抓人才就是抓發(fā)展，興人才就是興遼寧。

4月16日，遼寧再次出臺兩項“人才新政”，向全社會傳遞出遼寧省委省政府對人才工作高度重視和求賢若渴、廣納天下英才的強烈信號。

澎湃新聞（www.nxos.com.cn）從遼寧省政府新聞辦舉行的相關(guān)新聞發(fā)布會上了解到，遼寧省委于今年3月正式印發(fā)《遼寧省人才服務(wù)全面振興三年行動計劃（2018—2020年）》（以下簡稱“《三年行動計劃”》），同時啟動實施重大人才工程“興遼英才計劃”。

“《三年行動計劃》的提出，緊緊圍繞加快推進遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展這一中心任務(wù)，我們將堅持黨管人才原則，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，深化人才發(fā)展體制機制改革，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加快構(gòu)建人才發(fā)展高地，努力形成人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、發(fā)展集聚人才、人才服務(wù)振興的良好局面。”在4月16日舉行的新聞發(fā)布會上，遼寧省委組織部副部長、遼寧省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任趙建華說道。

目標：2020年專業(yè)技術(shù)人才達到350萬

趙建華對《三年行動計劃》作了較為深入的解讀。他說，《三年行動計劃》結(jié)合遼寧實際，提出了26個方面重點任務(wù)和政策措施，“分量很重、含金量很高”。

《三年行動計劃》提出了未來三年工作的目標：到2020年，遼寧全省人才規(guī)模實現(xiàn)穩(wěn)步增長，專業(yè)技術(shù)人才達到350萬人，具有高級技術(shù)職稱人才達到52萬人，高技能人才達到112萬人。遼寧全省的人才工作體系進一步完善，人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，人才集聚效應(yīng)進一步增強，人才競爭力進一步提升，人才服務(wù)發(fā)展貢獻突出。

以這個目標為動力，遼寧接下來將在人才工作上“大展拳腳”，主要在四個方面著力。

一是突出高精尖缺導(dǎo)向，實施高層次人才培養(yǎng)引進工程。重點是實施高層次人才培養(yǎng)支持計劃、海內(nèi)外高層次人才引進集聚計劃、高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊培養(yǎng)引進計劃、外國人才引進計劃、青年英才儲備計劃，著力培養(yǎng)引進一批杰出人才、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。

二是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進各類人才隊伍建設(shè)。重點是實施企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)計劃、高技能人才培養(yǎng)計劃、人才助力縣域經(jīng)濟發(fā)展計劃、高校畢業(yè)生“鳳來雁歸”就愛和社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，努力實現(xiàn)各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是堅持以用為本，實施人才服務(wù)振興智力支持行動。重點是組織開展“兩院”院士助力振興發(fā)展活動、高校院所服務(wù)全面振興專項行動、科技成果轉(zhuǎn)化促進進行、優(yōu)秀專家服務(wù)團活動、人才服務(wù)遼西北計劃，進一步促進科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接，更好發(fā)揮人才引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用。

四是著力改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。重點是通過落實用人主體自主權(quán)、健全人才激勵制度、創(chuàng)新柔性引才機制、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺、構(gòu)建社會化人才服務(wù)體系、強化對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才金融支持、搭建人才服務(wù)綜合平臺，充分激發(fā)人才活力。

亮點：聚焦“放權(quán)松綁”等12條“干貨”

趙建華同時指出了《三年行動計劃》的六大聚焦亮點和12條“干貨”。

一是聚焦“放權(quán)松綁”，使人才輕裝上陣?！度晷袆佑媱潯诽岢?，高校、公立醫(yī)院和科研院所等事業(yè)單位可自主招聘高層次緊缺人才，不受崗位比例和數(shù)額限制，現(xiàn)場簽約、自主聘用；建立高層次人才事業(yè)編制機動使用機制，專門用于保障高層次人才的引進、培養(yǎng)、流動，實行實名制動態(tài)管理。

二是聚焦分配激勵，使人才名利雙收。《三年行動計劃》明確，允許高校、公立醫(yī)院和科研院所等單位突破績效工資控制線，對作出突出貢獻的科研人員和創(chuàng)新團隊進行獎勵；全面推行對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻的人員給予不低于70%比例獎勵和報酬的激勵政策；建立博士、博士后職稱評審綠色通道，已出站博士后可直接認定副高級職稱，特別優(yōu)秀、貢獻特別突出的博士和在站博士后可申報或認定正高級職稱。

三是聚焦開放合作，使人才合理流動?！度晷袆佑媱潯诽岢?，對不愿意改變國籍、戶籍、外國永久居留權(quán)的國內(nèi)外高層次人才，給予戶籍居民同等待遇；實行高校畢業(yè)生“零門檻”落戶，推行“先落戶后就業(yè)”。

四是聚焦平臺建設(shè)，使人才干事創(chuàng)業(yè)有舞臺?！度晷袆佑媱潯诽岢觯訌娫菏繉＜夜ぷ髡?、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，對業(yè)績突出、解決制約遼寧省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵問題、取得顯著經(jīng)濟社會效益的平臺給予10—100萬元資金獎補；對國家級高技能人才培訓(xùn)基地、國家級技能大師工作室和省級技能大師工作站，分別給予500萬元、20萬元和10萬元資助。

五是聚焦社會化市場化改革，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)添動力?！度晷袆佑媱潯访鞔_將鼓勵銀行、保險等金融機構(gòu)推廣“人才貸”“人才投”“人才?！钡葎?chuàng)新業(yè)務(wù)，對市以上人才計劃入選者提供200—500萬元純信用、無抵押、低利率貸款。

六是聚焦服務(wù)保障，解決人才后顧之憂?！度晷袆佑媱潯诽岢觯_辟高層次人才醫(yī)療保健綠色通道，高層次人才持專用健康證到醫(yī)院就醫(yī)，實行優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先住院待遇；實行高層次人才子女義務(wù)教育階段就學(xué)“零門檻”政策。

“興遼英才”關(guān)鍵詞：高端引領(lǐng)、真金白銀、優(yōu)中選優(yōu)

遼寧的另一項人才工程“興遼英才計劃”也于4月16日正式啟動。

“當前和今后一個時期，我們將把這項計劃作為品牌工程、龍頭工程，推動全省人才事業(yè)創(chuàng)新?！壁w建華在上述新聞發(fā)布會上介紹道。

趙建華概括指出了“興遼英才計劃”的三個關(guān)鍵詞，即“高端引領(lǐng)”“真金白銀”“優(yōu)中選優(yōu)”。

所謂“高端引領(lǐng)”是指“興遼英才計劃”緊緊圍繞“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”和“一帶五基地”建設(shè)對高層次人才的需求，重點支持活躍在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各個領(lǐng)域的高層次人才和高水平團隊，加快構(gòu)建人才競爭的比較優(yōu)勢，支撐遼寧全面振興。

“真金白銀”的意思是顯而易見的，就是要加大人才投入，舍得花本錢。比如遼寧將對新培養(yǎng)引進的“兩院”院士給予500萬元資助，對杰出人才給予300萬元資助；對海內(nèi)外高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，按層次分別給予100萬元、300萬元、500萬元和1000萬元的項目資助。

最后一個關(guān)鍵詞是“優(yōu)中選優(yōu)”，即實施“興遼英才計劃”的關(guān)鍵在于選準選好支持對象，堅持高標準的選人條件，注重對人才能力、實績和品行的考察，而不簡單地以職稱和論文來論。