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北京經(jīng)開(kāi)區(qū)當(dāng)好首都高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)路先鋒

△經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入服務(wù)廳為企業(yè)提供一站式服務(wù)。

■ 集群發(fā)展打造首都高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地

黨的十八大以來(lái)，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值接連跨過(guò)3000億元、4000億元、5000億元大關(guān)，直逼6000億元，翻了一番多，體量穩(wěn)居全市第一。

產(chǎn)值翻番的背后，不是發(fā)展產(chǎn)業(yè)“大而全”，而是“專而精”——以新一代信息技術(shù)、高端汽車(chē)和新能源智能汽車(chē)、生物技術(shù)和大健康、機(jī)器人和智能制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為代表的高精尖產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率超過(guò)九成。

在北京2022年冬奧會(huì)開(kāi)幕式上，美輪美奐的超高清炫彩地屏向世界完美呈現(xiàn)科技之美。自主研發(fā)的全球最大8K超高清地面顯示系統(tǒng)，將中國(guó)最新的科技創(chuàng)新成果驚艷地呈現(xiàn)到世界眼前。

“全球最大屏的關(guān)鍵核心技術(shù)都掌握在我們手中！”這塊“全球最大屏”出自北京經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)京東方之手。實(shí)際上，全球的每4塊顯示屏里就有1塊來(lái)自該公司，去年京東方在智能手機(jī)、平板電腦、筆記本電腦、顯示器、電視等五大應(yīng)用領(lǐng)域液晶顯示屏出貨量均保持全球第一。

關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器，自主可控的產(chǎn)業(yè)技術(shù)正是高精尖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根基。10年前，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)支持京東方8.5代線成為中國(guó)大陸首條自主建設(shè)的最高世代TFT-LCD生產(chǎn)線，助推中國(guó)大陸顯示產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從有到大、從大到強(qiáng)的跨越。

“這十年，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞重大戰(zhàn)略需求，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在尖端技術(shù)引領(lǐng)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)支撐方面取得重大突破。”北京經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。經(jīng)開(kāi)區(qū)也圍繞安全自主可控，闖出了一條適合國(guó)內(nèi)“產(chǎn)學(xué)研用”集成發(fā)展，短期內(nèi)能夠攻關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的新路子。

過(guò)去10年，越來(lái)越多的跨國(guó)公司把最新最尖端的產(chǎn)線落在北京經(jīng)開(kāi)區(qū)，創(chuàng)下多個(gè)“全球第一”“世界最大”。經(jīng)開(kāi)區(qū)正成為全球創(chuàng)新資源要素匯聚的“引力場(chǎng)”，產(chǎn)業(yè)也邁向價(jià)值鏈高端：阿斯利康、GE、瓦里安等外資企業(yè)先后在經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立海外總部或研發(fā)總部，中法智能制造產(chǎn)業(yè)示范園奠基，海斯坦普、采埃孚等汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上的高端零部件企業(yè)建成投產(chǎn)，賽諾菲新一代胰島素大品種落地，拜耳4條現(xiàn)代化生產(chǎn)線開(kāi)工，GE全新超高端CT機(jī)投產(chǎn)……截至目前，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)已經(jīng)吸引了90多家世界500強(qiáng)企業(yè)投資約140個(gè)項(xiàng)目入駐。

10年間，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群從無(wú)到有、再到發(fā)展至4個(gè)，彰顯了經(jīng)開(kāi)區(qū)集群發(fā)展的實(shí)力。

如果說(shuō)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是“硬實(shí)力”，那么體制機(jī)制創(chuàng)新則是“軟實(shí)力”：經(jīng)開(kāi)區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，成為全國(guó)首個(gè)行政許可權(quán)集中度最高的區(qū)域；在全市率先推行“一業(yè)一證”“證照聯(lián)辦”“一證多址”等改革，讓手續(xù)更簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)更少、成本更低、效率更高；開(kāi)展首席審批師改革，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、一個(gè)人、一次辦……一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措正在北京經(jīng)開(kāi)區(qū)落地實(shí)施。

“經(jīng)開(kāi)區(qū)將聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)和‘四區(qū)一陣地’的區(qū)域定位，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，不斷提升承接國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)能力?！苯?jīng)開(kāi)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，到2025年將再添兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)3800億元，工業(yè)總產(chǎn)值突破8000億元。

△自動(dòng)駕駛出租車(chē)行駛在經(jīng)開(kāi)區(qū)道路上。

■ 場(chǎng)景新城牽引科技創(chuàng)新

從中關(guān)村科學(xué)城孵化出的無(wú)人零售車(chē)技術(shù)落地經(jīng)開(kāi)區(qū)，到超高清、量子點(diǎn)、柔性顯示等技術(shù)國(guó)產(chǎn)化突破和規(guī)模應(yīng)用，再到跨國(guó)公司瓦里安醫(yī)療布局全球創(chuàng)新中心……北京經(jīng)開(kāi)區(qū)越來(lái)越多的創(chuàng)新場(chǎng)景牽引科技創(chuàng)新，正成為成果轉(zhuǎn)化的熱土、高水平人才的高地。

