連日來，我市不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神引向深入。全市上下深刻領(lǐng)會把握總書記關(guān)于營造良好政治生態(tài)的緊要任務(wù)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，注重破立并舉，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，牢固樹立按民主集中制原則辦事的理念，推動重慶政治生態(tài)持續(xù)向好、整體向好。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 書寫新時代重慶發(fā)展新篇章

中共重慶市發(fā)展和改革委員會黨組

習(xí)近平總書記參加重慶代表團(tuán)審議時的重要講話精神是我們重整行裝再出發(fā)最重要的思想武裝，是做好重慶各方面工作最切實的行動指南。市發(fā)展改革委黨組把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加重慶代表團(tuán)審議時的重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神結(jié)合起來，作為全委上下當(dāng)前重要政治任務(wù)抓緊抓好，深刻領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記關(guān)于營造良好政治生態(tài)的重要要求和加強(qiáng)法治德治的重要指示，注重破立并舉，掌握政策方法，堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，提高全市發(fā)展改革系統(tǒng)依法行政意識和能力，確保發(fā)展改革各項工作沿著正確的方向前進(jìn)。

堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，要充分認(rèn)識破壞民主集中制和黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)重危害。習(xí)近平總書記指出，“民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是科學(xué)的合理的有效率的制度，是我們黨最大的制度優(yōu)勢”“嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制”。我國革命、建設(shè)和改革的歷史經(jīng)驗表明，民主集中制堅持得好，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；民主集中制遭到破壞，黨的事業(yè)就會遇到挫折。孫政才、薄熙來給重慶造成的損失是各方面的，最嚴(yán)重的后果是污染了重慶的政治生態(tài)。孫政才組織觀念和紀(jì)律意識極為淡薄，既獨斷專行、不聽意見，又不敢擔(dān)當(dāng)、推卸責(zé)任，消極應(yīng)付黨中央決策部署，執(zhí)意推行自己的主張，致使黨中央決策部署在貫徹執(zhí)行過程中變形走樣。薄熙來獨斷專行、作風(fēng)霸道，自立旗幟、標(biāo)新立異，搞“家天下”“獨立王國”，最終政治野心 膨脹，搞政治陰謀，重大決策全憑個人意志行事、為所欲為，對重慶造成了難以估量的損失。孫政才、薄熙來肆意踐踏黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，集政治變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化于一身，是政治腐敗的典型，是破壞民主集中制的典型，帶壞黨內(nèi)風(fēng)氣，嚴(yán)重阻礙和破壞了重慶各項事業(yè)發(fā)展，對黨的形象和黨的事業(yè)造成嚴(yán)重危害，對重慶改革發(fā)展穩(wěn)定造成重大破壞，對全市廣大干部群眾造成極大傷害。

堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，要牢固樹立按民主集中制原則辦事的理念。習(xí)近平總書記指出，“一個班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。一個領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高，也同是否經(jīng)受過嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉密切相關(guān)”。孫政才、薄熙來兩個反面典型警醒我們，只有堅持民主集中制，才能保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。市發(fā)展改革委黨組將以上率下，自覺擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任，形成“頭雁效應(yīng)”，帶領(lǐng)全委基層黨組織和黨員認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項制度規(guī)定，切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，強(qiáng)化角色意識和政治擔(dān)當(dāng)意識，使愛黨憂黨興黨護(hù)黨成為自覺行動，堅持按民主集中制原則開展黨的工作和活動、處理黨內(nèi)各種關(guān)系、解決黨內(nèi)矛盾和問題，發(fā)揚黨內(nèi)民主、增進(jìn)黨內(nèi)和諧，實行正確集中、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，要切實加強(qiáng)制度的約束和制約。習(xí)近平總書記指出，“要立規(guī)明矩，把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，使各項紀(jì)律規(guī)矩真正成為‘帶電的高壓線’”“領(lǐng)導(dǎo)干部必須懂規(guī)矩，懂黨的規(guī)矩，懂政治規(guī)矩，得按規(guī)矩辦，不能隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚”。制度建設(shè)是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的建設(shè)。市發(fā)展改革委黨組將結(jié)合部門實際，嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩，注重加強(qiáng)制度建設(shè)和對制度執(zhí)行的督查，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。認(rèn)真執(zhí)行請示報告制度，工作中重大問題及時請示報告，臨機(jī)處置突發(fā)情況事后及時報告，個人有關(guān)事項按規(guī)定按程序向黨組織請示報告。自覺遵守集體領(lǐng)導(dǎo)制度，認(rèn)真落實委黨組議事規(guī)則和決策程序，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則作決策部署，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事。堅持推行“三重一大”決策制度和配套監(jiān)督考核問責(zé)制度以及主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言等制度，嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人不直接分管人財物的規(guī)定，實現(xiàn)重大決策、重大項目安排、大額資金使用和干部人事工作均由集體研究決定，確保發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，堅決反對和防止獨斷專行、各自為政、議而不決、決而不行，真正把民主集中制原則貫穿于用人、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。

堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，要努力書寫新時代重慶發(fā)展的新篇章。習(xí)近平總書記指出，“把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活最終體現(xiàn)到調(diào)動廣大黨員干部積極性、推動事業(yè)發(fā)展上”。堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒的目的是重整行裝再出發(fā)，團(tuán)結(jié)一心向前行，以實實在在的成效，向黨中央交上一份合格的答卷，讓總書記放心，讓全市人民滿意。市發(fā)展改革委黨組將把民主集中制原則貫穿于黨內(nèi)政治生活全過程，不折不扣執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。推動全委崇尚實干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力，把工作抓緊抓實抓出成效，在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”，在責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”，在任務(wù)落實上“釘釘子”，讓發(fā)展改革各項重點任務(wù)落下去，讓重點民生實事等惠及百姓的各項重點工作實起來，圍繞高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系研究重大思路和重大工程，圍繞市委市政府重大決策部署開展興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實行動，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、投融資體制改革等重點領(lǐng)域改革，謀劃好“三大攻堅戰(zhàn)”“八項行動計劃”等重大戰(zhàn)略和重大政策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測和日常調(diào)度，推動黨的十九大精神和習(xí)近平總書記的殷殷囑托全面落實在重慶大地上和發(fā)展改革工作中，努力開創(chuàng)重慶發(fā)展改革工作新局面。

堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒 營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)

中共重慶市江北區(qū)紀(jì)委

習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團(tuán)審議時指出，“政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價。形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是旗幟鮮明講政治、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要保障”。習(xí)近平總書記這一重要講話，深刻闡明了營造良好政治生態(tài)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，為我市進(jìn)一步全面肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，推動重慶政治生態(tài)持續(xù)向好、整體向好提供了行動指南和根本遵循。作為基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)，我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期重大政治任務(wù)抓緊抓好抓實，著力塑造基層政治生態(tài)的“綠水青山”。

一、增強(qiáng)“四個意識”，把黨的政治建設(shè)擺在首位、貫穿始終

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“政治問題，任何時候都是根本性的大問題”“全面從嚴(yán)治黨，必須注重政治上的要求”“干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重”。孫政才就是政治腐敗的典型，“四個意識”個個違背，“十個必須”條條觸犯，“七個有之”樣樣皆占；薄熙來政治野心 膨脹、權(quán)欲熏心，把重慶當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，自立山頭、自立旗幟，標(biāo)新立異、另搞一套。孫政才、薄熙來二人給重慶造成的損害是各方面的，最嚴(yán)重的后果就是污染了重慶的政治生態(tài)。堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，營造良好政治生態(tài)，必須要把黨的政治建設(shè)擺在首位、貫穿始終。要忠誠捍衛(wèi)核心。始終把維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位作為第一位的政治要求，深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強(qiáng)對全區(qū)執(zhí)行黨的路線方針政策、落實中央決策部署等情況的監(jiān)督檢查，督促各級黨組織和黨員干部增強(qiáng)“四個意識”，嚴(yán)守“四個服從”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)明政治紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在更加突出位置，對“七個有之”問題高度警醒，嚴(yán)肅查處對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派，堅決同違背黨的政治路線、違反黨的政治紀(jì)律、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)問題作斗爭，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署在江北全面落實。要維護(hù)黨章權(quán)威。充分發(fā)揮黨章在管黨治黨中的根本性作用，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，督促各級黨組織和黨員干部把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來抓，全面掌握黨章基本內(nèi)容，用黨章喚醒黨員意識、紀(jì)律意識，真正把黨章內(nèi)化于心、外化于行、見諸實效。

二、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推動黨內(nèi)政治生活抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。孫政才組織觀念和紀(jì)律意識極為淡薄，把商品交換原則、庸俗市儈習(xí)氣和實用主義、功利主義用到黨內(nèi)生活中，帶壞黨內(nèi)風(fēng)氣；薄熙來是破壞民主集中制的典型，獨斷專行、作風(fēng)霸道，偏聽偏信，簡單粗暴，全憑個人意氣行事。堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，營造良好政治生態(tài)，必須把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。要堅持黨的組織原則。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，發(fā)揮紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的職能作用，督促各級黨組織和黨員干部牢固樹立按民主集中制原則辦事的觀念，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則作出決策部署，決不允許用個人主張代替黨組織主張、用個人決定代替黨組織決定，堅決反對和防止“獨斷專行”、搞“一言堂”。要加強(qiáng)制度約束制約。始終堅持用制度管人管權(quán)管事，嚴(yán)格執(zhí)行落實《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)制度，并加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，讓紀(jì)律和規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線”。嚴(yán)格執(zhí)行江北區(qū)委《關(guān)于維護(hù)基層政治生態(tài)、加強(qiáng)紀(jì)委同級監(jiān)督工作的實施辦法》，建立健全紀(jì)檢組織事前廉政風(fēng)險評估、事中決策監(jiān)督、重大事項異議暫緩和事后獨立報告等制度規(guī)定，強(qiáng)化同級監(jiān)督，維護(hù)政治生態(tài)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全覆蓋出席督導(dǎo)全區(qū)2017年度專題民主生活會，督促各級黨組織緊密聯(lián)系孫政才嚴(yán)重違紀(jì)案和薄熙來、王立軍案件，把自己擺進(jìn)去，深入查改問題，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評，確保肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒不留死角、不留盲區(qū)，對民主生活會不嚴(yán)肅、走過場、效果差的堅決責(zé)令重開。

