新春伊始，江蘇多地以“第一會”的形式錨定發(fā)展航向，亮出姿態(tài)。

澎湃新聞（www.nxos.com.cn）注意到，盡管各市“第一會”的主題不盡相同，但流露出的精氣神和關(guān)鍵詞卻有些相似，“探路”、“示范”、“敢為人先”等關(guān)鍵詞頻頻出現(xiàn)。比如，蘇州系統(tǒng)性亮出落實“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的辦法，號召全市上下以“探路者”的姿態(tài)和“挑大梁”的自覺走在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的前列；南京則提出要為全國全省作出示范引領(lǐng)，緊扣提升城市發(fā)展能級這個重點，顯著增強對全省協(xié)調(diào)發(fā)展的帶動力、都市圈中心城市輻射力、國際資源要素鏈接力；鹽城新春首會推動綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，目標(biāo)成為全國生態(tài)文明建設(shè)先行典范……

這背后，是江蘇作為東部經(jīng)濟大省的擔(dān)當(dāng)。而且，存在南北經(jīng)濟梯度差異的江蘇，并不總是讓蘇州、南京等“優(yōu)等生”沖刺，其他“特長生”在某些方面也可以成為先鋒。

蘇州系統(tǒng)性作答“四敢”課題

以敢為人先著稱的“最強地級市”蘇州，于1月28日召開新春首會，發(fā)布《中共蘇州市委關(guān)于推進(jìn)“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”在中國式現(xiàn)代化建設(shè)上作出引領(lǐng)示范的意見》，系統(tǒng)性對“四敢”精神的落實進(jìn)行部署。

蘇州市人力資源和社會保障局 圖

作答“四敢”課題，蘇州理應(yīng)在江蘇乃至長三角一馬當(dāng)先。當(dāng)年，蘇州正是靠著一股敢為人先、不等不靠的闖勁，鍛造了張家港精神，走出了昆山之路，形成了園區(qū)經(jīng)驗。江蘇省委常委、蘇州市委書記曹路寶表示，這些標(biāo)志性事件之所以在蘇州發(fā)生，就是因為這里的人歷來想干、敢干、會干。2022年，蘇州完成地區(qū)生產(chǎn)總值2.4萬億元、占江蘇全省的1/5，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 4.36萬億元，實際使用外資占江蘇全省1/4左右（24.3%）。

因此，省委在謀劃重要戰(zhàn)略部署的時候，不少方面都是先對蘇州提出要求；面上都在做的事，對蘇州的要求和標(biāo)準(zhǔn)更高。“這是蘇州的光榮，更是蘇州的責(zé)任?！辈苈穼氄f。

蘇州此次發(fā)布的意見提出，支持和鼓勵“干部敢為”，鍛造“看得出、站得出、豁得出”的干部隊伍；支持和鼓勵“地方敢闖”，加快形成蘇州十個板塊各美其美、美美與共的更強合力；支持和鼓勵“企業(yè)敢干”，激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力，打造市場化法治化國際化最優(yōu)營商環(huán)境，努力做到同樣條件成本最低、同樣成本服務(wù)最好、同樣服務(wù)市場機會最多。支持和鼓勵“群眾敢首創(chuàng)”，發(fā)揮人民群眾積極性主動性創(chuàng)造性，建設(shè)一座面向所有人、為了所有人的人民城市。

曹路寶表示，只要有利于蘇州發(fā)展、有利于解決問題、有利于工作落實的，都可以打開思路想、放膽放手試、甩開膀子干。

無疑，作為國內(nèi)“最強地級市”、江蘇經(jīng)濟第一大市，也歷來以敢闖敢干著稱的蘇州，未來會在經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)等方面取得哪些創(chuàng)造性成就，蘇州干部會在破難題、解新題上有哪些突出表現(xiàn)，備受關(guān)注和期待。

爭當(dāng)示范引領(lǐng)

江蘇省會南京同樣在新春第一個工作日召開全市工作動員大會，主題為推動高質(zhì)量發(fā)展，爭當(dāng)示范引領(lǐng)。

據(jù)《南京日報》報道，省委要求，要在江蘇經(jīng)濟發(fā)展、全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、國際競爭合作“三張版圖”上審視南京，書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全國全省作出示范引領(lǐng)。南京將緊扣提升城市發(fā)展能級這個重點，顯著增強對全省協(xié)調(diào)發(fā)展的帶動力、都市圈中心城市輻射力、國際資源要素鏈接力。

