3月19日，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)胡澤君在人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”回答提問(wèn)時(shí)說(shuō)，審計(jì)全覆蓋既涉及行政機(jī)關(guān)，也涉及黨的機(jī)關(guān)，要更有效地發(fā)揮審計(jì)在反腐敗當(dāng)中的利劍作用。

2015年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》等文件，提出對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。

自此以后，區(qū)別于“審計(jì)風(fēng)暴”的“審計(jì)全覆蓋”，成為高頻詞。審計(jì)工作日益常態(tài)化、系統(tǒng)化，審計(jì)監(jiān)督的牙齒越來(lái)越硬。

審計(jì)全覆蓋既涉及行政機(jī)關(guān)也涉及黨的機(jī)關(guān)的論斷，是繼2014年地方各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部正式列為審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)后，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)自身職責(zé)的進(jìn)一步明確。

過(guò)去有一段時(shí)間，審計(jì)工作可能給人的印象是“對(duì)事不對(duì)人”。一陣“審計(jì)風(fēng)暴”刮過(guò)以后，固然能贏得滿堂喝彩，但是，如果不向決策者問(wèn)責(zé)，審計(jì)工作就會(huì)“雷聲大雨點(diǎn)小”。一些地方“年年審，年年犯”，削弱了審計(jì)的實(shí)質(zhì)意義。

審計(jì)全覆蓋以后，既涉及公共資金、國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)，也涉及領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況。這對(duì)審計(jì)工作提出了新要求：不光能揭露問(wèn)題，更要找出問(wèn)題背后的相關(guān)責(zé)任人。

巡視監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督結(jié)合，就是審計(jì)全覆蓋的體現(xiàn)之一。目前，各級(jí)巡視組已固定地配備有審計(jì)人員，審計(jì)撕開(kāi)問(wèn)題的口子之后，紀(jì)檢監(jiān)察部門隨即跟進(jìn)。問(wèn)責(zé)力度不斷加強(qiáng)，審計(jì)與反腐形成配合機(jī)制，讓審計(jì)工作真正有了“威懾力”。

發(fā)揮審計(jì)在反腐敗當(dāng)中的利劍作用，彰顯了反腐的法治化思維。國(guó)家審計(jì)是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，天然地具有專業(yè)性和中立性，用審計(jì)制度來(lái)管錢、管權(quán)，增強(qiáng)了國(guó)家治理體系的“免疫力”。

本次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革以后，國(guó)家發(fā)改委的重大項(xiàng)目稽察、財(cái)政部對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督以及國(guó)資委對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)職責(zé)劃入審計(jì)署，使得審計(jì)工作更加統(tǒng)一高效。當(dāng)然，這也對(duì)審計(jì)工作的公信力提出了更高的要求。

審計(jì)全覆蓋與反腐無(wú)死角是一脈相承的。建立全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，需要依法保障審計(jì)部門獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，排除審計(jì)人員在工作過(guò)程中遭遇的各種干擾。

國(guó)家審計(jì)是國(guó)家依法監(jiān)督制約權(quán)力的行為。優(yōu)化審計(jì)署職責(zé)，構(gòu)建現(xiàn)代化的審計(jì)監(jiān)督體系，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。在未來(lái)，審計(jì)部門要繼續(xù)扮演政策落實(shí)的“監(jiān)督員”角色，發(fā)揮好監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”作用。