三、踐行“四種形態(tài)”，當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”看住“樹木”、管好“森林”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時處理，不能養(yǎng)癰遺患”“要下大氣力拔‘爛樹’、治‘病樹’、正‘歪樹’，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒”。孫政才對反腐敗態(tài)度曖昧，不但自身品行卑劣、腐化墮落，還妄議中央反腐工作，對查辦的腐敗案件多次要求“放一放”“等一等”；薄熙來聲言“做清官是大智慧”，大談“以自己的清廉形象為黨加分”，背地里卻大搞權(quán)錢交易、收受賄賂、生活腐化。堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，營造良好政治生態(tài)，必須準(zhǔn)確把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，當(dāng)好政治生態(tài)的“護(hù)林員”。要做深做細(xì)日常監(jiān)督。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，在抓早抓小上下更大功夫，瞪大眼睛、拉長耳朵，對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，把紀(jì)律挺在前面，充分用好第一、二種形態(tài)，做到有病早治、防微杜漸。要摸清政治生態(tài)底數(shù)。鞏固深化派駐機(jī)構(gòu)改革成果，督促派駐機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，當(dāng)好監(jiān)控“探頭”、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題；高懸巡察利劍，突出政治巡察，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面的突出問題；開發(fā)建設(shè)“江北廉政風(fēng)險動態(tài)管理系統(tǒng)”，建立并動態(tài)更新全區(qū)科級以上干部廉政檔案，運用大數(shù)據(jù)整體把握、動態(tài)分析、量化管理全區(qū)政治生態(tài)狀況，精準(zhǔn)識別“歪樹”“病樹”“爛樹”。要鞏固正風(fēng)反腐成效。以“釘釘子”精神狠剎“四風(fēng)”，加快建設(shè)“江北智能監(jiān)察”大數(shù)據(jù)運用中心，拓寬發(fā)現(xiàn)問題線索渠道，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)科學(xué)化水平。聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”，下大力氣整治“三多一懶”問題。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，以正風(fēng)反腐的實際成效取信于民。

四、抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用、“頭雁效應(yīng)”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“關(guān)鍵少數(shù)”是凈化政治生態(tài)的關(guān)鍵所在，“推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，形成‘頭雁效應(yīng)’”。孫政才、薄熙來二人對黨的建設(shè)口頭上重視，行為上不落實，履行管黨治黨主體責(zé)任嚴(yán)重缺位，不僅沒有起到示范帶頭作用，反而帶壞了風(fēng)氣、帶壞了干部。堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，營造良好政治生態(tài)，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。要壓緊夯實主體責(zé)任。牢牢抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，抓實“責(zé)任記實、責(zé)任約談、責(zé)任追究”三項重點，壓實“責(zé)任清單+全程記實”工作模式，建立紀(jì)檢組織廉情抄告單制度，層層傳導(dǎo)壓力，級級落實責(zé)任。用好問責(zé)這個利器，堅持“一案雙查”和責(zé)任倒查，推動失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)。以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，把政德建設(shè)納入廉政教育宣傳重要工作內(nèi)容，教育引導(dǎo)各級黨員干部明大德、守公德、嚴(yán)私德，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，戒貪止欲、克己奉公，切實把人民賦予的權(quán)力用來造福人民。要強(qiáng)化廉潔家風(fēng)建設(shè)。把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，通過持續(xù)開展“最美家庭”主題展演和“家風(fēng)促政風(fēng)·廉潔總動員”家庭廉政故事會等系列活動，讓家庭成為拒腐防變第一道防線，防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索，形成家風(fēng)正、民風(fēng)淳的良好氛圍，進(jìn)而營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 營造新時代政法事業(yè)良好的政治生態(tài)

中共巫山縣委政法委員會

習(xí)近平總書記指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章”。民主集中制是我們黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。孫政才、薄熙來、王立軍不堅持民主集中制原則，將個人權(quán)力凌駕于組織之上，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，達(dá)成政治聯(lián)盟，對黨內(nèi)政治生活造成了惡劣影響。要堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，就必須牢固樹立按民主集中制原則辦事的觀念，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，提升政法隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)政法工作科學(xué)性、實效性，開辟新時代政法事業(yè)新境界。

一、思想上激濁揚清，鑄就忠誠可靠的政法隊伍。薄熙來和孫政才兩人的腐敗問題是方方面面的，但其中最突出的是政治上的腐敗。他們對重慶政治生態(tài)造成了嚴(yán)重污染，極大傷害了重慶廣大干部群眾。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂，其職責(zé)使命、工作性質(zhì)決定了在理想信念上政法干警必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。務(wù)必將政治建設(shè)擺在首位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，旗幟鮮明講政治，切實增強(qiáng)“四個意識”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)。要堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保政法隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

二、決策上民主集中，打造團(tuán)結(jié)向上的政法班子。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅持黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，全面貫徹執(zhí)行民主集中制，時時處處講原則、按原則辦事”。孫政才消極應(yīng)付黨中央決策部署，執(zhí)意推行自己的主張，破壞黨的民主集中制；薄熙來獨斷專行、作風(fēng)霸道，搞“獨立王國”。他們的所作所為影響惡劣、教訓(xùn)深刻。