何為高質(zhì)量？江蘇省委常委、南京市委書記韓立明表示，高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。她說，要認(rèn)清南京所處的發(fā)展階段，不能回到簡單用GDP增長率論英雄的老路上去，而是要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

澎湃新聞（www.nxos.com.cn）注意到，除了常規(guī)的工作發(fā)言和部署，南京此次大會還發(fā)布了國家集成電路設(shè)計自動化（EDA）技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)愿景、南京市爭創(chuàng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心計劃方案、企業(yè)科技創(chuàng)新成果十大典型案例、未來產(chǎn)業(yè)行動計劃、服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點重點場景、科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體構(gòu)想等，具體展示了南京接下來將在哪些方面體現(xiàn)引領(lǐng)性和首創(chuàng)性。

蘇北城市鹽城。雖然在江蘇各市經(jīng)濟總量排名中不算靠前，但也有“示范”雄心。新春首個工作日，鹽城召開“全市綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會議”，提出要踐行“兩山”理念，加強生態(tài)系統(tǒng)保護、修復(fù)和綜合利用，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，擦亮“世界自然遺產(chǎn)”“國際濕地城市”名片，打造綠色生態(tài)典范，等等。

另外，會議還印發(fā)了《中共鹽城市委、鹽城市人民政府關(guān)于加快建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的實施意見》和加快建設(shè)綠色制造之城、綠色能源之城、綠色生態(tài)之城、綠色宜居之城四個行動方案等系列政策文件，將各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化具體化，目標(biāo)到2025年，鹽城綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)初步展現(xiàn)現(xiàn)實模樣，2030年成為推動綠色發(fā)展、人與自然和諧共生的示范城市。

鹽城地處蘇北沿海地區(qū)，擁有江蘇唯一的世界自然遺產(chǎn)——黃（渤）海候鳥棲息地，濕地資源豐富，被譽為“動物的天堂”。

專項發(fā)力，提升能級

江蘇十三市并非都是全方位均衡發(fā)展的“全能選手”，但從來不缺“特長生”。蘇南名城常州新春首會精準(zhǔn)聚焦新能源，目標(biāo)到2025年新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元、資本市場新能源常州板塊市值超萬億元，2035年產(chǎn)業(yè)規(guī)模要在2025年的基礎(chǔ)上再翻一番，新能源在生產(chǎn)、生活中的滲透率處于全國領(lǐng)先地位，建成全球有影響力的“新能源之都”。

常州當(dāng)下是江蘇第五座、長三角第九座GDP萬億城市的最熱門選手。數(shù)據(jù)顯示，2022年常州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9550億元，增長3.5%。站在萬億門檻前的常州之所以“押寶”新能源，一方面，新能源領(lǐng)域進(jìn)入了長周期、高成長的黃金時代，正在深度重構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟地理和生活方式，另一方面，新能源是常州的強項，用常州市委書記陳金虎的話說，新能源產(chǎn)業(yè)已是常州鍛造發(fā)展優(yōu)勢的“制勝之道”和“獨門絕技”。

目前，常州已形成發(fā)電、儲能、輸送、應(yīng)用，也就是“發(fā)儲送用”產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)，國內(nèi)城市罕見。常州動力電池產(chǎn)銷量現(xiàn)居全國第一，占全國的五分之一；擁有理想、比亞迪等四大整車生產(chǎn)企業(yè)，新能源整車產(chǎn)量占江蘇全省的一半……蘇錫常板塊經(jīng)濟體量最小的常州，正站在新能源風(fēng)口迎風(fēng)而上，攪動長三角區(qū)域經(jīng)濟格局。據(jù)胡潤研究院去年11月發(fā)布的《2022年胡潤中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》，常州以81.1的綜合指數(shù)高居全國第五，和深圳、上海、北京以及武漢等城市并駕齊驅(qū)。

無錫市在1月27日，也就是大年初六舉行了蘇南碩放國際機場改擴建項目、無錫國際郵件互換局項目開工和DHL快遞無錫口岸投運現(xiàn)場會，可謂“一鍵三連”，加碼無錫建設(shè)全國性綜合交通樞紐名城，打造交通運輸現(xiàn)代化建設(shè)先行示范區(qū)。據(jù)《無錫日報》報道，三個項目的開工投運，將進(jìn)一步強化無錫航空貨運樞紐功能，提升航空口岸能級和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綜合競爭力，支撐錫品蘇貨走出國門、飛向世界。