中國(guó)在改革開(kāi)放后的40年快速城市化過(guò)程中，垃圾問(wèn)題也逐漸進(jìn)入公眾視野，不再是政府規(guī)劃和部署的內(nèi)部事務(wù)。在各種末端處理方式，尤其是垃圾焚燒和填埋不被社會(huì)認(rèn)可的過(guò)程中，垃圾分類成為社會(huì)各方的共同認(rèn)識(shí)。垃圾分類也就意味著各種不同垃圾在產(chǎn)生地方應(yīng)該被分類。

在各種垃圾中，有一大類是常常進(jìn)入垃圾管理討論范圍的，那就是可回收物，俗稱廢品（本文以下按照目前民間回收體系的叫法，統(tǒng)稱廢品），但占到垃圾總量近三分之一的廢品如何被外來(lái)務(wù)工拾荒群體完成，廢品回收和再利用又面臨哪些瓶頸，目前的垃圾分類管理體系中正在熱議的“兩網(wǎng)融合”如何看待已經(jīng)存在30多年的拾荒體系，這些問(wèn)題都需要在這個(gè)重要的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)來(lái)面對(duì)。

2014年左右，北京的廢品回收從業(yè)人員達(dá)到歷史高峰，近30萬(wàn)人(根據(jù)過(guò)去多年和不同環(huán)節(jié)廢品回收從業(yè)人員訪談后得知的大概數(shù)據(jù))分散在廢品回收、分類和再利用各個(gè)環(huán)節(jié)，每天將北京產(chǎn)生的廢品有效地收集、分類后，送到下游再利用，其中每個(gè)廢品回收人平均服務(wù)100人左右。但2014年前后，尤其是2017年，北京市再生資源回收遇到了前所未有的寒冬，市場(chǎng)和政策的雙重夾擊，讓廢品回收行業(yè)備受打擊，北京五環(huán)到六環(huán)之間的廢品分類和交易市場(chǎng)在數(shù)月期間消失。這篇文章將以北京為例，分析廢品回收體系現(xiàn)狀、存在了30多年的廢品回收體系面臨的困境，以及在地經(jīng)驗(yàn)式的解決方案。

這篇文章所談及的廢品，指的是居民生活和零售商業(yè)等出現(xiàn)的廢品及官方所稱的可回收物。不同于目前絕大部分社區(qū)里丟盡垃圾桶里的混合垃圾，需要等待物業(yè)和政府投入人力和物力去收集和處理，廢品的回收和處理都是依靠居民在家自覺(jué)分類，然后賣到社區(qū)里或者周邊專門(mén)從事廢品回收的人手里。這些服務(wù)于每個(gè)居民生活區(qū)，以廢品回收為生的農(nóng)民，不只解決了自己進(jìn)入城市后的謀生問(wèn)題，也搭建了遍布京城各個(gè)角落的廢品回收和分類集中的有效網(wǎng)絡(luò)。

從1980年代后，這個(gè)由外來(lái)謀生農(nóng)民搭建的廢品回收網(wǎng)絡(luò)在沒(méi)有任何政府資源匹配的環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)了高效、有序的廢品回收、分類和量的集中，為廢品再生利用提供了不可或缺的基礎(chǔ)。這個(gè)過(guò)程中，他們將廢品有效地從垃圾中分離出來(lái)，和環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)一樣，可以實(shí)現(xiàn)廢品的日產(chǎn)日清，是讓我們城市光鮮亮麗的清道夫中的一員。

下面先具體介紹廢品回收網(wǎng)絡(luò)的形成歷史和現(xiàn)狀。

民間廢品回收體系和現(xiàn)狀

1978年隨著中國(guó)改革開(kāi)放政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入開(kāi)展，民間以市場(chǎng)為導(dǎo)向的廢品回收行業(yè)也慢慢出現(xiàn)了變化。1950年到1970年代，供銷社系統(tǒng)下負(fù)責(zé)廢品回收的國(guó)有物資回收公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下逐漸破產(chǎn)。由于改革開(kāi)放和農(nóng)村土地實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任，大規(guī)模人口流動(dòng)出現(xiàn)，城市化初期，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)始涌向城市尋找謀生機(jī)會(huì)。來(lái)自河南信陽(yáng)固始縣、河北和四川等地的部分農(nóng)民到達(dá)北京后，開(kāi)始依靠撿拾或者買(mǎi)賣廢品為生。