“繩墨之起，為不直也。”黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。政法委作為黨的工作機(jī)構(gòu)，一定要認(rèn)真貫徹落實民主集中制要求，細(xì)化完善相關(guān)制度措施，把需要集體研究討論的重大問題拉單列項，把議事決策的必備程序落實到位，不斷提升科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。政法領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做好表率，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，做到發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，不斷增強(qiáng)抓班子、帶隊伍、推工作的能力。

三、工作上砥礪前行，開拓奮發(fā)有為的政法事業(yè)。習(xí)近平總書記要求：“要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活最終體現(xiàn)到調(diào)動廣大黨員干部積極性、推動事業(yè)發(fā)展上”。政法系統(tǒng)要提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，積極順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待，堅持把法治和德治有機(jī)融合，扎實做好政法維穩(wěn)各項工作，把對黨和人民的忠誠落實到行動上，體現(xiàn)在工作中。一是在捍衛(wèi)國家政治安全上更加堅決有力。堅決防范打擊各類滲透破壞、暴恐、邪教和非法宗教活動，堅持主動進(jìn)攻、打早打小，堅決維護(hù)國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全。二是在防范化解重大風(fēng)險上更加扎實有效。進(jìn)一步加強(qiáng)立體化社會治安防控體系建設(shè)，始終保持對違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，強(qiáng)力開展掃黑除惡專項斗爭。緊盯公共安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)金融、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域重要風(fēng)險，健全工作機(jī)制，超前防范化解，把各類不穩(wěn)定因素解決在萌芽。三是在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理上更加科學(xué)管用。以黨建為引領(lǐng)，堅持自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合，扎實做好“雪亮工程”、綜治中心建設(shè)、矛盾排查調(diào)解、網(wǎng)格化服務(wù)管理、平安細(xì)胞工程和平安穩(wěn)定星級村創(chuàng)建等工作，不斷提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，構(gòu)建起共建共治共享的社會治理格局。四是在服務(wù)發(fā)展大局上更加擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用，積極主動為“三大攻堅戰(zhàn)”和“八項行動計劃”提供有力法治保障。堅持問題導(dǎo)向，針對重點領(lǐng)域、重點項目、重點矛盾狠下功夫，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、民生發(fā)展環(huán)境和生態(tài)發(fā)展環(huán)境。五是在踐行為民宗旨上更加積極主動。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，主動聚焦人民對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的需要，認(rèn)真做好各項工作，著力解決人民群眾最關(guān)心的公共安全問題、最關(guān)切的權(quán)益保護(hù)問題、最關(guān)注的公平正義問題，讓群眾有更多安全感、獲得感和幸福感。

四、作風(fēng)上嚴(yán)字當(dāng)頭，營造風(fēng)清氣正的政法生態(tài)。沒有規(guī)矩，不成方圓。正風(fēng)必先肅紀(jì)，沒有嚴(yán)格的紀(jì)律作風(fēng)作保障，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活就是一句空話。無數(shù)案例證明，黨員干部違法，大多始于違紀(jì)。只有把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)在經(jīng)常、管在平時，才能抓早抓小、防微杜漸。

政法機(jī)關(guān)是黨和人民掌握的“刀把子”，毫無疑問也是一支鐵的紀(jì)律隊伍，他們肩負(fù)責(zé)任重、掌握權(quán)力大、面臨誘惑多，特殊性質(zhì)決定了作風(fēng)上必須有更嚴(yán)要求。政法隊伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照習(xí)近平總書記“心中高懸法紀(jì)明鏡、手中緊握法紀(jì)戒尺，知曉為官做事尺度”的要求，認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，始終慎獨慎初慎微慎欲，做紀(jì)律和法治的忠實捍衛(wèi)者和堅定執(zhí)行者。要著力整治人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，堅決查處政法隊伍中的違紀(jì)違法行為，健全完善正風(fēng)肅紀(jì)問責(zé)長效機(jī)制，讓廣大干警知敬畏、存戒懼、守底線，促進(jìn)干警清正、隊伍清廉、司法清明。

堅決貫徹執(zhí)行民主集中制 嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活

中共重慶市涪陵區(qū)委

習(xí)近平總書記指出，“嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題”。孫政才、薄熙來嚴(yán)重違紀(jì)違法案件深刻警醒我們，只有堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，才能筑牢拒腐防變的根基，才能使黨組織成為一個有機(jī)統(tǒng)一的整體，才能使黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行，確保各項事業(yè)始終朝著正確方向前進(jìn)。

一、抓好政治建設(shè)，把黨性原則立起來。習(xí)近平總書記指出，“我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活”。孫政才、薄熙來喪失了共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治立場，都是政治腐敗的典型，問題總根子都出在思想政治上。當(dāng)前，緊要的是堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，把黨性原則立起來強(qiáng)起來。站穩(wěn)政治立場，把維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位作為第一位的政治要求，做到思想上高度認(rèn)同、政治上堅決維護(hù)、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。提高思想認(rèn)識，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性教育，以思想上的清醒保證政治上的堅定。保持政治操守，強(qiáng)化黨員干部的組織觀念和紀(jì)律意識，用好批評和自我批評這一治黨利器，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，讓“講政治、有信念”成為一種政治自覺和行動自覺，切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

