互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)濫用算法，對(duì)消費(fèi)者就商品價(jià)格實(shí)施不合理的差別待遇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2023年上海兩會(huì)期間，上海市政協(xié)委員金可可、陳春蘭、陶曄璇、童麟聯(lián)合提交了《關(guān)于警惕“隱性價(jià)格歧視”、進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營者算法價(jià)格歧視監(jiān)管的建議》的提案（本提案所有對(duì)比數(shù)據(jù)均是不同用戶在同一時(shí)間訪問同一頁面所得，特作說明）。提案指出，上海主管部門已對(duì)各大電商平臺(tái)的價(jià)格歧視行為進(jìn)行集中整治，但從近期調(diào)研情況看，電商平臺(tái)的價(jià)格歧視行為有抬頭傾向，且呈現(xiàn)愈發(fā)隱蔽的特點(diǎn)，亟待有關(guān)部門出臺(tái)有力措施加以遏制。

提案提到，以某電商平臺(tái)的酒店預(yù)訂為例，在預(yù)設(shè)條件均相同的情況下（酒店、房型、時(shí)間段等），平臺(tái)針對(duì)兩位用戶顯示出622元、626元的不同價(jià)格。在同一時(shí)間搜索同一時(shí)段某酒店相同房型時(shí)，該平臺(tái)對(duì)不同用戶顯示的套餐名稱，也有所區(qū)別。兩個(gè)實(shí)際內(nèi)容完全一樣的套餐，對(duì)一位用戶顯示為“新客專享”，對(duì)一位用戶顯示為“特惠價(jià)”，且價(jià)格有所差異。

網(wǎng)約車平臺(tái)也存在類似現(xiàn)象。在預(yù)訂條件完全相同情況下（出發(fā)點(diǎn)、目的地以及打車時(shí)間等），不同用戶獲得的打車費(fèi)“一口價(jià)”并不完全相同。平臺(tái)經(jīng)營者常為消費(fèi)者提供“個(gè)性化優(yōu)惠”，但其優(yōu)惠規(guī)則并不透明；從結(jié)果來看，規(guī)則也并不統(tǒng)一，實(shí)質(zhì)上可能構(gòu)成“隱性價(jià)格歧視”，有逃避算法歧視監(jiān)管之嫌。例如在某網(wǎng)約車平臺(tái)，存在“暖冬特惠價(jià)”“虎虎生財(cái)紅包”等“個(gè)性化優(yōu)惠”，獲得機(jī)制并不明確，但不同用戶因此獲得的最終成交價(jià)格差異較大。

提案認(rèn)為，以上經(jīng)營行為，通過各種名目繁多的“優(yōu)惠”，規(guī)則不透明、不統(tǒng)一，實(shí)質(zhì)上屬于不合理差別定價(jià)、不透明個(gè)性化定價(jià)的價(jià)格歧視行為，一方面侵害消費(fèi)者的個(gè)人信息權(quán)（《個(gè)人信息保護(hù)法》）及知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)（《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》）；另一方面擾亂了市場公平交易秩序，違反《反不當(dāng)競爭法》《反壟斷法》及《價(jià)格法》，有?！白栽?、平等、公平、誠信”的市場原則和商業(yè)道德。

為保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，優(yōu)化市場環(huán)境，促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，針對(duì)上述發(fā)現(xiàn)，提案建議：

1、及時(shí)出臺(tái)規(guī)定，對(duì)各電商平臺(tái)的“隱性價(jià)格歧視”行為進(jìn)行規(guī)范，尤其是要求各電商平臺(tái)就其優(yōu)惠措施：（1）須有公開、統(tǒng)一的規(guī)則，尤其是規(guī)則應(yīng)公布、可查詢；（2）在公布的規(guī)則中，對(duì)不同類別消費(fèi)者進(jìn)行區(qū)別對(duì)待時(shí)，應(yīng)說明正當(dāng)理由；（3）商品或服務(wù)頁面的標(biāo)識(shí)，足以令消費(fèi)者充分了解自己所受的區(qū)別對(duì)待。

2、對(duì)電商平臺(tái)的價(jià)格歧視行為，尤其是“隱性價(jià)格歧視”行為，進(jìn)行集中整治，并定期檢查、指導(dǎo)、規(guī)范。頒布宣傳典型案例，充分發(fā)揮其警示、消費(fèi)提示作用。同時(shí)，依法約束平臺(tái)企業(yè)收集和使用數(shù)據(jù)的行為。

3、探索建立更為有效的價(jià)格歧視投訴機(jī)制。

海報(bào)設(shè)計(jì) 白浪