2015年,中國石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理廖永遠(yuǎn),中國石油化工集團(tuán)公司總經(jīng)理王天普,中國南方航空集團(tuán)公司總經(jīng)理司獻(xiàn)民,中國電信集團(tuán)公司董事長常小兵等,都先后因嚴(yán)重違紀(jì)被移送司法機(jī)關(guān)。
這導(dǎo)致一批崗位出現(xiàn)空缺。
比如,在廖永遠(yuǎn)被查之后,中國石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理一職空缺一年有余。直到2016年7月,章建華被任命為中國石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理、董事、黨組副書記。

但這半年的央企換帥則大有不同,在人事調(diào)整原因中,并沒有“前任落馬”這個選項(xiàng)。
“政企交流”
有變化的不止是調(diào)整原因,還有調(diào)整方向。
在2015年到2016年間的央企人事調(diào)整中,很多新任“一把手”曾經(jīng)在地方政府或者中央部委有過任職經(jīng)歷,離任的“一把手”中也有部分進(jìn)入政府部門任職。
舉幾個例子。
2015年4月,中國建筑工程總公司原總經(jīng)理易軍出任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長;
2016年1月,鞍鋼集團(tuán)公司原董事長張廣寧調(diào)任廣東省人大常委會副主任(現(xiàn)已退休),在進(jìn)入鞍鋼之前,他在廣東省政府部門工作過16年,曾任廣東省委常委、廣州市委書記。
2016年1月,趙雙連擔(dān)任中糧集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記,他曾經(jīng)在內(nèi)蒙古有過32年的工作經(jīng)歷,進(jìn)入央企任職之前的職務(wù)是內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席、黨組成員;
2016年2月,王昌順擔(dān)任中國南方航空集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組副書記,他此前的職務(wù)是交通運(yùn)輸部副部長。
在今年上半年的央企人事調(diào)整中,“政企交流”得到了延續(xù)。
但是人數(shù)很少。
寶武鋼集團(tuán)新任董事長陳德榮是少有的體驗(yàn)過政、企兩種角色的“一把手”,在2014年出任原寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理之前,陳德榮在浙江工作了16年,先后主政過嘉興和溫州。


相比“政企交流”,央企之間的交流任職仍然普遍。在19位履新的央企“一把手”中,有6人是從單位內(nèi)部提拔,其他都是領(lǐng)域內(nèi)跨單位“換帥”。
這些跨單位的“一把手”雖然在多個單位都有任職經(jīng)歷,但領(lǐng)域相同。
來看幾個例子。
6月26日,楊金成接任中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理
楊金成曾長期在中國船舶重工集團(tuán)有限公司旗下的七一九所工作,并于2015年12月?lián)沃写毓ぜ瘓F(tuán)總工程師兼軍工部主任。
2016年4月,他躋身中船重工集團(tuán)黨組成員,一個月后擔(dān)任集團(tuán)副總經(jīng)理。
6月26日,劉連舸出任中國銀行行長
劉連舸此前在央行系統(tǒng)內(nèi)工作過16年,國際經(jīng)驗(yàn)尤為豐富。1996年到1999年,劉連舸任中國駐亞洲開發(fā)銀行(菲律賓馬尼拉)副執(zhí)行董事。重回央行之后,又歷任央行駐歐洲代表處(英國倫敦)首席代表、國際司副司長、人民銀行福州中心支行行長、國家外匯管理局福建省分局局長、反洗錢局(保衛(wèi)局)局長等職務(wù)。
2007年,劉連舸出任中國進(jìn)出口銀行副行長。履新之前,他是中國進(jìn)出口銀行黨委副書記、副董事長、行長。
6月27日,羅榮懷接任中國航空工業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理
從1982年8月參加工作,羅榮懷在航空航天系統(tǒng)內(nèi)待了足足36年,他還曾經(jīng)擔(dān)任殲十飛機(jī)、梟龍/FC-1飛機(jī)現(xiàn)場總指揮。在去往航空工業(yè)任職之前,他是中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、黨組副書記。
“國家隊(duì)”合并?
在業(yè)內(nèi),“重組之前、人事先行”一直是央企合并之前的一條不成文的定律,此輪央企調(diào)整,有部分企業(yè)傳遞出了這條訊息。
此處應(yīng)該有例子。
6月27日,新興際華集團(tuán)有限公司原董事長奚國華,被任命為中國第一汽車集團(tuán)有限公司總經(jīng)理。