到1990年初期，這些農(nóng)民工慢慢替代了原有的國(guó)有物資回收體系，成為北京廢品回收的支柱。隨著北京城市化進(jìn)程的加快，廢品產(chǎn)生量的逐年增加，依靠買(mǎi)賣廢品回收為生的農(nóng)民工群體也不斷壯大，依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也逐漸建立了完善的廢品回收體系。以買(mǎi)賣為基礎(chǔ)的廢品，從社區(qū)分類回收，到中間市場(chǎng)的精細(xì)分類和量的集中，再到末端再生利用，整個(gè)鏈條實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)了北京廢品的日產(chǎn)日清。

在廢品回收和再利用這個(gè)鏈條上，主要有三個(gè)主要階段，社區(qū)回收、精細(xì)分類和集中和再生利用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，從1980年代個(gè)人廢品回收體系出現(xiàn)，2014年前后到達(dá)頂峰，到現(xiàn)在面臨越來(lái)越多困境，北京的廢品回收正經(jīng)歷著前所未有的考驗(yàn)。

1.社區(qū)分類回收

廢品分類回收得以實(shí)現(xiàn)除了依賴民間有效地回收網(wǎng)絡(luò)，另外一個(gè)重要的因素就是居民在家將廢品單獨(dú)分類的良好生活習(xí)慣，不管是物資匱乏的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代還是改革開(kāi)放后生活日益富足后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大部分家庭都保留著將廢品從垃圾中單獨(dú)分出來(lái)，交到社區(qū)回收者那賣錢(qián)的習(xí)慣。

在北京城內(nèi)回收廢品的群體大概可以分為以下幾大類：從混合垃圾里撿廢品的人，騎著三輪車走街串巷買(mǎi)廢品的人，固定在某個(gè)社區(qū)或者每個(gè)街道專門(mén)回收一定區(qū)域廢品的人。絕大多數(shù)時(shí)間，他們都可以和平相處，互不冒犯。隨著時(shí)間的變化，這三類主要的廢品回收人群所占的比例也在發(fā)生變化，目前北京廢品回收量最大的是固定在社區(qū)的回收者。

從混合垃圾里撿廢品的人又分成兩大類，一部分人承包了某個(gè)居民或者商業(yè)區(qū)的垃圾收集，從混合垃圾中將可以回收再利用的廢品二次分揀出來(lái)。對(duì)于這些承包社區(qū)的人來(lái)說(shuō)，有的社區(qū)不收取任何費(fèi)用，他們只需要按照社區(qū)的需要，將分揀出廢品后的垃圾送到指定的垃圾樓即可；還有一些商業(yè)辦公樓，如果廢品在混合垃圾中比重較大的話，承包者還需要向物業(yè)管理者上繳一定的費(fèi)用才能獲得垃圾。

另外一群人主要是從社區(qū)或者街邊垃圾桶里撿廢品的人，他們要么騎三輪車或者走路帶著裝廢品的袋子撿拾廢品。他們往往在可以自由出入的生活區(qū)里撿廢品，北京各個(gè)旅游景點(diǎn)都會(huì)有專門(mén)撿廢品的人?；旌侠飺斐鰜?lái)的廢品種類非常多，各種塑料、紙盒子和廢金屬都有，但因?yàn)槭菑幕旌侠锓謷鰜?lái)的，會(huì)比較臟。旅游景點(diǎn)撿出來(lái)的廢品主要是易拉罐和各種飲品的塑料瓶，往往比較干凈。這些從混合垃圾中撿廢品的人以老年人為主。

近些年隨著廢品價(jià)格的下降，這些從混合垃圾里撿出來(lái)的廢品在總體廢品回收量中所占的比例在逐年下降，目前差不多占到整體廢品回收量的2%左右(根據(jù)多個(gè)社區(qū)固定廢品回收人員訪談得知的概數(shù))。除了上述提到的撿拾廢品的人，部分從事社區(qū)保潔的人也會(huì)從混合垃圾中撿拾廢品。從混合垃圾中撿廢品往往不是自己賣到專門(mén)的廢品回收市場(chǎng)，而是直接賣給蹲點(diǎn)收購(gòu)廢品的卡車。

