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能源價(jià)格下跌、通貨膨脹放緩:歐洲央行與政要為何依舊謹(jǐn)慎?
編者按:2023年元旦破紀(jì)錄的暖和氣溫,以及天然氣價(jià)格的下降,無疑幫助歐洲緩和了能源壓力。此外,在2022年末,部分機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)歐洲的通貨膨脹率將迎來下降,這一轉(zhuǎn)機(jī)也有助于緩解民眾的生活成本壓力。然而,包括法國總統(tǒng)馬克龍以及歐洲央行行長(zhǎng)克里斯蒂娜·拉加德在內(nèi)的多名官員表示,歐洲尚未擺脫通脹的高熱,并提醒人們不應(yīng)過分樂觀。另一方面,盡管異常的暖冬進(jìn)一步緩和了天然氣需求,但價(jià)格的回落尚未反映在民眾以及企業(yè)的能源賬單上,至少在未來幾個(gè)月內(nèi),民眾和企業(yè)依舊需要承擔(dān)高昂的能源費(fèi)用。另一方面,如果歐洲計(jì)劃以較為理想的天然氣儲(chǔ)存量進(jìn)入春夏,那么勢(shì)必需要各國能保證長(zhǎng)期的溫和天氣、保持液化天然氣進(jìn)口,以及消費(fèi)者繼續(xù)節(jié)約天然氣等多方的共同努力。本文收錄了《Politico》雜志的兩篇文章:分別是Johanna Treeck的“歐洲的生活成本危機(jī)開始緩和?”以及Charlie Cooper與Victor Jack的“歐洲能源價(jià)格開始下滑,尚未反映在民眾的賬單上”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年10月13日,德國柏林的公寓。德國政府正在考慮對(duì)消費(fèi)者和工業(yè)使用的天然氣實(shí)行部分價(jià)格上限。對(duì)于消費(fèi)者來說,從2023年3月開始,價(jià)格將定為每千瓦時(shí)12美分,按上一年度消費(fèi)量的前80%計(jì)算。此外,政府將償還消費(fèi)者2022年12月的天然氣賬單。
歐洲正逐步擺脫生活成本危機(jī)?
據(jù)預(yù)測(cè),歐元區(qū)的通貨膨脹率將在2022年底大幅下降,回到個(gè)位數(shù)。德國、法國和西班牙2023年初的國家數(shù)據(jù)顯示,價(jià)格增長(zhǎng)的放緩速度超過預(yù)期;在意大利,通脹率也從高峰回落。對(duì)于那些為了賬單而掙扎的人們,以及感受到民眾憤怒的領(lǐng)導(dǎo)人而言,這為他們提供了喘息的空間。在歐洲國家數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐之前,路透社分析師的調(diào)查顯示,12月的通脹率將從11月的10%放緩至9.7%。根據(jù)萬神殿宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)(Pantheon Macroeconomics)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家克勞斯·維斯特森(Claus Vistesen)的最新估計(jì),通脹率可能接近9%。
政府限制天然氣價(jià)格的計(jì)劃、能源成本下降和歐元走強(qiáng),或許能讓歐洲逐步脫離生活成本危機(jī)最為嚴(yán)重的階段。此前領(lǐng)導(dǎo)人正疲于應(yīng)對(duì)歐洲公眾不滿情緒、民眾抗議和罷工浪潮,這些轉(zhuǎn)機(jī)無疑讓他們松了口氣。
在德國,物價(jià)上漲的放緩有著重要影響;據(jù)統(tǒng)計(jì),在關(guān)鍵的地區(qū)選舉之前,柏林政府的支持率遭遇大幅下降,越來越多的選民擔(dān)心通貨膨脹會(huì)削減私人財(cái)富。德國執(zhí)政聯(lián)盟在民意調(diào)查中的支持率已持續(xù)下降,并可能失去在議會(huì)中的多數(shù)席位。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年1月7日,法國巴黎,抗議者身穿黃背心,從Breteuil廣場(chǎng)到Bercy舉行示威游行,抗議通貨膨脹、養(yǎng)老金改革和失業(yè)保險(xiǎn)。
在法國,政府正密切關(guān)注通脹,并準(zhǔn)備在下周啟動(dòng)極其敏感的養(yǎng)老金改革。政府將其視為改善法國經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增長(zhǎng)措施的手段。民意調(diào)查顯示,盡管在政府的大力支持下,法國的物價(jià)漲幅低于多數(shù)歐元區(qū)國家,但生活成本仍是人們?cè)?023年最為關(guān)心的問題。在2023年初,政府宣布了新的措施來幫助小型企業(yè)(包括法國人珍視的面包店)來應(yīng)對(duì)飆升的能源費(fèi)用。盡管如此,法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)還是發(fā)出了警告。他表示:“我們可能還沒有達(dá)到通脹峰值。國內(nèi)的價(jià)格將會(huì)迎來上漲?!?/p>
