又一城市推出共有產(chǎn)權(quán)住房政策。

6月26日，廣東省佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局發(fā)布關(guān)于征求《佛山市開展共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點工作方案（征求意見稿）》意見的公告，明確佛山市推出的共有產(chǎn)權(quán)房個人出資比例最低六成，并且5年后方可買賣。

而這也是北京、上海、深圳、成都等推出共有產(chǎn)權(quán)房后，又一城市開啟共有產(chǎn)權(quán)住房探索之路。

所謂共有產(chǎn)權(quán)房，是指地方政府讓渡部分土地出讓收益，然后低價配售給符合條件的保障對象家庭所建的房屋。保障對象與地方政府簽訂合同，約定雙方的產(chǎn)權(quán)份額以及保障房將來上市交易的條件和所得價款的分配份額。

實際上，早在2007年，江蘇淮安就在全國首推共有產(chǎn)權(quán)住房；上海則于2009年啟動共有產(chǎn)權(quán)保障房的建設(shè)項目；2014年，住建部等六部委將北京、上海、深圳、成都、淮安、黃石作為共有產(chǎn)權(quán)住房試點城市。

此次，佛山提出，共有產(chǎn)權(quán)住房配售價格應(yīng)充分考慮供應(yīng)對象的支付能力，一般低于同期同地段樓盤普通商品住房銷售價格的10-20%；個人出資比例最低六成，其余部分產(chǎn)權(quán)份額由政府承擔(dān)；購買5年后可上市出售，但明確同等條件下，政府享有優(yōu)先購買權(quán)。

據(jù)了解，2017年8月22日，《廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2016-2020)》印發(fā)。根據(jù)規(guī)劃，廣東將探索建立共有產(chǎn)權(quán)住房制度，根據(jù)定價標(biāo)準(zhǔn)及個人出資數(shù)額，確定個人和政府或者個人和有關(guān)單位持有住房產(chǎn)權(quán)的相應(yīng)比例產(chǎn)權(quán)。除了佛山，目前廣州、珠海、深圳等也在試點。

58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波指出，近些年，各地都在有計劃、有效、因地制宜地推進共有產(chǎn)權(quán)的保障政策落地。包括上海針對中低收入人群的共有產(chǎn)權(quán)房方向，北京針對首套剛需人群的共有產(chǎn)權(quán)房方式。共有產(chǎn)權(quán)住房，對于建立多主體供給、多渠道保障的住房制度，實現(xiàn)讓全體人民住有所居的目標(biāo)有著重要意義，北上廣等城市的成功經(jīng)驗傳遞到全國，以滿足更多居民合理的購房需求。

“我認為，但凡推出租賃住房的12個試點城市，共有產(chǎn)權(quán)房也作為配套政策跟進?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進說道。

對于房價的影響，張波稱，共有產(chǎn)權(quán)住房，對于落實房地產(chǎn)調(diào)控長效機制，支持合理購房需求有著立竿見影的效果。共有產(chǎn)權(quán)房的確會在一定層面上對剛需購房者決策形成影響，并分化一部分的商品房購房需求，對于穩(wěn)定房價將起到一定作用。

“共有產(chǎn)權(quán)房對市場有沒有影響還是要看它對商品房的替代性，當(dāng)前，共有產(chǎn)權(quán)房相對而言位置較偏，配套并不是很完善，但是佛山的政策不同于北京此前出臺政策，佛山規(guī)定，購買5年后可上市出售，因此，對于剛需客戶而言，有一定的吸引力。”李宇嘉說。

2017年7月，北京樓市提出將自住房改成共有產(chǎn)權(quán)房，北京個人產(chǎn)權(quán)占比達70%，價格比附近同類商品房低了一半，但是無法回購剩余的產(chǎn)權(quán)，回到市場公開流通。這也讓北京此前推出的一批房源出現(xiàn)棄購的現(xiàn)象。

廣東省深圳市房地產(chǎn)研究中心高級研究員李宇嘉表示，后續(xù)部分人口密集城市均會探索共有產(chǎn)權(quán)住房，但是增值收益部分如何規(guī)定以及政府以什么價格回購、在后續(xù)上市交易中是否有所設(shè)限等均是需要關(guān)注的問題。

按照佛山最新的規(guī)定，符合上市條件的，允許承購人上市出售，同等條件下，政府享有優(yōu)先購買權(quán)。承購人增購、上市出售或政府回購的價格，應(yīng)隨行就市，按同時期、同地段普通商品住房價格確定，由代持機構(gòu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會信譽的房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估，參考屆時房源項目相鄰地段、相近品質(zhì)商品住房價格等因素或參照地稅系統(tǒng)中房產(chǎn)征稅價格評估確定，報區(qū)發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、財政、地稅等相關(guān)部門共同審核批準(zhǔn)。上市交易的，在補交相關(guān)優(yōu)惠政策所減免的稅費后，所得價款增值部分收益按一定比例交回房屋所屬政府，余額以承購人與政府的產(chǎn)權(quán)份額為依據(jù)公平分割。上市交易增值部分收益交回政府的比例，由各區(qū)根據(jù)本區(qū)情況自行確定。承購人增購產(chǎn)權(quán)份額或共有產(chǎn)權(quán)住房上市交易時，政府所取得的收入應(yīng)上繳同級國庫，實行“收支兩條線”管理。