第二類廢品回收者主要是一群每天騎自己改制的電動(dòng)三輪車，游走于一些社區(qū)，專門(mén)買(mǎi)賣廢品的人，行業(yè)里他們也被稱作“游商”。他們走街串巷買(mǎi)廢品的范圍并不是隨意的，往往是在一定范圍內(nèi)他們比較熟悉的區(qū)域，很多周邊居民也熟知他們，彼此認(rèn)識(shí)。他們回收的廢品種類比較多，只要下游有市場(chǎng)的廢品，他們都會(huì)收購(gòu)。也有一些人只是專門(mén)收購(gòu)某一類廢品，比如電子廢物或者木頭。

他們都是一個(gè)人早上從居住的地方往城里走，買(mǎi)的廢品一般都是當(dāng)時(shí)買(mǎi)，就地將不同的廢品分類裝車。走街串巷一直到下午太陽(yáng)快落山，然后從城里向廢品回收市場(chǎng)走，當(dāng)天就將他們收到的所有廢品賣到城中村的廢品回收市場(chǎng)。還有一些騎三輪車的人會(huì)在某條街道的人行道上蹲點(diǎn)回收，車前掛著回收的牌子，周邊社區(qū)居民隨叫隨到。這些流動(dòng)或者蹲點(diǎn)的三輪車回收者，往往不受基層社區(qū)街道辦事處、居委會(huì)或者物業(yè)約束，不需要向他們上繳費(fèi)用作為回收的權(quán)利，但有時(shí)會(huì)受到城管的約束。

還有一大類廢品回收者，他們固定在某個(gè)社區(qū)回收或者某條街道回收，回收量比前兩類都要大。他們回收的運(yùn)輸工具是四輪卡車，而不是電動(dòng)三輪車。經(jīng)營(yíng)回收點(diǎn)一般需要兩個(gè)人，要么是一對(duì)夫妻，要么是父子。他們回收所有可以賣到下游廢品市場(chǎng)的廢品，包括各種塑料、報(bào)紙、書(shū)本紙、紙箱、各種金屬、衣服、玻璃啤酒瓶和電子垃圾等。要取得這樣的蹲點(diǎn)回收地點(diǎn)，他們需要向物業(yè)或者居委會(huì)，或者原來(lái)的國(guó)有物資回收公司繳納一定的費(fèi)用。

夫妻店或者父子店的回收點(diǎn)，一個(gè)人負(fù)責(zé)看守回收點(diǎn)，對(duì)接每個(gè)來(lái)賣廢品的居民，稱重、結(jié)賬，分類和整理收來(lái)的各種廢品；另外一個(gè)人，騎著三輪車負(fù)責(zé)上門(mén)回收，這幾年因?yàn)樯祥T(mén)回收時(shí)間成本太高，他們上門(mén)回收的一般是廢品量比較大的單位，還有就是普通居民家庭產(chǎn)生的電子垃圾，普通居民家的一般廢品需要自己帶到他們的回收點(diǎn)。

大多數(shù)這樣的回收者都在同一個(gè)地方回收廢品多年，久的已經(jīng)有近30年(根據(jù)和朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)廢品回收者訪談內(nèi)容)，加上他們有卡車和固定的回收地方，周邊居民很容易找到他們。但是近些年因?yàn)閺U品產(chǎn)生量的增加，以及廢品回收價(jià)格的下降，上門(mén)回收的時(shí)間成本太高。很多固定回收網(wǎng)點(diǎn)的人上門(mén)回收廢品的量在減少，他們上門(mén)回收的情況往往是居民有電子垃圾或者廢品量比較大的時(shí)候。他們回收的廢品在裝車前一般已經(jīng)做好基本分類，卡車裝好時(shí)都是不同的廢品在不同的位置，紙箱和廢紙往往墊底，然后上面是塑料、各種金屬、衣服和電子垃圾等。

在人行道上固定收廢品的卡車回收點(diǎn)好比一個(gè)回收網(wǎng)絡(luò)里的一個(gè)中心點(diǎn)，從垃圾桶里撿廢品的人會(huì)將他們的廢品賣到這里，周邊社區(qū)保潔人員也把他們的東西賣過(guò)來(lái)，產(chǎn)生廢品的居民也會(huì)主動(dòng)送過(guò)來(lái)，然后現(xiàn)金結(jié)賬。

