【編者按】

4月16日至27日，上海市民政局、市住建委、市水務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市教委、市食藥監(jiān)局、市人社局、市交通委、市旅游局、市文廣局、市環(huán)保局、市房管局的負(fù)責(zé)人將輪番走進(jìn)“2018上海民生訪談”直播間，結(jié)合大調(diào)研活動(dòng)，向聽(tīng)眾問(wèn)需問(wèn)計(jì)。

此次“2018上海民生訪談”直播節(jié)目由上海人民廣播電臺(tái)主辦，澎湃新聞將全程進(jìn)行關(guān)注報(bào)道。

一根8米多高的電線桿，分為四層，不僅集納通信、信號(hào)、路名標(biāo)示等功能于一身，還能自動(dòng)感知狀態(tài)，受到?jīng)_擊或荷載過(guò)重，可以及時(shí)預(yù)警。

4月17日，“2018上海民生訪談”節(jié)目中，上海市住建委主任黃永平現(xiàn)場(chǎng)拿出手機(jī)，展示了一張圖片——配合架空線入地工程，位于南京西路的新型綜合桿，已經(jīng)安裝完畢。

這根造型現(xiàn)代的電線桿，只是上海加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，力求智能化的一個(gè)縮影。黃永平在訪談中透露，目前上海城市智能管理的框架已初步形成，正在展開(kāi)推進(jìn)。

架空線入地進(jìn)行時(shí)

空中凌亂的架空線，已經(jīng)困擾上海很久。

“好像一個(gè)很標(biāo)致的美女，但頭發(fā)不打理，披頭散發(fā)、一塌糊涂?！秉S永平現(xiàn)場(chǎng)向記者打了幾個(gè)比方，形容架空線對(duì)上海形象損傷之大，“冗余線圈掛在上面，又好像廢舊的自行車(chē)輪胎掛在天空上?！?/p>

黃永平說(shuō)，無(wú)論從提升城市景觀看，還是為了消除安全隱患，架空線入地都已勢(shì)在必行。然而，這件看似簡(jiǎn)單的小事，實(shí)則千頭萬(wàn)緒。

譬如，空中管線分屬?gòu)?fù)雜，既有中央單位的，也有地方單位的，有的涉及一般通訊單位，還有的和一些特殊用途單位有關(guān)，協(xié)調(diào)難度非常大。而地下管位難尋、施工組織困難，也是架空線入地時(shí)面臨的棘手難題。

據(jù)黃永平介紹，早在2001年，上海就有“市長(zhǎng)令”明確架空線入地規(guī)定，并且在迎接世博600日時(shí)，作為專門(mén)的一項(xiàng)任務(wù)布置。但如今梳理排摸，上海市住建委發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年已落地區(qū)域，有近1/3又有回潮。

現(xiàn)在，新的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響?！斑@一次市委市政府下了很大的決心，明確要求必須要向架空線開(kāi)刀，”黃永平介紹，目前上海已確立三年行動(dòng)計(jì)劃，至2020年，預(yù)計(jì)完成470公里路段的架空線入地。

“今年第一年我們爭(zhēng)取完成一百公里，現(xiàn)在報(bào)上來(lái)的計(jì)劃，大概超過(guò)150公里。”黃永平介紹，今年計(jì)劃完成的路段，包括內(nèi)環(huán)線內(nèi)的主要道路，以及中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)場(chǎng)館周邊主要區(qū)域。

澎湃新聞?dòng)浾攥F(xiàn)場(chǎng)也了解到，截至目前，上海已有20公里的路段開(kāi)工。

探索覆蓋全市的自動(dòng)感知系統(tǒng)

架空線入地，是上海加強(qiáng)城市管理精細(xì)化的行動(dòng)之一。和以往不同的，此次上海整治架空線，也不再是“單純?nèi)氲亍薄?/p>

“我們把所有各類(lèi)的立管，基于電燈桿集中起來(lái)?！秉S永平舉例，南京東路靠近河南路，已經(jīng)豎起一根新的綜合桿，其功能和色彩，也是比照了東京、倫敦、舊金山等城市設(shè)計(jì)而來(lái)，頗費(fèi)一些功夫。

具體來(lái)看，新型綜合桿分成四個(gè)層面，2.5米以下，主要是人行信號(hào)燈和小型指示牌，2.5米到5.5米之間，裝有車(chē)行信號(hào)燈、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，5.5米到8米區(qū)，安置了其他大型標(biāo)識(shí)和監(jiān)控探頭，8米以上，則是路燈桿以及其他通訊設(shè)施。

值得一提的，綜合桿設(shè)計(jì)還考慮了后續(xù)的智能化管理，它可以自動(dòng)感知傾斜等狀態(tài)，受到?jīng)_擊或者荷載過(guò)重，都能及時(shí)預(yù)警。

“在上海今后的城市精細(xì)化管理中，智能化將是一個(gè)重要突破點(diǎn)，”黃永平介紹，為此，上海市住建委正在探索建立一個(gè)完善的覆蓋全市的自動(dòng)感知系統(tǒng)，即“神經(jīng)末梢”系統(tǒng)，“后臺(tái)還要建設(shè)一個(gè)城市大腦”，能夠研判，支持管理者決策，乃至派單處理。

“我們最近下了決心，要對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，”黃永平透露，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力后，目前上海城市智能管理框架已經(jīng)初步形成。

黃浦江兩岸將建統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)

訪談現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于上海市民關(guān)心的多個(gè)熱門(mén)話題，黃永平也予以了回應(yīng)。

2017年，上海黃浦江兩岸45公里公共空間實(shí)現(xiàn)了貫通。在肯定和贊賞之余，不少上海市民也關(guān)心，下一階段會(huì)作怎樣的改進(jìn)和提升。

黃永平表示，黃浦江兩岸公共空間范圍內(nèi)，目前在廁所、飲水、休憩等服務(wù)設(shè)施的設(shè)置上，確實(shí)還存在不平衡、不充分的問(wèn)題，下一階段都將著力解決。

此外，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)也正在著力優(yōu)化中。黃永平介紹，針對(duì)一些標(biāo)示不統(tǒng)一、部分區(qū)段設(shè)置缺失、引導(dǎo)不夠人性等問(wèn)題，將初步建立完善的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)，給市民帶來(lái)更好的貫通體驗(yàn)。

對(duì)于重大工程，黃永平則介紹，去年上海完成重大工程的投資1349億元，是世博會(huì)之后投資量最大的一年，今年仍然將維持1350億元的規(guī)模。

其中和市民生活密切相關(guān)的，既有生態(tài)廊道、垃圾處置、污水處置、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的項(xiàng)目，更有是文化體育衛(wèi)生等一系列民生保障項(xiàng)目。

“隨著這些工程逐步開(kāi)工，乃至竣工，市民群眾會(huì)切身感受到這些項(xiàng)目給他們帶來(lái)的獲得感?！包S永平說(shuō)。