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2022年,人民幣國際化推進(jìn)成果如何
根據(jù)人民幣國際化“結(jié)算-投資-儲備-計價”的功能路徑,我們跟蹤了人民幣結(jié)算職能、投資職能、儲備職能、計價職能等四項重要職能在2022年全年的發(fā)展動態(tài)。最新數(shù)據(jù)顯示,人民幣國際貨幣結(jié)算職能保持穩(wěn)定,投資職能推進(jìn)略有放緩,儲備職能取得良好進(jìn)展,計價職能正積極尋求突破。
一、結(jié)算貨幣職能保持穩(wěn)定
結(jié)算貨幣職能是指在跨境貿(mào)易結(jié)算中使用人民幣支付結(jié)算,是人民幣跨境業(yè)務(wù)發(fā)展的重要形式,是人民幣國際化的重要基石。
根據(jù)人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,自CIPS建立以來,人民幣跨境支付金額持續(xù)增長,截至2022年三季度末,跨境支付結(jié)算量已突破25萬億元,較去年同期增長近20%。從幣種看,人民幣在銀行對外收付款中的占比在2022年一度超過了45%的歷史高位,但下半年伴隨人民幣貶值速度加快,人民幣占比大幅回落至12月的40%左右。美元占比2022年先降后漲,與人民幣相對應(yīng)。

圖1: 人民幣跨境支付情況

圖2:人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算比例 數(shù)據(jù)來源:Wind。
從全球范圍看,在SWIFT基于金額統(tǒng)計的全球支付貨幣排名中,人民幣保持全球第五大最活躍貨幣的位置。2022年年初人民幣在全球支付中的比重達(dá)到了3.2%的歷史最高點,排名超越日元至第四,其他月份基本維持歷史均值水平。若將歐元區(qū)列為單一經(jīng)濟(jì)體,除歐元區(qū)內(nèi)的支付外,2022年12月人民幣在跨境支付中的份額為1.47%,較去年同期下降0.43個百分點,排名第七,下降一名。

圖3:人民幣全球支付占比和排名 數(shù)據(jù)來源:Wind。

圖4:全球支付貨幣排名 數(shù)據(jù)來源:SWITF。

圖5:全球支付貨幣排名(除歐元區(qū)內(nèi)) 數(shù)據(jù)來源:SWITF。
其中,在中國大陸以外,人民幣主要以離岸人民幣(CNH)形式流通,2022年全年中國香港地區(qū)仍為CNH流通的主要地區(qū),但占全部CNH國際支付份額有所下降,下半年在71%-74%區(qū)間波動。此外,俄羅斯和日本的占比明顯提升,英、美、法等歐美國家的占比下降。

圖6:人民幣國際支付(香港地區(qū)比重)

圖7:使用CNH最多的15個經(jīng)濟(jì)體 數(shù)據(jù)來源:SWIFT。注:除了荷蘭和比利時,其他國家(地區(qū))均為離岸人民幣清算中心。數(shù)據(jù)截至2022年12月。
根據(jù)SWIFT統(tǒng)計顯示,2022年12月,人民幣在全球跨境貿(mào)易金額中排名保持第三,占比3.91%,接近2021年同期兩倍,僅次于美元和歐元,其中美元占84.84%,歐元占比6.31%。

圖8: 2022年12月人民幣在全球跨境貿(mào)易結(jié)算份額 數(shù)據(jù)來源:SWITF。
總體而言,2022年人民幣國際支付占比保持在國際前列,占比份額保持穩(wěn)定,跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)中的份額和權(quán)重與之相當(dāng)。其中,香港地區(qū)在人民幣國際支付領(lǐng)域依然發(fā)揮著重要作用。
二、投資貨幣職能略有放緩
投資貨幣職能是指資本項目開放,為境內(nèi)外投資者提供暢通的投資渠道和豐富的投資產(chǎn)品,對于增強(qiáng)人民幣投資貨幣功能具有重要意義。這方面人民幣的現(xiàn)實基礎(chǔ)相對薄弱,也是近年來人民幣國際化的重點方向。資本項目的開放主要包含四大領(lǐng)域:直接投資和不動產(chǎn)、證券投資、對外債權(quán)與債務(wù)以及個人交易。
直接投資領(lǐng)域開放程度較高,外商來華投資和中國企業(yè)境外投資兩個維度的直接投資均已實現(xiàn)基本可兌換。一直以來,外商直接投資規(guī)模絕對值要高于非金融類企業(yè)對外直接投資,2022年6月曾一度創(chuàng)下245億美元的單月最高值,但2022年下半年起,資金流入明顯放緩,不過仍高于對外投資金額,人民幣資產(chǎn)對國際資本的吸引力不減。