專門(mén)回收再使用的“二道販子”

在社區(qū)或者街道有固定廢品回收地點(diǎn)的人，不只是有人把廢品送過(guò)來(lái)賣，每天還會(huì)有一撥又一撥的人來(lái)他們的回收點(diǎn)專門(mén)尋找二手物品，專門(mén)回收二手家具、床、電子產(chǎn)品、衣服和電子產(chǎn)品的人，會(huì)在中午或者下午來(lái)回收網(wǎng)點(diǎn)尋找他們需要的二手物品。蹲點(diǎn)回收的人如果收到大件二手物品，比如家具，也會(huì)主動(dòng)打電話給回收二手物品的人來(lái)上門(mén)取貨。

除此以外，有的附近居民也會(huì)到回收點(diǎn)尋找他們需要的二手物。通過(guò)這種方式，廢品回收點(diǎn)中可以再使用的二手物品可以被回收，從而進(jìn)入二手市場(chǎng)。

廢品回收者遍布于北京大大小小的居民區(qū)和商業(yè)區(qū)，不論是騎電動(dòng)三輪車走街串巷，或是蹲點(diǎn)回收的卡車，夏秋季節(jié)他們的日回收量幾乎都可以達(dá)到1噸，春冬季節(jié)的廢品量會(huì)稍有減少。他們都是天亮就開(kāi)始工作，頂著星星回到居住的地方，然后第二天又開(kāi)始新一天的工作。寒冬酷暑，日復(fù)一日，節(jié)假日中除了春節(jié)，他們都在和廢品打交道，有條有序地實(shí)現(xiàn)北京廢品的日產(chǎn)日清。

廢品回收工作不只是辛苦，也有較高的技術(shù)含量，沒(méi)有長(zhǎng)時(shí)間的積累，一般短時(shí)間內(nèi)不知如何分類回收，不懂得判斷不同的材質(zhì)，甚至要賠錢(qián)。比如收購(gòu)電子垃圾時(shí)，如果不懂得不同型號(hào)和電子產(chǎn)品種類的構(gòu)成，就無(wú)法給出不賠錢(qián)的價(jià)格。因?yàn)樾庐a(chǎn)品不斷出現(xiàn)，需要不斷學(xué)習(xí)，才能給出合理的價(jià)格。每天傍晚回收結(jié)束后，把不同種類的廢品分類裝車，不僅需要繁重的勞力，更需要技巧。

這種對(duì)不同種類廢品判斷準(zhǔn)確、給出合理價(jià)格、童叟無(wú)欺的買(mǎi)賣過(guò)程，也是社區(qū)廢品回收者和老百姓之間建立信任關(guān)系的過(guò)程。在過(guò)去多年訪談社區(qū)固定回收者時(shí)，發(fā)現(xiàn)他們一般都和社區(qū)居民很熟悉，經(jīng)過(guò)時(shí)間的積累和好的回收服務(wù)，這些廢品回收人贏得了社區(qū)居民的信任。

2.廢品回收交易和精細(xì)分類市場(chǎng)

從社區(qū)回收的廢品，除了一部分二手物品被專門(mén)回收二手的人回收后進(jìn)入二手市場(chǎng)，剩下的廢品都進(jìn)入北京城中村的廢品回收市場(chǎng)，然后進(jìn)行進(jìn)一步分類和量的集中。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，到2012年北京擁有大小規(guī)模不一的廢品回收市場(chǎng)近200多家(根據(jù)訪談專門(mén)從事軟塑料回收，需要全市跑市場(chǎng)的人所得數(shù)據(jù))。北京的廢品回收市場(chǎng)有兩大類，一類是經(jīng)過(guò)分類后直接再生利用的一般廢品，比如廢紙、塑料、金屬、衣服和玻璃等；另外一大類是電子廢物拆解市場(chǎng)。

廢品回收市場(chǎng)承上啟下，功能主要是接收社區(qū)回收來(lái)的廢品，然后精細(xì)分類，經(jīng)過(guò)分類和量的集中，甚至是有些廢品需要簡(jiǎn)單物力加工，為下一步的再生利用做準(zhǔn)備，所以這也是重要的廢品交易點(diǎn)。