二、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，把民主氛圍活起來。習(xí)近平總書記指出，“執(zhí)行民主集中制，一把手以身作則很關(guān)鍵”“推動各級一把手自覺堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，帶頭發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，堅決反對和防止個人或少數(shù)人專斷”。孫政才執(zhí)意推行自己的主張，薄熙來搞個人 專斷，是破壞黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)的反面典型。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，要不斷完善科學(xué)民主依法決策機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化明確集體決策的規(guī)則程序和執(zhí)行落實。在決策之前，充分進(jìn)行可行性論證和風(fēng)險評估，積極開展黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢；對一些重大事項應(yīng)先征求區(qū)委委員的意見或召開書記專題會初步醞釀討論，并征求各位常委的意見后，再提交區(qū)委常委會審議決定。在決策過程中，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅持末位發(fā)言、集中正確意見，班子成員應(yīng)充分表達(dá)自己的意見，敢于講真話、講實話，對有較多意見和分歧的議題應(yīng)暫緩作出決定，堅決杜絕“一言堂”“家長制”；暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，邀請黨代表、普通黨員列席常委會議等重要會議，同時把黨內(nèi)民主和人民民主相結(jié)合，定期召開人大代表、政協(xié)委員、老干部以及民主黨派、工商聯(lián)、網(wǎng)民代表等各界人士座談會，共商大事要事，做到科學(xué)決策、民主決策。在決策作出后，嚴(yán)格按照責(zé)任分工抓好落實，執(zhí)行過程中如需調(diào)整集體決策事項的，必須由集體作出決定，在集體重新作出決定之前，任何人不能隨意變更或拒不執(zhí)行；大力推行黨務(wù)公開，按規(guī)定實行黨內(nèi)工作情況通報、黨內(nèi)重大事項公示，促進(jìn)重大事項決策透明化、科學(xué)化、規(guī)范化。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，把政治生活質(zhì)量提起來。習(xí)近平總書記指出，“要針對新情況新問題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來”。孫政才、薄熙來之所以在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn)，其中重要的原因就是不重視制度建設(shè)，將自身權(quán)力凌駕于制度之上。制度管根本、管全局、管長遠(yuǎn)，只有扎緊扎牢制度的“籠子”，才能確保黨內(nèi)政治生活積極健康、充滿活力。首先要嚴(yán)格尊崇黨章，自覺遵守維護(hù)黨章，時刻用黨章規(guī)范言行。要將《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等納入中心組學(xué)習(xí)及干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，扎實開展好“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)各級黨委（黨組）的制度意識，自覺按黨性原則辦事，自覺按制度辦事。進(jìn)一步完善制度，對標(biāo)對表中央精神和市委部署，及時清理修改廢止不符合現(xiàn)行要求的制度文件，制定完善區(qū)委常委會和全委會工作規(guī)則等制度，建立會議議題管理、會議決定事項辦理落實等機(jī)制，將中央、市委在政治生活方面的要求細(xì)化、具體化，把一些好的做法固化下來，使黨員干部更加明確行動方向和行為規(guī)則，提高政治生活的“含金量”。

四、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)起來。習(xí)近平總書記警示全黨，“黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國法約束、甚至凌駕于黨章和組織之上的特殊黨員”。孫政才、薄熙來身為黨的高級干部，卻嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，破壞民主集中制，成為重慶政治生態(tài)的“污染源”，必須全面徹底肅清。把紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)起來，嚴(yán)格遵守中央、市委關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的相關(guān)制度要求，不折不扣貫徹落實中央精神和市委部署，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和人民監(jiān)督，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真開展。區(qū)委常委要帶頭執(zhí)行區(qū)委全委會和常委會的議定事項，不斷提升制度執(zhí)行力；充分發(fā)揮政治巡察、審計監(jiān)督等職能作用，牢牢盯住重點人、重點事，深挖細(xì)查政治生活嚴(yán)不嚴(yán)、民主決策是否科學(xué)合理等關(guān)鍵性問題，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。把責(zé)任追究嚴(yán)起來，針對黨內(nèi)政治生活等制度規(guī)定落實不力，導(dǎo)致班子及成員問題多發(fā)頻發(fā)的，既嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人，又嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，做到有責(zé)必追，絕不姑息，努力營造紀(jì)律規(guī)矩“不敢違”的氛圍。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 貫徹執(zhí)行民主集中制

中共重慶高速公路集團(tuán)有限公司委員會

黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員鍛煉黨性的重要途徑，民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則和重要制度保障。堅持民主集中制，是我們黨作為馬克思主義政黨同其他政黨的一個根本區(qū)別，也是最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。

孫政才、薄熙來等人是破壞黨內(nèi)政治生活和民主集中制的反面典型。他們共產(chǎn)黨人的理想信念盡喪，精神上的“鈣”盡失，把商品交換的原則、庸俗市儈的習(xí)氣和實用主義、功利主義哲學(xué)用到黨的生活；毫無組織紀(jì)律和政治紀(jì)律，獨斷專行、作風(fēng)霸道，搞“家天下”“獨立王國”，所作所為敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，成為重慶政治生態(tài)一大污染源。