圖9:新增直接投資領(lǐng)域每月變動情況 數(shù)據(jù)來源:Wind。
證券市場對外開放進(jìn)展相對順利,成果豐碩。自2012年起,中國證券投資項目下的開放不斷推進(jìn),境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行集體投資類證券子項目的開放程度仍然較低。
股票類項目部分實現(xiàn)可兌換,境外企業(yè)在境內(nèi)交易所發(fā)行以人民幣計價的股票仍未實現(xiàn)突破,滬港通、深港通渠道是境內(nèi)外雙向投資參與的重要渠道。不過,受國內(nèi)外多方面因素影響,2022年境外機(jī)構(gòu)持有中國股票規(guī)模高位回落,截至2022年三季度末,境外機(jī)構(gòu)持有中國市場股票規(guī)模逾1萬億美元,比2021年的歷史高位下降了約25%,其中約七成為港股通渠道交易。2022年上半年,港股通持續(xù)凈流入約3358億元人民幣,同比下降11.39%。

圖10:證券市場資金流入

圖11:港股通資金交易量和凈流入 數(shù)據(jù)來源:Wind。
債券市場方面,境外機(jī)構(gòu)投資者已成為銀行間債券市場重要參與者,截至2022年12月末,境外機(jī)構(gòu)持有銀行間市場債券3.39萬億元,約占銀行間債券市場總托管量的2.7%,較去年同期分別減少6100億元和降低0.8個百分點。截至2022年12月末,共有1071家境外機(jī)構(gòu)主體入市,其中526家通過直接投資渠道入市,784家通過“債券通”渠道入市,239家同時通過兩個渠道入市。

圖12:境外機(jī)構(gòu)債券交易量

圖13:銀行間債市境外機(jī)構(gòu)數(shù)量 數(shù)據(jù)來源:中國貨幣網(wǎng),人民銀行上海總部。注:銀行間債券業(yè)務(wù)境外業(yè)務(wù)運行情況自2022年8月起暫停公開發(fā)布。
此外,對外債權(quán)與債務(wù)、個人交易項目等方面的資本項目兌換也正在有序推進(jìn),暫無實質(zhì)性政策出臺??紤]到部分國家資本項目過快、過度開放,導(dǎo)致資本市場劇烈波動,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)動蕩,甚至引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的歷史經(jīng)驗,資本項目開放的進(jìn)程相對審慎。
三、儲備貨幣職能明顯提升
儲備貨幣職能是指作為非本國官方外匯儲備貨幣,主要考察國際儲備貨幣(SDR)籃子貨幣和全球官方外匯儲備貨幣構(gòu)成(COFER)中的份額。外匯儲備是全球外匯市場的重要組成部分,成為儲備貨幣是人民幣在國際化進(jìn)程中的重要目標(biāo)之一。
人民幣在SDR籃子貨幣權(quán)重提升。2022年5月11日,國際貨幣基金組織(IMF)執(zhí)董會完成了五年一次的特別提款權(quán)(SDR)定值審查。這是2016年人民幣成為SDR籃子貨幣以來的首次審查。執(zhí)董會一致決定,維持現(xiàn)有SDR籃子貨幣構(gòu)成不變,即仍由美元、歐元、人民幣、日元和英鎊構(gòu)成,并將人民幣權(quán)重由10.92%上調(diào)至12.28%(升幅1.36個百分點),將美元權(quán)重由41.73%上調(diào)至43.38%,同時將歐元、日元和英鎊權(quán)重分別由30.93%、8.33%和8.09%下調(diào)至29.31%、7.59%和7.44%,人民幣權(quán)重仍保持第三位。執(zhí)董會決定,新的SDR貨幣籃子在2022年8月1日正式生效,并于2027年開展下一次SDR定值審查。

