12月18日，在2023《財經(jīng)》年會上，十三屆全國人大常委會委員、社科院原副院長、社科院國家高端智庫首席專家蔡昉表示，人口峰值、人口負(fù)增長、人口老齡化的危機正在催化。根據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，今年中國人口將達到峰值，明年開始負(fù)增長，且負(fù)增長的速度并不慢。

“從一些國家跨國經(jīng)驗進行比較，比如日本、南歐等，都是經(jīng)濟增長停滯和人口（增長）停滯同時進行的。這說明了我們應(yīng)該迎接新的人口挑戰(zhàn)?！辈虝P表示，今后勞動年齡人口會加速減少，人力資本的改善速度放慢，資本回報率下降，資源重新配置空間會縮小，這些都將導(dǎo)致潛在增長率進一步地下降。

對于明年中國經(jīng)濟的經(jīng)濟復(fù)蘇可能，蔡昉預(yù)測了三種情形：

第一種情形，發(fā)展回歸常規(guī)軌道，但由于前期我國受到的沖擊產(chǎn)生了疤痕效應(yīng)，比如供應(yīng)鏈遭到了損害、市場主體有所減少等，就業(yè)的不足會導(dǎo)致收入增長減慢，也會制約居民消費能力和消費傾向，進一步減少未來的經(jīng)濟增長能力和保障能力。

第二種情形，發(fā)展回歸常態(tài)軌道，是疫情之前順延的正常軌道，一切做到一如既往，但卻浪費了危機中所產(chǎn)生的格局變化。

第三種情形，充分利用“創(chuàng)造性破壞”造成的新格局。比如在經(jīng)濟遭遇沖擊時，一些夕陽產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)力低于平均水平的企業(yè)以及許多本身存在“基礎(chǔ)病”的市場主體可能遭受的沖擊更大。我國應(yīng)建立起一個進退生死、優(yōu)勝劣汰的機制，把“破壞”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)造”，營造新的環(huán)境。

蔡昉表示，進入新發(fā)展階段，就會有新的挑戰(zhàn)、新的機遇。但是能不能抓住機遇，歸根結(jié)底在于我國能不能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，同時轉(zhuǎn)變研究范式、理念。

在蔡昉看來，供給側(cè)、需求側(cè)兩側(cè)改革現(xiàn)在需要同步、互補。在供給側(cè)，我國需要保障生產(chǎn)要素供給，提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)潛在增長能力的穩(wěn)定和在一定程度上的提高。在需求側(cè)，必須保證社會總需求，特別是消費需求來支撐潛在增長率。應(yīng)推動農(nóng)民工落戶的戶籍制度改革，我國有大量的勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來，形成勞動力供給。而增長勞動力供給可以改善資源重新配置的效率，同時形成新的中等收入群體，大幅度擴大消費內(nèi)需。