重慶高速集團(tuán)黨委以孫政才嚴(yán)重違紀(jì)案和薄熙來、王立軍案件為反面教材，堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，自覺牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，狠抓思想教育這個根本，進(jìn)一步堅持和健全民主集中制，發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造正氣充盈的政治生態(tài)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。集團(tuán)黨委嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。春節(jié)前，集團(tuán)黨委以認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署以堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒為主題和內(nèi)容，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深入進(jìn)行黨性分析，查擺問題，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，過了一次高質(zhì)量的民主生活。目前，集團(tuán)黨委及所屬114個黨組織全部按要求召開了民主生活會和組織生活會。落實“兩學(xué)一做”、主題黨日、“三會一課”、民主評議黨員、雙重組織生活會等組織生活制度，堅持從基層管起嚴(yán)起，在經(jīng)常、嚴(yán)肅、認(rèn)真上見真章。

強(qiáng)化民主集中制教育。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。集團(tuán)黨委高度重視民主集中制教育，將民主集中制的六項基本原則作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的重要內(nèi)容，在黨委中心組持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想過程中，深刻領(lǐng)會“四個服從”、向上級黨組織請示報告工作、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)、經(jīng)常聽取黨員群眾意見等要求，充分認(rèn)識堅持民主集中制在實現(xiàn)和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、確保黨委決策部署的正確和貫徹落實、調(diào)動黨員職工積極性、發(fā)揮黨內(nèi)民主、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大意義，并以孫政才、薄熙來等人嚴(yán)重破壞黨內(nèi)政治生活和民主集中制反面典型為警醒，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢固樹立“四個意識”，自覺遵守黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律，堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決摒棄作風(fēng)霸道，搞個人 獨斷專行、“家長制”“一言堂”等破壞民主集中制的言行。

發(fā)揮國企黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，是全國國企黨建會和十九大修訂黨章對國企黨委的職能定位。集團(tuán)黨委及時貫徹落實，把黨建工作要求寫入公司章程，明確黨委在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位和作用，修訂完善黨委會、董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則和“三重一大”集體決策制度，落實黨委會先議、會前溝通、會上報告、會后表達(dá)“四步工作法”，確保黨委會按制度規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項，黨委會研究討論成為董事會、經(jīng)理層決策的前置程序，對企業(yè)改革發(fā)展重大決策部署全程參與、嚴(yán)格把關(guān)，把黨中央的各項決策部署，貫穿于黨內(nèi)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各領(lǐng)域。2017年，集團(tuán)召開黨委會32次，對110項工作作出集體決策，參與決策議題112項，其中，董事會、總經(jīng)理辦公會審議的重要議題都經(jīng)過黨委會研究討論，發(fā)揮了黨委的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。

嚴(yán)格集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)。黨委集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的制度，是民主集中制在黨的領(lǐng)導(dǎo)活動中的重要體現(xiàn)。集團(tuán)黨委嚴(yán)格落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制，根據(jù)黨委會議事規(guī)則和“三重一大”決策制度，凡屬重大問題，均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由黨委會集體討論作出決定，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，黨委書記末位發(fā)言并按照少數(shù)服從多數(shù)進(jìn)行集中，不搞個人 專斷。同時，黨委對每個領(lǐng)導(dǎo)成員合理分工，對各類重大事項、重點任務(wù)進(jìn)行分解并提出要求，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員按職責(zé)分工或會議決定以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的精神抓具體落實，形成集體決策部署與分工抓落實的有機(jī)統(tǒng)一。凡經(jīng)黨委研究決定的議題，一旦形成決議，都堅決貫徹執(zhí)行，用堅強(qiáng)的黨性保證政令暢通。切實做到有制度的按制度辦，有規(guī)定的按規(guī)定辦，沒有制度、規(guī)定的按黨性原則辦。

積極發(fā)展黨內(nèi)民主。發(fā)展黨內(nèi)民主，是實現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提。集團(tuán)黨委班子成員尊重各級黨組織和黨員的民主權(quán)利，帶頭深入建設(shè)項目和營運管理等生產(chǎn)一線，傾聽下級黨組織和黨員職工意見，鼓勵黨員職工建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。2017年黨委班子成員到基層開展調(diào)研百余次。今年以來扎實推進(jìn)“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動，推動全市高速公路建設(shè)“三年行動計劃”落實落地，建好“開放路”；推動以大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落實落地，鋪好“民生路”。認(rèn)真推行黨務(wù)公開、黨內(nèi)重大事項公示，讓黨員職工獲得更多的信息，增強(qiáng)民主參與的積極性。加強(qiáng)對所屬企業(yè)黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制的監(jiān)督檢查，堅決查處嚴(yán)重違背以至踐踏民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)人

堅決貫徹落實民主集中制 為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)

中共西南大學(xué)委員會

民主集中制是黨在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中形成的一條根本組織原則，是與其他非馬克思主義政黨最本質(zhì)的區(qū)別，也是最大的制度優(yōu)勢。但是，孫政才和薄熙來、王立軍等人集政治變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化于一身，最突出的問題是政治腐敗，最嚴(yán)重的危害是污染了重慶的政治生態(tài)，高校要堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，就要堅持好、運用好、落實好民主集中制，對于推進(jìn)新時代黨的建設(shè)偉大工程，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營造良好政治生態(tài)，對于加強(qiáng)和改善黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，推動高等教育事業(yè)健康發(fā)展，具有重大意義。