歐洲央行行長(zhǎng)克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)同樣表達(dá)了謹(jǐn)慎態(tài)度。她此前預(yù)測(cè),通脹率可能在2023年1月和2月再次上漲,屆時(shí)此前飆升的能源價(jià)格將對(duì)零售業(yè)產(chǎn)生影響;她同時(shí)表示通脹水平將在下半年逐步下降。歐洲央行2022年12月份的預(yù)測(cè)顯示,2023年的平均通脹率為6.3%。盡管歐洲各國政府感到壓力減輕,但對(duì)于歐洲央行而言,情況不容樂觀。
拉加德受到了各國政府的抨擊,政要們擔(dān)心歐洲央行的緊縮政策將使歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入更為嚴(yán)重的衰退。部分選民困難的經(jīng)濟(jì)情況可能進(jìn)一步惡化,導(dǎo)致他們的不滿加劇。在通貨膨脹的壓力下,各國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放緩,使得拉加德的緊縮政策受到更嚴(yán)厲的批評(píng)。意大利新任總理焦?fàn)柤獘I·梅洛尼(Giorgia Meloni)領(lǐng)導(dǎo)下的政府高級(jí)部長(zhǎng)們公開批評(píng)歐洲央行2022年12月0.5%的加息,批評(píng)央行承諾的其他措施“令人困惑”、“瘋狂”且“令人擔(dān)憂”。
雖然通脹率的下降超過預(yù)期,歐洲央行管理委員會(huì)可能降低整體加息的力度,但央行不會(huì)放棄進(jìn)一步收緊政策,因?yàn)楹诵耐浡剩ㄟ^濾掉食品和能源等不穩(wěn)定因素)仍處于上升趨勢(shì),甚至已經(jīng)是歐洲央行目標(biāo)通脹率(2%)的三倍。
荷蘭國際集團(tuán)(ING)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡斯滕·布爾澤斯基(Carsten Brzeski)表示,在目前的通脹環(huán)境下,歐洲央行可能會(huì)在接下來的兩次會(huì)議上總共加息一個(gè)百分點(diǎn)。 他補(bǔ)充說,只有在3月份做出新的通脹預(yù)測(cè)后,才可能暫停加息周期。市場(chǎng)目前押注政策利率在年中前升至3.5%,高于目前的2%。正如拉加德在2022年12月所說:“任何認(rèn)為這將是歐洲央行轉(zhuǎn)折點(diǎn)的人都錯(cuò)了。我們沒有計(jì)劃進(jìn)行轉(zhuǎn)折,我們也沒有動(dòng)搖?!?/p>
歐洲能源價(jià)格下降,但民眾開支負(fù)擔(dān)不減
一月,歐洲冬季的氣溫上升,天然氣的價(jià)格開始下降,這無疑釋放了積極信號(hào)。但價(jià)格的下降,尚未反映在消費(fèi)者和企業(yè)的能源消費(fèi)賬單上。盡管歐洲的能源危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束,但對(duì)于擔(dān)心如何度過這個(gè)冬天,以及如何保證未來的能源供應(yīng)的政策制定者來說,2023年的開局簡(jiǎn)直再好不過了。歐洲異常溫和的天氣(包括幾個(gè)國家破紀(jì)錄的元旦暖冬氣溫)進(jìn)一步緩和了已經(jīng)下降的天然氣需求,導(dǎo)致批發(fā)價(jià)格下跌。目前,天然氣價(jià)格接近2022年10月價(jià)格的一半,比2022年8月創(chuàng)紀(jì)錄的峰值低了近五倍,接近俄烏沖突爆發(fā)前的水平。
反常的暖冬,加上之前德國和其他歐洲經(jīng)濟(jì)體對(duì)天然氣需求的大幅削減,使得天然氣價(jià)格下跌。根據(jù)歐洲主要交易所荷蘭TTF1月3日的數(shù)據(jù),前月天然氣價(jià)格為每兆瓦時(shí)70.80歐元。但這一價(jià)格依舊處于高位,比2019年歐洲天然氣價(jià)格首次開始攀升時(shí)高出約五倍;而且這一價(jià)格仍然遠(yuǎn)高于美國,這將削弱歐洲工業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)消費(fèi)者的影響尚未顯現(xiàn)