全球超過(guò)三分之一的LED顯示芯片市場(chǎng)被集創(chuàng)北方公司牢牢占據(jù)，這家在經(jīng)開(kāi)區(qū)成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)憑借顯示芯片關(guān)鍵技術(shù)“零”的突破，一躍成為全球領(lǐng)先的顯示控制芯片龍頭企業(yè)。

創(chuàng)新與研發(fā)是經(jīng)開(kāi)區(qū)無(wú)數(shù)企業(yè)的成功秘訣。作為具有全球影響力的科技成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)，10年間，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)大中型重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入增加10倍以上，2022年1月至8月，預(yù)計(jì)可完成研發(fā)費(fèi)用投入241.3億元。國(guó)家級(jí)和市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)從140家增加到364家，其中包含市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)339家，國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)25家。企業(yè)擁有有效發(fā)明專利量從2012年的1640件增長(zhǎng)到2021年的11480件，增長(zhǎng)了7倍。截至2021年底，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量為675件，是全市平均水平的3.6倍，領(lǐng)跑全國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)。

正因如此，越來(lái)越多技術(shù)在北京經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破。225平方公里皆是創(chuàng)新的沃土：北京智能車(chē)聯(lián)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心成功突破“測(cè)試場(chǎng)景提取技術(shù)”，實(shí)現(xiàn)感興趣場(chǎng)景的及時(shí)提取，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)在該領(lǐng)域的空白；原創(chuàng)新藥技術(shù)創(chuàng)新中心聚集了12家企業(yè)，誕生了一批重大科技成果；機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新中心成立當(dāng)年就研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)19項(xiàng)、開(kāi)發(fā)核心產(chǎn)品13款……北京經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)打造24家技術(shù)創(chuàng)新中心和14個(gè)產(chǎn)業(yè)中試基地，成為創(chuàng)新資源集聚平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化樞紐。自2018年有統(tǒng)計(jì)以來(lái)，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)共誕生新技術(shù)494項(xiàng)、新產(chǎn)品627項(xiàng)，一批新技術(shù)、新產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，多項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)品趕超國(guó)際領(lǐng)先水平。

“10年來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)作為北京建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心主平臺(tái)，抓住國(guó)家重大專項(xiàng)的核心技術(shù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)更多‘從0到1’的突破，創(chuàng)造更多‘從無(wú)到有’?！北本┙?jīng)開(kāi)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，經(jīng)開(kāi)區(qū)全面推進(jìn)“白菜心”工程，建立“掛圖作戰(zhàn)”調(diào)度機(jī)制，創(chuàng)新采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享、首臺(tái)（套）政策等方式，支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，突破“硬科技”瓶頸制約。近10年來(lái)，在國(guó)務(wù)院公布的國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)名單中，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)共有15個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

不需要外賣(mài)小哥奔波，外賣(mài)自己“送”到公司樓下——在中關(guān)村孵化出來(lái)的新石器無(wú)人配送車(chē)，已經(jīng)率先在幾十公里外的北京經(jīng)開(kāi)區(qū)上路，實(shí)現(xiàn)了真正的產(chǎn)業(yè)化落地。

自動(dòng)駕駛、人工智能、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、手術(shù)機(jī)器人、智能制造……豐富的創(chuàng)新場(chǎng)景牽引著北京三大科學(xué)城“夢(mèng)想實(shí)驗(yàn)室”里的科技成果來(lái)到經(jīng)開(kāi)區(qū)的“創(chuàng)新工廠”。2017年以來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)累計(jì)承接“三城”科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目超600項(xiàng)，產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品超1200項(xiàng)。

“我們已經(jīng)與‘三城’建立起工作對(duì)接機(jī)制，簽訂了合作協(xié)議，重點(diǎn)依托中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化先導(dǎo)基地，設(shè)立拓展成果轉(zhuǎn)化先導(dǎo)區(qū)，同時(shí)還儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)用地、標(biāo)準(zhǔn)廠房和城市更新空間資源，搭建醫(yī)藥健康等領(lǐng)域?qū)I(yè)開(kāi)放成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，保障‘三城’產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地?！北本┙?jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

到“十四五”末，經(jīng)開(kāi)區(qū)中試基地、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)將達(dá)到100家以上，每年落地10個(gè)具有示范性的科技應(yīng)用場(chǎng)景，每年科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目150個(gè)以上，計(jì)劃每年轉(zhuǎn)化“三城”科技成果200項(xiàng)以上，國(guó)家級(jí)孵化器和重創(chuàng)空間達(dá)到15家以上，科技類(lèi)基金規(guī)模達(dá)到100億元，重大場(chǎng)景應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)支撐作用凸顯。

△經(jīng)開(kāi)區(qū)泡桐花海成為新晉網(wǎng)紅打卡地。

■ 繪就宜業(yè)宜居綠色城區(qū)新畫(huà)卷

與經(jīng)開(kāi)區(qū)7萬(wàn)多家企業(yè)做“鄰居”的，是青頭潛鴨、大鴇、白鶴、獵隼、東方白鸛等一批國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物。