表1:SDR貨幣籃子構(gòu)成 數(shù)據(jù)來源:IMF。
SDR籃子內(nèi)的貨幣組成反映了這些貨幣在國際貿(mào)易和金融體系中的重要性,其組成和利率的高低直接決定了IMF信貸利率水平,對借貸國來說,其重要性不言而喻。2016年10月1日起人民幣成為SDR籃子里的第五種貨幣,這是中國經(jīng)濟(jì)融入全球金融體系的一個重要里程碑,是對中國改革開放,特別是對中國在貨幣政策和金融體系方面取得成就的認(rèn)可,人民幣納入SDR籃子也使得該籃子更加多元化,更具代表性,從而有助于提高SDR的穩(wěn)定性和作為國際儲備資產(chǎn)的吸引力。此次人民幣權(quán)重的上調(diào),反映出IMF對中國金融市場改革取得的進(jìn)展的認(rèn)可,也將助推人民幣國際化進(jìn)程。
人民幣儲備貨幣份額進(jìn)一步提升。根據(jù)IMF公布的數(shù)據(jù),截至2022年9月末,全球外匯儲備構(gòu)成 (COFER)中,人民幣占比2.76%,同比增長了0.1個百分點,排名保持第五。年內(nèi)人民幣在COFER中占比最高攀升至一季度末的2.87%的歷史高位。相比較而言,美元仍為最大儲備貨幣,占比在59%附近保持相對穩(wěn)定,歐元和日元的比重仍在下滑,英鎊小幅上升。整體而言,人民幣份額增長明顯,其他貨幣比重基本穩(wěn)定。

圖14:全球外匯儲備貨幣份額變化

圖15:2021年9月末外匯儲備份額 數(shù)據(jù)來源:Wind。注:2016年12月起IMF開始公布人民幣外匯儲備份額,因此左圖以2016年12月份額為基準(zhǔn)計算,數(shù)據(jù)頻率為季度。
四、計價貨幣職能積極嘗試突破
計價貨幣是人民幣國際化進(jìn)程中的重要職能,主要體現(xiàn)在全球貿(mào)易商品,特別是大宗商品定價,意味著“國際話語權(quán)”。人民幣國際化在國際結(jié)算領(lǐng)域已經(jīng)取得了豐碩的成果和重大突破,但在國際計價貨幣方面尚處于起步階段。提高國際計價貨幣職能有助于增強(qiáng)支付手段、流動手段和貯藏手段等功能,降低人民幣的使用成本,提高貨幣競爭力和國際貨幣地位。
美元是全球大宗商品最主要的計價貨幣。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)發(fā)布的全球商品序列,截至2022年10月末的49種主要出口商品中,35種以美元計價,12種以歐元計價,其他以指數(shù)計價。
人民幣的大宗商品計價能力相對較弱。目前全球貿(mào)易商品定價和計價還是以美元為主。2018年至今,現(xiàn)貨銅、原油期貨、鐵礦石期貨、精對苯二甲酸期貨、橡膠期貨以及原油和棕櫚油期權(quán)也陸續(xù)引入境外投資者交易,但尚未形成具有國際影響力的大宗商品期貨交易價格,對國際大宗商品定價議價能力仍然較小。在俄烏沖突影響下,去美元化進(jìn)程正在加快,人民幣結(jié)算其他資源類商品的進(jìn)程也在不斷加速,或?qū)⑾魅趺涝獓H貨幣計價的主導(dǎo)地位。
人民幣正挑戰(zhàn)美元計價貨幣地位。2022年地緣政治事件頻發(fā),國際局勢發(fā)生了巨大變化。6月,印度總理莫迪強(qiáng)調(diào)印度將繼續(xù)做最有利于本國能源安全的事情,隨后印度最大水泥廠商超科集團(tuán)(UltraTech Cement)從俄羅斯西伯利亞煤炭能源公司購買了價值約1.72億人民幣的煤炭,此次交易是以人民幣支付的。9月,俄羅斯宣布俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(俄氣公司)和中國合作伙伴(中石油)已決定以盧布和人民幣50:50的比例支付天然氣供應(yīng)費用,使用本幣直接結(jié)算實現(xiàn)去美元化。
2022年12月9日,中國國家主席出席首屆中國-阿拉伯國家合作委員會峰會并發(fā)表主旨講話,提出未來3到5年,中國愿同海合會國家在重點合作領(lǐng)域作出努力,其中首要的就是能源合作。在此期間,中國與沙特簽署34項投資協(xié)議,雖然提出了開展油氣貿(mào)易人民幣結(jié)算,但暫未能達(dá)成最終協(xié)議。石油貿(mào)易深受地緣政治影響,人民幣結(jié)算將挑戰(zhàn)美元地位。在當(dāng)前復(fù)雜的地緣政治形勢下,取得突破并不容易。
(作者曹譽波為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,供職于某國有大型銀行金融市場部)





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