“2022年，在多重沖擊之下，全球治理體系和國際秩序加速變革，全球連通網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出持續(xù)波動(dòng)的趨勢和傾向，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈正在加速重構(gòu)。在這樣的背景下，全球城市也面臨著更加不確定的挑戰(zhàn)?！?p>

2月15日，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院舉行了“一帶一路”倡議下的全球城市2022發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《“一帶一路”倡議下的全球城市報(bào)告（2022）》。中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長王凱在會(huì)上做出了上述判斷。

王凱表示，當(dāng)前全球城市復(fù)蘇態(tài)勢有暖有冷，全球活力城市指數(shù)的排名表現(xiàn)呈現(xiàn)出差異化，美洲在提升，歐洲在下降，東亞持平的特征比較明顯。

談及原因，王凱分析稱，北美城市的創(chuàng)新能力在進(jìn)一步增強(qiáng)，國際通航網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)開放，樞紐的韌性顯著，而歐洲部分的交通樞紐性城市卻受到了比較大的沖擊。東亞的頂級城市持續(xù)領(lǐng)先，因?yàn)闁|亞技術(shù)比較創(chuàng)新活躍，積極推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、制造智能化等發(fā)展，像中國的深圳、成都、西安等制造業(yè)為主的城市實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)。盡管部分城市的排名有所下滑，但是整體在動(dòng)蕩之中保持了活力。

“創(chuàng)新作為一個(gè)重塑全球和區(qū)域競爭格局的關(guān)鍵變量，將對全球城市的格局產(chǎn)生無可比擬的重要影響?！蓖鮿P說道。

結(jié)合國內(nèi)外的科技創(chuàng)新趨勢和政策導(dǎo)向，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院研究團(tuán)隊(duì)從人工智能、腦科學(xué)、量子信息、新材料、新能源等前沿領(lǐng)域分析了全球城市的科學(xué)前沿、技術(shù)前沿、產(chǎn)業(yè)前沿三個(gè)創(chuàng)新環(huán)節(jié)的表現(xiàn)，總結(jié)出了當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢：歐美城市引領(lǐng)全球的理論創(chuàng)新，東亞城市的技術(shù)創(chuàng)新比較活躍等。

王凱表示，在全球生產(chǎn)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的新一輪變革中，能源結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化，包括AI在內(nèi)的新技術(shù)與組織方式的變革，成為繼土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)之后的第五生產(chǎn)要素。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化的轉(zhuǎn)型步伐在不斷加快，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、無人工廠等領(lǐng)域不斷突破和應(yīng)用，服務(wù)業(yè)也體現(xiàn)出了數(shù)字化與智能化的趨勢。此外，城鎮(zhèn)化仍然是大趨勢。大城市和超大城市地區(qū)人口集聚的趨勢還在繼續(xù)增強(qiáng)。

近年來，一系列黑天鵝事件對全球的人流、物流和信息流帶來很大的影響，提升抗風(fēng)險(xiǎn)的能力也成為了城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。王凱表示，像東京、上海、北京、紐約等一些頂級城市，在動(dòng)蕩環(huán)境之下也展現(xiàn)出了強(qiáng)大的韌性。提升城市的韌性是應(yīng)對當(dāng)前各類重大挑戰(zhàn)并且實(shí)現(xiàn)快速復(fù)蘇的關(guān)鍵。

“城市應(yīng)該積極探索與本土資源相匹配的城市發(fā)展模式，提升自身在全球創(chuàng)新生產(chǎn)和服務(wù)連通網(wǎng)絡(luò)中的能級，并在國際化發(fā)展方面開展更多的有益探索，來應(yīng)對各種紛繁的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?！蓖鮿P稱，中國始終堅(jiān)持主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，盡管當(dāng)前世界各國都有保守主義思潮，但在全球競爭日趨激烈的背景之下，還要比誰更加開放?！案娱_放，才能夠更加吸引到全球的資本、人才和智力?！?/p>