歐洲的企業(yè)和家庭消費(fèi)者發(fā)現(xiàn),天然氣批發(fā)價(jià)格的下跌并未立即轉(zhuǎn)化為公用事業(yè)費(fèi)用的降低。盡管政府提供了一些補(bǔ)貼計(jì)劃,但企業(yè)和家庭仍在努力應(yīng)對(duì)能源成本上漲的難題。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年12月19日,比利時(shí)布魯塞爾,捷克工業(yè)和貿(mào)易部長(zhǎng)約瑟夫·西克拉(左)在歐盟能源部長(zhǎng)會(huì)議上與德國副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克交談。在歐盟能源部長(zhǎng)緊急會(huì)議上,部長(zhǎng)們將討論在冬季寒冷來臨之際降低俄羅斯天然氣價(jià)格上限的問題。
英國能源研究公司康沃爾洞察(Cornwall Insight)的首席顧問克雷格·勞里(Craig Lowrey)表示,向家庭和企業(yè)供氣的能源公司會(huì)提前在批發(fā)市場(chǎng)上購買天然氣,因此市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的下降不會(huì)立即導(dǎo)致人們需要支付的能源費(fèi)用下降。勞里表示:“考慮到此前天然氣價(jià)格在如此短的時(shí)間內(nèi)上漲得如此之快,我們必須對(duì)市場(chǎng)上的情況保持謹(jǐn)慎。我們有理由對(duì)天然氣價(jià)格的下降感到樂觀,但能源市場(chǎng)的未來依舊艱難??蛻粼谖磥韼讉€(gè)月,乃至幾年依舊需要承擔(dān)高昂的能源費(fèi)用。”
但據(jù)布魯蓋爾(Bruegel)智庫高級(jí)研究員格奧爾格·扎克曼(Georg Zachmann)表示,批發(fā)市場(chǎng)出現(xiàn)了“明顯放松”,而歐洲的溫冬只是其中一部分原因。除了天氣因素外,海運(yùn)液化天然氣(LNG)進(jìn)口量的提升也有助于緩解價(jià)格提升。到2023年底,荷蘭和德國等國的碼頭年總?cè)萘繉⒔咏?00億立方米(bcm),略低于歐盟2021年消費(fèi)量的10%。
如何解決存儲(chǔ)問題
根據(jù)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施公司的數(shù)據(jù),歐洲的天然氣儲(chǔ)存水平高于歷史水平。歐盟的儲(chǔ)備平均為83.5%,明顯高于2022同期為54%;德國、波蘭、克羅地亞、丹麥、西班牙和葡萄牙等國的庫存均超過了90%。
獨(dú)立商品信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的天然氣分析主管湯姆·馬澤克·曼瑟(Tom Marzec-Manser)指出,1月歐盟天然氣的凈儲(chǔ)存水平上升是“不尋常的”。曼瑟強(qiáng)調(diào):“市場(chǎng)真正關(guān)心的不僅僅是如何度過這個(gè)冬天,而是如何為2023年10月開始的冬季儲(chǔ)備做好準(zhǔn)備。人們擔(dān)心,如果我們?cè)谶@個(gè)冬天過度依賴儲(chǔ)存,明年的重新儲(chǔ)備將會(huì)極其困難?!北M管歐盟或許能夠以儲(chǔ)存設(shè)施半滿的狀態(tài)堅(jiān)持到冬季結(jié)束,但這需要長(zhǎng)期的溫和天氣、保持液化天然氣進(jìn)口,以及消費(fèi)者繼續(xù)節(jié)約天然氣等各方面的共同努力。如此一來,就能緩解歐洲國家在春、夏天然氣注入季節(jié)的壓力。
歐盟能源總局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家米蓋爾·泰爾特(Miguel Gil Tertre)表示,歐盟在2022年進(jìn)口了1348億立方米的液化天然氣,較2021年的810億立方米有所增加。新增的進(jìn)口有助于取代急劇減少的俄羅斯管道天然氣,俄羅斯的天然氣供應(yīng)量曾達(dá)到歐盟需求的40%,現(xiàn)在已經(jīng)下降到不足10%。對(duì)于俄羅斯的天然氣出口壟斷企業(yè)而言,天然氣的價(jià)格下跌和銷售下滑無疑是個(gè)壞消息。首席執(zhí)行官阿列克謝·米勒(Alexey Miller)表示,與2021年相比,2022年俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的產(chǎn)量下降了約五分之一,出口量下降了45.5%。
盡管暖冬的溫和天氣,以及天然氣批發(fā)價(jià)格的不斷下跌給了歐洲喘息的空間,但能源危機(jī)還遠(yuǎn)未結(jié)束?,F(xiàn)在慶祝還為時(shí)過早,各國可能在2023年春季和夏季對(duì)稀缺的全球液化天然氣儲(chǔ)量展開爭(zhēng)奪,并再次推高價(jià)格。德國總理奧拉夫·肖爾茨(Olaf Scholz)敦促公民加倍努力節(jié)約能源,并強(qiáng)調(diào)這在未來幾個(gè)月內(nèi)依舊重要。





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