2017年12月1日,“三汽”在湖北武漢舉行了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式。根據(jù)協(xié)議,三方將在前瞻共性技術(shù)創(chuàng)新、汽車全價值鏈運(yùn)營、聯(lián)合出?!白叱鋈ァ薄⑿律虡I(yè)模式等四大領(lǐng)域展開全方位合作,共同致力于推動中國汽車市場發(fā)展和中國汽車品牌綜合實(shí)力提升。
而奚國華的到任,也在業(yè)內(nèi)引起風(fēng)波。他還有一個稱號,叫做“央企重組高手”,曾經(jīng)主導(dǎo)、見證了中國南車集團(tuán)公司和中國北車集團(tuán)公司重組合并。
當(dāng)然,合并只是企業(yè)重組方式之一。“一把手”調(diào)整履新之后,到底會給央企帶來哪些變化,咱們還要靜觀其變。
政知見不禁想起,兩個多星期之前,國資委網(wǎng)站發(fā)布了這樣一條消息:
6月22日,國資委召開中央企業(yè)重組整合工作座談會。
國資委副主任、黨委委員翁杰明指出,黨的十八大以來,有19組36家企業(yè)已經(jīng)完成重組。中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,重組企業(yè)競爭實(shí)力顯著增強(qiáng),規(guī)模實(shí)力、經(jīng)營業(yè)績大幅增長,技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升。
中央企業(yè)重組工作要在培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)、落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級、瘦身健體提質(zhì)增效等方面發(fā)揮更大作用。
進(jìn)一步加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)整合融合,確保實(shí)現(xiàn)重組預(yù)期目標(biāo)。

此輪人事調(diào)整還有一個原因是一些“一把手”因?yàn)槟挲g問題卸任。
比如,呂軍調(diào)任中糧集團(tuán)董事長的同時,原董事長趙雙連退休。趙雙連生于1957年4月,剛滿61歲。
再比如,中國聯(lián)通總經(jīng)理陸益民離任之后,新職務(wù)是中國通用技術(shù)(集團(tuán))控股有限責(zé)任公司總經(jīng)理。
政知見注意到,中國通用技術(shù)集團(tuán)原總經(jīng)理李讜出生于1956年10月,今年62歲。按照中組部和國資委的規(guī)定,原則上,央企領(lǐng)導(dǎo)班子成員退休年齡為60歲,根據(jù)情況可以放寬到63歲。
公開資料顯示,李讜是晚清重臣李鴻章的重孫女,曾擔(dān)任過陜西省長助理。從2000年9月進(jìn)入通用技術(shù)集團(tuán)至今,已經(jīng)在此工作了近18年。
前天(9日),李讜還與通用技術(shù)集團(tuán)董事長許憲平一起會見了黑龍江省委書記張慶偉。

政知見不完全統(tǒng)計了一下,待補(bǔ)崗位包括但不限于:
華能集團(tuán) 總經(jīng)理
中國聯(lián)通 總經(jīng)理
寶武鋼集團(tuán) 總經(jīng)理
中國遠(yuǎn)洋航空 總經(jīng)理
中儲糧集團(tuán) 董事長
鞍鋼集團(tuán) 董事長
新興際華集團(tuán)有限公司董事長
中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理
調(diào)整仍在繼續(xù),咱們下次接著聊。
(原題為《上半年央企密集換帥,傳遞出什么信號?》)





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