堅持好民主集中制是營造良好政治生態(tài)的根本保障。習(xí)近平總書記指出：“民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，它正確規(guī)范了黨內(nèi)政治生活、處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是反映、體現(xiàn)全黨同志和全國人民利益與愿望，保證黨的路線方針政策正確制定和執(zhí)行的科學(xué)的合理的有效率的制度?！蔽覀凕h的制度有千條萬條，其中最根本的一條就是民主集中制。從政治方向上講，民主集中制要求堅持和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了明確的政治方向、政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，是營造良好政治生態(tài)的重要抓手和制度保障。從價值取向上講，民主集中制是黨的群眾路線在政治生活和組織原則上的具體體現(xiàn)和制度實踐，體現(xiàn)出鮮明的人民性、群眾性。從組織領(lǐng)導(dǎo)上講，民主集中制體現(xiàn)了民主決策、高效決策、科學(xué)決策的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了決策過程和決策結(jié)果的高度統(tǒng)一。我們黨90多年歷史經(jīng)驗表明，什么時候民主集中制堅持得好，黨內(nèi)政治生活就嚴(yán)謹(jǐn)有序，黨就風(fēng)清氣正充滿活力，我們的事業(yè)就生機(jī)蓬勃；什么時候民主集中制受到破壞，黨內(nèi)政治生活就松懈失范，黨的風(fēng)氣就會受到損害，黨內(nèi)就會弊病叢生，我們的事業(yè)就受到影響。政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染。孫政才和薄熙來、王立軍等人嚴(yán)重污染了重慶政治生態(tài)，給重慶事業(yè)造成重大損失，一個重要原因就是嚴(yán)重違背黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，帶頭破壞以民主集中制為核心的政治生活和組織原則。黨中央嚴(yán)肅查處孫政才和薄熙來、王立軍等人完全正確、十分及時，消除了政治隱患，清除了污染源。

運用好民主集中制是加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)的重要法寶。黨的十九大明確指出，建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，要“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。面對新形勢新要求，堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，堅持民主集中制，營造良好政治生態(tài)，顯得比以往任何時候都更重要、更緊迫。當(dāng)前和今后，加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，把政治建設(shè)擺在首位，必須用好民主集中制這個黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和制度法寶。這有助于高校始終堅持社會主義辦學(xué)方向，有助于把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神落到實處，有助于堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，營造良好政治生態(tài)。具體來說，要注意在把握方向、建好班子、優(yōu)化作風(fēng)、健全制度等方面下功夫。要把方向明起來，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致，不折不扣落實黨中央的要求和部署。要把規(guī)矩立起來，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須牢固樹立四個意識，用好批評與自我批評武器，開好民主生活會，加強(qiáng)自身建設(shè)，做到講政治、守規(guī)矩。形成既激發(fā)個人又依靠集體、既信任鼓勵又批評監(jiān)督、既包容失誤又及時糾錯、既團(tuán)結(jié)協(xié)作又不違原則的良好政治生態(tài)。要把作風(fēng)優(yōu)起來，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，持之以恒貫徹群眾路線，始終保持與廣大師生的血肉聯(lián)系。要把制度嚴(yán)起來，發(fā)揚民主集中制的優(yōu)勢，嚴(yán)格“三重一大”制度和請示報告等制度，確保決策科學(xué)化、程序化、制度化。確保學(xué)校黨的建設(shè)保持正確方向，始終成為事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。

落實好民主集中制是推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的金匱良方。貫徹落實民主集中制不僅是加強(qiáng)黨對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的制度保障，也是完善現(xiàn)代大學(xué)制度，助推內(nèi)涵式發(fā)展的有效抓手。當(dāng)前，全市上下正在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，扎實做好各項工作，推動重慶政治生態(tài)積極轉(zhuǎn)變。學(xué)校要抓住發(fā)展機(jī)遇，趁勢而上，堅決貫徹民主集中制，持續(xù)釋放辦學(xué)活力，加快推動內(nèi)涵式發(fā)展。其中尤其要在建立和完善現(xiàn)代大學(xué)制度，堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，抓住關(guān)鍵少數(shù)等方面出實招，見實效。要完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的現(xiàn)代大學(xué)制度和內(nèi)部治理體系。通過加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善黨委常委會議事決策規(guī)程，發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的職能，切實肩負(fù)起管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任。落實校長辦公會議事規(guī)則，發(fā)揮行政班子在學(xué)校事務(wù)中的執(zhí)行落實作用。按照教育規(guī)律和學(xué)術(shù)規(guī)律辦事，通過召開教授大會，健全校院兩級學(xué)術(shù)委員會，發(fā)揮專家學(xué)者辦學(xué)治校的智慧和力量。堅持民主管理，廣開民主渠道，發(fā)揮教職工代表大會、統(tǒng)一戰(zhàn)線民主協(xié)商會、學(xué)生會等的作用，最大限度聽取師生意見建議，做到合民心、順民意、匯民智、集民力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”，黨委書記、校長要帶頭發(fā)揚民主集中制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，搭好班子搞好關(guān)系。主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，不能搞一言堂和家長制。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識，研究工作時充分發(fā)表意見，決策形成后一抓到底，不得違背集體決定自作主張，更不能把分管工作、分管領(lǐng)域當(dāng)作“私人領(lǐng)地”，帶動形成優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)校風(fēng)。

