4月9日，陜西省委第三環(huán)境保護(hù)督察組就去年對(duì)商洛市開展的環(huán)境保護(hù)督察工作進(jìn)行了反饋。反饋結(jié)果顯示，商洛市環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，2014年以來每年對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入的自有資金占當(dāng)年GDP比例低于0.1%。

改善環(huán)境離不開資金投入。其中，財(cái)政投入是基礎(chǔ)，既能改善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，又能帶動(dòng)社會(huì)投資。在發(fā)達(dá)國(guó)家，環(huán)保投入占GDP的比例為2.5%至3%左右。我國(guó)上海等城市，環(huán)保投入占GDP的比例保持在3%。而商洛市財(cái)政對(duì)環(huán)保的投入只有0.1%，這個(gè)數(shù)字令人驚訝。究竟是商洛市財(cái)政拿不出資金，還是不想為環(huán)保多投入？

環(huán)境保護(hù)就是民生問題。從某種程度來說，地方對(duì)環(huán)保投入這么“小氣”，就是不重視民生的體現(xiàn)。因此，當(dāng)?shù)匦枰此济磕曦?cái)政預(yù)算是否科學(xué)合理，是否將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在了重要位置。

還需注意的是，我國(guó)環(huán)保投入是否呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。有關(guān)人士透露，當(dāng)環(huán)保投入小于GDP的1.5%，環(huán)境將持續(xù)惡化，反之環(huán)境將逐步趨好；只有當(dāng)環(huán)保投入占比相當(dāng)于或超過GDP的3%時(shí)，環(huán)境質(zhì)量才能有效改善。

黨的十八大以來，黨和國(guó)家高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，出臺(tái)了一系列新部署新舉措。中央層面對(duì)環(huán)保投入力度也很大，5年來對(duì)大氣污染治理投入就超過600億元。作為百姓，切實(shí)感受到了大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。但是，地方財(cái)政對(duì)環(huán)保投入究竟有多少，則不得而知。因此，筆者有3點(diǎn)建議：

其一，分別統(tǒng)計(jì)地方財(cái)政、社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)，計(jì)算其占GDP的比例。這樣一來，就能看到地方政府是否盡到投入責(zé)任。

其二，有關(guān)方面不妨給地方財(cái)政對(duì)生態(tài)環(huán)保的投入劃定一條紅線。實(shí)際投入高出紅線越多，說明對(duì)生態(tài)環(huán)保的重視程度越高，可在相關(guān)考核方面予以獎(jiǎng)勵(lì)。商洛市之所以多年來不舍得為生態(tài)環(huán)保投入，主要原因還是缺乏科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

其三，建議環(huán)境保護(hù)稅收要真正用于地方環(huán)境保護(hù)。今年1月1日起，《環(huán)境保護(hù)稅法》正式施行。但是要使這項(xiàng)稅收完全用于生態(tài)環(huán)保工作，需要相關(guān)法律法規(guī)予以明確。

（原題為《環(huán)保投入怎能這般小氣？》）