位于北京城中村的廢品回收市場(chǎng)一般都是由個(gè)人或者從事廢品經(jīng)營(yíng)的公司承包下村里的一塊土地，建設(shè)成為廢品交易市場(chǎng)，然后分包給具體從事某一種或者兩種廢品的個(gè)人。市場(chǎng)基本構(gòu)造像大型購(gòu)物商場(chǎng)，只不過(guò)他們只是一層的建筑。根據(jù)土地面積不同，承包來(lái)的市場(chǎng)被切割成不同的小塊，專門(mén)從事具體種類廢品回收的人會(huì)租下一塊一塊的地，也就是一個(gè)個(gè)攤位，從事他們收購(gòu)廢品的精細(xì)分類工作，行話他們被叫做“座商”，這些座商回收某一種或者兩種廢品。

每個(gè)攤位承租人所要經(jīng)營(yíng)的廢品種類都是自己確定，但市場(chǎng)管理者對(duì)同類廢品收購(gòu)攤位有一定量的限制，比如每個(gè)市場(chǎng)一般只有一家泡沫塑料回收攤位，避免數(shù)量過(guò)多造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，或者不能生存下去。

大的市場(chǎng)可能有上百家攤位，有的專門(mén)回收廢紙；有的是塑料，塑料的回收攤位又細(xì)分為各種飲料瓶的塑料制瓶，各種硬質(zhì)塑料，泡沫塑料和軟塑料幾大類；另外一個(gè)大類是各種金屬回收攤位，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁等都是單獨(dú)的攤位；有的攤位的業(yè)務(wù)是兼收各種鋁、鐵易拉罐和玻璃瓶；其次是衣服和木頭等回收攤位。

廢品回收市場(chǎng)攤位使用情況大概如下，都有一到兩間矮小的房子，是座商們一家老小居住和生活的地方，房子以外的空間都用來(lái)存放收來(lái)的廢品和分類空間。在廢品回收市場(chǎng)里，一般的攤位都是一對(duì)夫妻經(jīng)營(yíng)，也有的是上一輩老人一起幫忙的。在不同廢品的回收攤位，空間使用稍有不同，比如硬質(zhì)塑料回收攤位，分類后的塑料瓶甚至占滿屋頂。易拉罐和金屬回收攤位，分類后壓縮的金屬塊整整齊齊排列著。

固定在市內(nèi)社區(qū)里從事回收廢品的人，每天下午晚些時(shí)候會(huì)到市場(chǎng)賣廢品，沿著這些攤位一樣樣地賣，廢紙、塑料、金屬、衣服和玻璃等。因?yàn)榇蟛糠稚鐓^(qū)里的回收工作下午晚些時(shí)候才結(jié)束，所以廢品的交易都是傍晚時(shí)分開(kāi)始，一直持續(xù)到凌晨，下午6點(diǎn)后一直到凌晨是廢品市場(chǎng)交易最忙碌的時(shí)期。

2003年到2013年期間，北京北部最大的廢品回收市場(chǎng)東小口廢品回收市場(chǎng)，每到傍晚時(shí)分的交易車輛絡(luò)繹不絕，高峰時(shí)期常常出現(xiàn)賣廢品車輛排長(zhǎng)隊(duì)的現(xiàn)象，很多交易一直持續(xù)到凌晨以后。曾經(jīng)在此經(jīng)營(yíng)泡沫塑料回收的余先生回憶當(dāng)時(shí)的交易場(chǎng)景時(shí)說(shuō)，凌晨后來(lái)敲門(mén)賣廢品的人常常出現(xiàn)，他們的工作很多時(shí)候要到凌晨1點(diǎn)以后才能結(jié)束。他們每天收購(gòu)的泡沫塑料往往前一天剛剛分類處理后，一夜之后又堆了滿院(根據(jù)2011年在東小口廢品回收市場(chǎng)與余先生訪談)。