總之，任何時候任何情況下，我們都必須把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，堅決執(zhí)行黨中央決定、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，切實堅持、運用和落實好民主集中制，大力營造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)，積極引領(lǐng)新時代學(xué)校事業(yè)內(nèi)涵發(fā)展。

嚴(yán)格按民主集中制原則辦事

中共重慶市綦江區(qū)石壕鎮(zhèn)委員會

民主集中制是黨的根本組織原則，是群眾路線在黨的生活中的運用。歷史經(jīng)驗表明，民主集中制堅持得好，黨的事業(yè)就會興旺發(fā)達(dá)；民主集中制一旦遭到破壞，黨的事業(yè)就會遇到挫折。孫政才、薄熙來嚴(yán)重破壞黨的民主集中制，嚴(yán)重污染重慶的政治生態(tài)，對重慶造成難以估量的損失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，牢固樹立按民主集中制原則辦事的觀念，推動黨內(nèi)政治生活氣象更新、黨內(nèi)政治生態(tài)正氣充盈，為加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地和推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供有力政治保證。

堅決服從中央。貫徹民主集中制，最根本的是保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們這么大一個黨、這么大一個國家，如果沒有黨中央定于一尊的權(quán)威，公說公有理，婆說婆有理，爭論不休，不僅會誤事，而且會亂套。孫政才對黨中央陽奉陰違，消極應(yīng)付黨中央決策部署，執(zhí)意推行自己的主張，是典型的兩面人；薄熙來無視黨中央權(quán)威，在重慶自立旗幟、標(biāo)新立異，搞“獨立王國”。保證全黨服從中央，不僅看表態(tài)，關(guān)鍵看行動，最終看效果。我們要牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，確保全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨中央指揮、向總書記看齊，確保全鎮(zhèn)所有工作部署都以貫徹中央精神為前提，確保全鎮(zhèn)各項事業(yè)沿著習(xí)近平總書記指引的正確方向前進(jìn)。

強(qiáng)化思想武裝。民主集中制貫徹得怎么樣，一定程度上取決于黨員干部思想認(rèn)識水平怎么樣。孫政才嚴(yán)重違紀(jì)，根源就在于放棄了思想改造；薄熙來講理想信念振振有詞，但所作所為卻表明他是假馬克思主義者。我們要深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，按照黨中央統(tǒng)一部署扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，面向全鎮(zhèn)黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓(xùn)，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部解決好“總開關(guān)”問題，不斷提升思想境界，增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺性、堅定性；要大力倡導(dǎo)和弘揚正確價值觀，堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，在任何時候任何情況下都能做到“四個服從”。

扎緊制度籠子。制度建設(shè)是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的建設(shè)。孫政才、薄熙來、王立軍組織觀念和紀(jì)律意識極為淡薄，是不講組織紀(jì)律、不守制度規(guī)矩的典型。貫徹民主集中制，既需要內(nèi)容完善、針對性強(qiáng)的制度，更需要堅持原則、不打折扣的執(zhí)行。我們要嚴(yán)守黨章各項規(guī)定，把黨章牢牢刻印在心上，用黨章規(guī)范言行，按黨章要求辦事，做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者；要始終對憲法法律保持敬畏之心，堅持法治、反對人治，既講法治又講德治，立政德、明大德、守公德、嚴(yán)私德；要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，防止黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化；要嚴(yán)明各項制度規(guī)范，健全完善鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序，認(rèn)真落實請示報告、黨務(wù)公開、經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾意見等制度，重大決策、選人用人等必須照制度來、按規(guī)矩辦，防止隨心所欲、百無禁忌，甚至明知故犯、肆無忌憚。

堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。集體領(lǐng)導(dǎo)是民主集中制的重要組成部分。孫政才、薄熙來獨斷專行、為所欲為，全憑個人意志行事，必須引以為戒。我們要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，注重科學(xué)、民主、依法決策，凡屬重大問題必須按“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，集體討論決定，不允許用其他形式取代黨委會的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書記要堅持以上率下，發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，認(rèn)真聽取班子成員和黨員群眾的意見，認(rèn)真落實黨委書記末位發(fā)言制度，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，防止搞一言堂、家長制。鎮(zhèn)黨委班子成員要堅持分工協(xié)作，在研究工作時充分發(fā)表意見、決策形成后認(rèn)真抓好落實，不能違背集體決定自行其是，更不能把分管工作、分管領(lǐng)域當(dāng)作“私人領(lǐng)地”?？傊覀円徽鄄豢勐鋵嵵醒牒褪形?，堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，扎扎實實貫徹好執(zhí)行好民主集中制，形成既激發(fā)個人又依靠集體、既信任鼓勵又批評監(jiān)督、既包容失誤又及時糾錯、既團(tuán)結(jié)協(xié)作又不違原則的良好政治生態(tài)。