3月15日，2018年度廣東省屬企業(yè)地市國資委負責人會議召開，會議全面總結2017年工作，交流改革發(fā)展成果，并部署2018年推動廣東省國有經(jīng)濟高質量發(fā)展的各項工作。

會上，廣東省國有經(jīng)濟曬出了去年的“成績單”：去年，廣東國有經(jīng)濟資產(chǎn)總額和凈利潤均位居全國第二，主要指標創(chuàng)五年來最好水平。

同時，會議亮出了今年國資國企工作的“任務表”。省國資委主任、黨委書記李成表示，今年，省國資系統(tǒng)將貫徹落實習近平總書記在廣東代表團審議時的重要講話精神，聚焦高質量發(fā)展，基本完成省屬企業(yè)重組整合，原21家省屬企業(yè)集團初步重組為15家。

曬“成績單”??廣東國有經(jīng)濟效益創(chuàng)五年來最好

去年，面對復雜多變的國際國內形勢，廣東國有經(jīng)濟總體經(jīng)營穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好，主要指標表現(xiàn)亮眼。其中，國有資產(chǎn)總額和凈利潤指標雙雙“飄紅”：截至2017年12月末，全省國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到90476.29億元，同比增長28.6%，位居全國第二；2017年1-12月，全省國資監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)利潤總額2287.84億元，同比增長49.9%，實現(xiàn)凈利潤1711.17億元，同比增長49.7%，位居全國第二。

在行業(yè)結構上，記者發(fā)現(xiàn)，廣東省國有經(jīng)濟聚焦實業(yè)發(fā)展取得初步成效。去年，廣東省國有機械制造企業(yè)效益實現(xiàn)高速增長，180戶機械制造企業(yè)累計實現(xiàn)營收4908.25億元，同比增長26.2%，累計實現(xiàn)利潤總額514.09億元，同比增長33.3%。

廣東省社會科學院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理研究中心主任梁軍認為，去年全省國資系統(tǒng)取得的好成績，是積極開拓市場、深挖內部潛力、聚焦主業(yè)發(fā)展、強化協(xié)同合作，堅決打贏瘦身健體、提質增效攻堅戰(zhàn)的成果。從指標可以看出，去年廣東省國有經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)中向好、質效兼得。

加快重組??今年底基本完成省屬企業(yè)重組整合

今年全國“兩會”的政府工作報告中，“推進國資國企改革”排在“深化基礎性關鍵性改革”的首位，報告同時提出，要推進國資國企改革，制定出資人監(jiān)管權責清單。此項改革在今年的廣東國資工作中迅速得到落實。

“政府及國資委，有哪些權、哪些責任，自己列出來，這是一場自我革命?！敝袊嗣翊髮W國企改革與發(fā)展研究中心研究員李錦認為，制定出資人監(jiān)管權責清單對于推進“政企分開、政資分離”至關重要。

在去年完成兩單省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組的基礎上，會議提出，2018年底要基本完成省屬企業(yè)重組整合，原21家省屬企業(yè)集團初步重組為15家，完成階段性調整重組，實現(xiàn)70%以上省屬國有資本集中到基礎性、公共性、平臺性、引領性等重要行業(yè)和關鍵領域，85%以上國有資本集中在資產(chǎn)超千億的大企業(yè)、大集團。對重組后的不良資產(chǎn)，非主業(yè)的、難以組合的資產(chǎn)，將交由恒健公司或產(chǎn)權交易集團集中統(tǒng)一處置。

改革試點??實施集團層面混改和整體上市試點

去年，央企集團層面混改在中國聯(lián)通率先試水。作為國企改革的突破口，2018年，中央和地方層面的混改進程都將不斷提速。

今年，國有企業(yè)集團層面混改也將在廣東“破冰”，省鹽業(yè)集團將作為集團層面實施混合所有制改革的試點，為全省國企探索經(jīng)驗。在整合省內4家交易機構后，省產(chǎn)權交易集團今年成為股份制改革的試點，將推進集團層面整體上市工作。在總結粵海控股集團、恒健公司兩類公司試點經(jīng)驗基礎上，省國資委進一步擴大國有資本投資公司的試點范圍，省廣新集團今年被確定為國有資本投資公司試點。

今年，省國資委還選取粵?？毓杉瘓F和省恒健控股集團，在集團層面實施經(jīng)理層市場化選聘試點。

談及改革試點的目標，李成表示：“通過深化改革真正建立適應市場經(jīng)濟要求的市場化經(jīng)營機制，提高國有資本的運行效率?！?/p>

投身灣區(qū)??發(fā)揮兩種制度對接中的橋梁作用

粵港澳大灣區(qū)的建設既是國有企業(yè)的重任，也是國有企業(yè)的機遇。“作為廣東國民經(jīng)濟的中堅力量，國有企業(yè)要在大灣區(qū)建設中勇于擔當。”會議提出。

在推動粵港澳大灣區(qū)建設中，廣東國有企業(yè)究竟能擔當什么重任？會議提出，要充分發(fā)揮廣東國有企業(yè)四個方面的平臺作用。

一是發(fā)揮互聯(lián)互通基礎設施投資建設平臺作用。盡快完成港珠澳大橋、廣深港高鐵、粵澳新通道等重大基礎設施項目建設任務?；浉郯穆?lián)手打造世界級國際航運物流中心。

二是發(fā)揮優(yōu)質生態(tài)環(huán)境建設平臺作用。圍繞省屬企業(yè)污水處理、環(huán)境整治、建設美麗鄉(xiāng)村等產(chǎn)業(yè)，建立綠色低碳發(fā)展合作機制，助推粵港澳大灣區(qū)建成綠色宜居宜業(yè)世界級城市群。

三是發(fā)揮綠色食品、醫(yī)療健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺作用。發(fā)揮省屬企業(yè)優(yōu)勢，集聚各方面資源，加大全省布點力度，為粵港澳大灣區(qū)提供優(yōu)質民生服務。

四是發(fā)揮資源流通平臺作用。發(fā)揮省屬企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)兩種制度對接中的橋梁作用，把港澳優(yōu)質的科研、教育、高端醫(yī)療等資源與廣東產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更好地結合起來，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進大灣區(qū)發(fā)展。

對此，專家認為：“國有企業(yè)要走規(guī)模化競爭的道路，在粵港澳大灣區(qū)建設中發(fā)揮基礎性、平臺性的作用，為粵港澳合作搭建平臺、聯(lián)接三方?！?/p>

（原題為《亮出今年“任務表”！廣東省屬企業(yè)集團初步重組為15家》）