廢品回收市場(chǎng)的人一天的工作從分類開(kāi)始，一般從前一夜交易后成堆的廢品邊開(kāi)始，一天下來(lái)要完成所有的廢品分類工作。硬質(zhì)塑料的分類最多樣，每個(gè)攤位上都擺著20個(gè)以上的筐，很多分類的人熟練到通過(guò)肉眼或者在筐上敲擊下聲音就可以判斷出是哪種材質(zhì)的塑料，不抬頭也能扔到對(duì)的分類筐里。對(duì)于廢紙回收攤位，他們要將書(shū)本紙、報(bào)紙和銅版紙分開(kāi)，因?yàn)榧埾涫諄?lái)的時(shí)候就已經(jīng)分類好了，只要打包就可以了。大部分金屬攤位除了分類以外，一般要把分類后的金屬壓縮成塊，便于運(yùn)輸。

經(jīng)過(guò)分類后的廢品，每個(gè)攤位根據(jù)自己量的積累，要么自己運(yùn)輸賣到下游再生利用的企業(yè)，要么有人來(lái)到他們的攤位購(gòu)買(mǎi)。因?yàn)槊總€(gè)攤位都是長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的，他們和上游社區(qū)的廢品回收人、下游再利用的人都有熟悉的業(yè)務(wù)往來(lái)。

這樣的廢品回收市場(chǎng)一直存在于北京的城中村中，但隨著北京城市化的發(fā)展，他們所處的地方在不斷變遷，從最初1980年代的三環(huán)周邊到1990年代的三環(huán)到四環(huán)之間，再到2000年后的五環(huán)外，從來(lái)都沒(méi)有固定過(guò)。

對(duì)于那些從1980年代末或者1990年初到北京從事廢品回收的座商，過(guò)去幾十年，他們都有十次以上的搬家經(jīng)歷。最近幾年五環(huán)外的一些市場(chǎng)消失時(shí)，很多人已經(jīng)沒(méi)了去處，每拆一個(gè)市場(chǎng)，就會(huì)有大概20%左右的人離開(kāi)廢品回收這個(gè)行業(yè)(根據(jù)2012年后在北京昌平區(qū)東小口和東三旗等地的廢品回收市場(chǎng)拆遷前訪談回收市場(chǎng)人得到的概數(shù))。從早到晚的忙碌，他們沒(méi)有抱怨，但當(dāng)他們退無(wú)可退，只能離開(kāi)這個(gè)行業(yè)的時(shí)候，他們是有很多遺憾的，希望在這個(gè)城市能夠有一塊安穩(wěn)的地方，踏踏實(shí)實(shí)地做好他們擅長(zhǎng)的廢品收購(gòu)和分類工作。

3.下游再生利用

北京產(chǎn)生的廢品經(jīng)過(guò)在社區(qū)收集、廢品回收市場(chǎng)的精細(xì)分類后，都是送到外省再生利用的。其中，多數(shù)硬質(zhì)和軟塑料都是在距離北京較近的河北處理；廢紙的再利用有的在河北，有的在山東；大多數(shù)金屬類也是送到河北周邊的冶煉廠；其它量少一些的衣服和玻璃等也都是在北京周邊的省份再生利用。

1980年代以后，同樣隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，塑料等再生利用市場(chǎng)也是家庭作坊式企業(yè)完成的。和其它生產(chǎn)過(guò)程一樣，農(nóng)村地區(qū)一些鄉(xiāng)村完成的再生利用也存在諸多污染，包括水、空氣和土壤等的污染。比如廊坊文安地區(qū)的硬質(zhì)塑料的再生利用，因?yàn)槲廴締?wèn)題，2011年的7月份，一月之內(nèi)所有塑料分類和清洗產(chǎn)業(yè)都被關(guān)停。

毫無(wú)疑問(wèn)，這些污染應(yīng)該得到重視，應(yīng)該治理，但一刀切式的強(qiáng)制關(guān)停并沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。文安的塑料再生產(chǎn)業(yè)2011年關(guān)停后，被轉(zhuǎn)移到周邊縣鄉(xiāng)村更加隱蔽的地方，污染沒(méi)有根治，只不過(guò)是被轉(zhuǎn)移了而已。

從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，如何在原有系統(tǒng)之上，做好污染控制管理才是根本出路。因?yàn)閺漠a(chǎn)品和廢物的生命周期來(lái)講，廢品分類回收后的再生資源獲取過(guò)程中的環(huán)境影響，還是低于原生資源開(kāi)采和加工產(chǎn)生的環(huán)境影響的，更不用講再生資源在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)，以及填埋或者焚燒廢品產(chǎn)生的環(huán)境影響。

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