法制網(wǎng)北京4月19日訊  園區(qū)水環(huán)境問題；重點湖泊、近岸海域總磷總氮污染問題；江河沿岸工業(yè)企業(yè)密集分布所導(dǎo)致的水環(huán)境隱患突出問題等等，生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長張波今日表示，盡管我國水污染防治初步取得積極進(jìn)展，但面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。

張波在生態(tài)環(huán)境部今天召開的例行新聞發(fā)布會上說，受國務(wù)院委托，生態(tài)環(huán)境部與31個省（區(qū)、市）人民政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書，分流域、分區(qū)域確定重點任務(wù)和年度目標(biāo)。他透露，2017年度《水十條》實施情況考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后，將通報各省級人民政府并向社會公開。

2015年4月《水十條》發(fā)布，張波表示，《水十條》實施后，15個部門均出臺落實《水十條》實施方案。配合全國人大法工委等部門推動《水污染防治法》等法律法規(guī)制修訂，會同相關(guān)部門印發(fā)實施《重點流域水污染防治規(guī)劃（2016-2020年）》《等20項配套政策措施。同時，對《水十條》進(jìn)展相對滯后的9個省（區(qū)）進(jìn)行專項督導(dǎo)。

據(jù)張波介紹，截至2017年底，全國338個地級及以上城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)中，97.7%完成保護(hù)區(qū)標(biāo)志設(shè)置。全國295個地級及以上城市共排查確認(rèn)黑臭水體2100個，94.3%已經(jīng)開工整治。584個非法或設(shè)置不合理入海排污口完成清理工作。全國涉及廢水排放的省級及以上工業(yè)集聚區(qū)2356家，93%建成污水集中處理設(shè)施。2173家重點行業(yè)企業(yè)完成清潔化改造。指導(dǎo)各地完成2.8萬個建制村環(huán)境整治年度目標(biāo)任務(wù)。全國關(guān)閉或搬遷畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶25萬多個。

他說，《水十條》實施以來，共推動建成514座園區(qū)污水處理設(shè)施，新增工業(yè)污水處理能力近1000萬噸/天，園區(qū)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施短板正在加速補(bǔ)齊。據(jù)張波介紹，2017年，全國地表水國控斷面Ⅰ-Ⅲ類比例為67.9%，同比增加0.1個百分點；劣Ⅴ類比例為8.3%，同比減少0.3個百分點。全國水環(huán)境質(zhì)量總體保持了持續(xù)改善的勢頭。

但是，面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。張波說，一些地方發(fā)展方式粗放的問題還沒有根本解決?！俺擎?zhèn)和園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，面源污染控制尚未實現(xiàn)有效突破?！睋?jù)張波介紹，全國近三分之二園區(qū)依托城鎮(zhèn)污水處理廠處理園區(qū)工業(yè)廢水，不少園區(qū)內(nèi)存在散亂污企業(yè)，一類污染物車間排放口管控要求不落實，固廢危廢處理處置不規(guī)范、監(jiān)管不到位。大量投餌投肥加劇了太湖等重點湖泊水體中氮、磷含量，進(jìn)一步增大了藍(lán)藻水華風(fēng)險。2018年3月調(diào)研發(fā)現(xiàn)，太湖總磷、總氮含量依然處于高位，藻型湖泊生境未發(fā)生明顯改善。

同時，流域水生態(tài)破壞比較普遍。張波說，重點湖泊、近岸海域總磷總氮等營養(yǎng)性物質(zhì)持續(xù)成為首要污染物，湖泊富營養(yǎng)化問題突出。淺灘濕地過度開發(fā)，侵占河湖岸邊帶的情況屢屢發(fā)生，河湖生態(tài)破壞嚴(yán)重。圍填海規(guī)模不斷擴(kuò)大，自然岸線和濱海濕地面積銳減，海洋生態(tài)系統(tǒng)空間大幅壓縮，自凈能力下降。由于江河沿岸工業(yè)企業(yè)密集分布，與飲用水水源犬牙交錯。部分河道、灘涂底泥污染嚴(yán)重。張波認(rèn)為，由此帶來的水環(huán)境風(fēng)險隱患突出。

水污染防治存在的這些問題都給水污染防治年度目標(biāo)的完成帶來壓力?！?018年，全國Ⅰ-Ⅲ類和劣Ⅴ類斷面比例目標(biāo)分別為68.4%和7.3%。”張波說，1-3月監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，距離這一年度目標(biāo)仍有較大差距。

張波表示，生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步督導(dǎo)各地如期完成2018年度《水十條》重點任務(wù)。

（原題為《水污染防治初步取得進(jìn)展但面臨形勢依然十分嚴(yán)峻

生態(tài)環(huán)境部最新調(diào)研發(fā)現(xiàn)太湖總磷總氮含量依然處于高位》）