去年5月，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)啟動(dòng)國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)生物多樣性本底調(diào)查行動(dòng)。目前調(diào)查已達(dá)到全覆蓋，其中生態(tài)系統(tǒng)和物種調(diào)查工作已基本完成。

鳥(niǎo)類(lèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境變化反應(yīng)格外敏感，是城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的指示物種。據(jù)調(diào)查，截至今年5月，亦莊新城范圍內(nèi)共記錄鳥(niǎo)類(lèi)306種，為全市鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi)總數(shù)的61%，成為北京經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷向好的完美注腳。

調(diào)查還記錄到植物357種，占北京種子植物121科616屬1572種的75%，包含國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物兩種、國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物3種、北京二級(jí)保護(hù)植物5種。

這折射出北京經(jīng)開(kāi)區(qū)這座產(chǎn)業(yè)新城的綠色發(fā)展底色。

涼水河經(jīng)開(kāi)區(qū)段每年都可以欣賞到大批鳥(niǎo)類(lèi)水中嬉戲的景象。但此前，這條河還是一條“臭水河”。經(jīng)過(guò)10多年來(lái)的持續(xù)治理，到2020年涼水河經(jīng)開(kāi)區(qū)段通過(guò)了水利部的驗(yàn)收，成為全國(guó)首批示范河湖之一，在北京乃至華北地區(qū)首次榮獲該稱號(hào)。

今年4月，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)憑借建立的一系列“無(wú)廢模式”，成為了全國(guó)唯一一個(gè)入選國(guó)家“十四五”時(shí)期開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)名單的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。這背后是一批綠色工廠助力，初步形成了核心產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈減廢提質(zhì)、服務(wù)工業(yè)固體廢物全生命周期的數(shù)字化管理、生活垃圾分類(lèi)產(chǎn)城一體化、市場(chǎng)體系建設(shè)助力節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育等經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。按照?jì)劃，“十四五”時(shí)期，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)的綠色工廠將累計(jì)達(dá)到150家，綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)累計(jì)達(dá)到30家。

中芯國(guó)際、康寧、北方華創(chuàng)、京東方……北京經(jīng)開(kāi)區(qū)聚集著幾十家集成電路、新型顯示領(lǐng)域的“龍頭”企業(yè)，如何支撐這些企業(yè)能有源源不斷的“活水”來(lái)？

10年前，京東方8.5代線作為當(dāng)時(shí)全市最大規(guī)模單體電子項(xiàng)目即將落戶北京經(jīng)開(kāi)區(qū)之際，經(jīng)開(kāi)區(qū)配建了日產(chǎn)水量4萬(wàn)噸的再生水廠，實(shí)現(xiàn)了再生水供應(yīng)，順利引進(jìn)該項(xiàng)目落地投產(chǎn)。

隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)容，落戶項(xiàng)目不斷增多，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)配套建設(shè)的污水處理廠達(dá)到3座、再生水廠達(dá)到2座，實(shí)現(xiàn)全區(qū)雨水分流率、污水收集率、污水處理率、中水回用率等均為100%。據(jù)測(cè)算，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)每年高品質(zhì)再生水利用量，達(dá)到工業(yè)用水總量的55%以上。

這也直接讓經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)加速落地、規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)水耗大幅降低。截至2021年，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值水耗已連續(xù)7年保持在4立方米以內(nèi)，僅為北京市平均水平的1/3，用水效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

不只是水耗。同一時(shí)期，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗也實(shí)現(xiàn)了大幅下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)開(kāi)區(qū)2012年全年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為0.178噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2021年下降至0.1028噸標(biāo)準(zhǔn)煤，10年下降42.2%，是北京市能耗強(qiáng)度的二分之一，是全國(guó)能耗強(qiáng)度的四分之一。

在由“區(qū)”向“城”轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，宜業(yè)宜居成為北京經(jīng)開(kāi)區(qū)面臨的關(guān)鍵考題?！?0年來(lái)，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)提升人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境建設(shè)質(zhì)量，完善多層次住房保障體系和公共服務(wù)設(shè)施體系，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，打造世界一流產(chǎn)城融合的綜合新城、宜業(yè)宜居的綠色城區(qū)?！北本┙?jīng)開(kāi)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

森林繞城、綠道連城、碧水穿城、濕地潤(rùn)城、公園遍城、農(nóng)田留城、景觀靚城、文化興城……亦莊新城也是“公園新城”，僅“十三五”時(shí)期就建成5個(gè)大型生態(tài)公園，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率超過(guò)96%，遠(yuǎn)高于全市平均水平，海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)面積超出全市平均水平的70%。

“北京經(jīng)開(kāi)區(qū)將堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)產(chǎn)城有機(jī)融合、互為促進(jìn)，強(qiáng)化科技賦能城市高效運(yùn)營(yíng)管理，繼續(xù)當(dāng)好‘沒(méi)有城市病’的標(biāo)桿，建設(shè)富有科技魅力的產(chǎn)業(yè)新城?！北本┙?jīng)開(kāi)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

△北京經(jīng)開(kāi)區(qū)全貌。

（北京日?qǐng)?bào)）