??現(xiàn)代快報消息，3月10日，江蘇代表團(tuán)的多位全國人大代表，聯(lián)名提交關(guān)于《完善立法保護(hù)國格與民族尊嚴(yán)》的議案，呼吁法律長出利齒， 從立法層面對“精日”行徑予以嚴(yán)懲?，F(xiàn)代快報記者了解到，這是繼39位全國政協(xié)委員聯(lián)名遞交提案之后，對“精日”分子的再度譴責(zé)，也是對立法迫切性的再度呼吁。

議案牽頭人：必須劃明法律紅線

3月10日，全國人大代表、中共南京市委副書記、市人大常委會主任龍翔牽頭，江蘇代表團(tuán)的藍(lán)紹敏、楊庚豹、魯曼、王強眾等多位代表聯(lián)名提交議案，呼吁立法嚴(yán)懲“精日”分子。

龍翔代表此前在審議發(fā)言時專門提到了“精日”類似事件。他指出，對“精日”分子違法滋事、罔顧民族感情、無視公序良俗、嚴(yán)重傷害了中國人民特別是南京大屠殺遇難同胞親屬感情的無恥行為，我們表示強烈憤慨和嚴(yán)厲譴責(zé)！

“必須要在法律上給類似行為劃出紅線?！饼埾璐肀硎?，盡管幾起類似事件的當(dāng)事人都已經(jīng)受到法律的懲處，但屢犯屢罰，說明了懲處太輕，沒有起到應(yīng)有的懲戒作用。因此，建議完善對此類相關(guān)問題的處置立法，為此類事件劃明法律紅線。

連日來，“精日”事件引發(fā)社會各界高度關(guān)注。尤其是3月8日，外長王毅在記者會上回應(yīng)現(xiàn)代快報記者追訪提問時，怒斥“精日”分子是“中國人的敗類”，引來億萬網(wǎng)友的點贊，代表委員們也連稱“提氣！”

聯(lián)名代表：加大懲處才能起到震懾作用

3月10日，多位在議案上聯(lián)名的人大代表在接受現(xiàn)代快報記者采訪時，一致表示，對“精日”行徑的現(xiàn)行處罰太輕，應(yīng)該給予法律上的“嚴(yán)懲 ”。

全國人大代表、江蘇省建湖縣天和生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長魯曼表示，“精日”分子的系列事件，她看了后覺得特別不能容忍，非常憤怒。“我們的先烈為了國家付出了很多的鮮血和淚水，人民當(dāng)時也生活在水深火熱之中，沒想到，現(xiàn)在還會出現(xiàn)‘精日’分子這樣的人，做出讓民眾非常憤怒的事情?！濒斅碚J(rèn)為，目前的處罰對他們來說太輕了，對于侮辱挑戰(zhàn)民族情感底線的事情，應(yīng)該加大懲處力度，起到震懾的作用。

全國人大代表、沙鋼集團(tuán)淮鋼特鋼股份有限公司軋鋼廠三軋車間副主任楊庚豹代表表示，對于一小部分“精日”分子，一方面要在法律上進(jìn)行嚴(yán)懲、重懲，另一方面，應(yīng)該加強教育和引導(dǎo)，告訴有這樣潛意識想法的人，“中華民族是不允許這樣的行為的，發(fā)生了就要嚴(yán)懲?！?/p>

全國人大代表，江蘇華東施河教具城有限公司董事長王強眾代表說，“現(xiàn)在對‘精日’分子的處罰太輕了，在我看來，這可能就是一種嚴(yán)重的違法行為，出賣民族尊嚴(yán)、國家尊嚴(yán)，必須予以打擊?！?/p>

全國人大代表、蘇州大學(xué)校長、民盟江蘇省委副主委熊思東在接受現(xiàn)代快報記者采訪時表示，民族情感和精神底線不容挑戰(zhàn)，不過，光是從道德層面上進(jìn)行譴責(zé)是不夠的，重點還是應(yīng)該從法律層面，通過手段，讓這部分人群不敢妄為，否則一定要付出更大的代價。

江蘇代表聯(lián)名呼吁完善立法保護(hù)國格與民族尊嚴(yán)

3月10日，江蘇代表們聯(lián)名的議案認(rèn)為，2014年起設(shè)立的12.13國家公祭日將寄托哀思、譴責(zé)侵華日軍暴行上升到國家層面，體現(xiàn)了全國人民的共同情感。在此種背景下，“精日”事件依然時有發(fā)生，“精日”分子公然踐踏國家公祭制度，必須引起重視并加強懲治。諸如此類的行為目前雖然表現(xiàn)為個案，但是其潛在危害巨大，不僅會對青少年造成不可估量的負(fù)面影響，還將極大地傷害國民感情，侵犯國家尊嚴(yán)，影響社會穩(wěn)定，撕裂民族認(rèn)同，侵蝕和消解國家凝聚力。

現(xiàn)行處罰太“輕軟”，推動“精日”入刑有法律依據(jù)

就在3月8日，在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館錄制視頻尋釁滋事的男子被南京警方行政拘留8日。此前，還有兩名男子身著仿制日本二戰(zhàn)軍服在南京抗戰(zhàn)遺址前拍照，后被處以行政拘留15天。江蘇代表們的議案列舉多起案例說明，近幾年國內(nèi)已經(jīng)多次出現(xiàn)類似的“精日”事件。

屢罰屢犯，是因為處罰太輕。南京市律師協(xié)會、現(xiàn)代快報曾于3月7日聯(lián)合舉行座談會，多位專家學(xué)者、法律界人士和抗戰(zhàn)紀(jì)念團(tuán)體代表，就推動“精日”行徑入刑提供了立法依據(jù)和相關(guān)建議。

議案提出，國外對于否認(rèn)、鼓吹、美化、模仿法西斯的行為普遍都嚴(yán)厲禁止，通過立法或者司法判例維護(hù)歷史共識和民族英雄。對比國外，我國目前在懲治“精日”方面還存在不足，只能根據(jù)治安處罰法第二十六條中的 " 其他尋釁滋事行為 " 這一兜底條款，由公安機關(guān)處以 15 天以下的行政拘留，即使合并執(zhí)行拘留處罰，也不超過 20 天。

“輕軟的處罰導(dǎo)致違法成本太低，反而助長類似‘精日’的囂張氣焰?！弊h案鮮明提出，對于損害歷史、國家、民族、英雄尊嚴(yán)的人，除了教育以外，法律必須長出利齒，設(shè)計明確的法律條文劃清行為的底線，豎起維護(hù)國格和民族尊嚴(yán)的紅線。建議全國人大完善立法，多層次多角度加大對嚴(yán)重侮辱國格、侵犯中華民族尊嚴(yán)等行為的懲處，有效保護(hù)中華人民共和國國格與中華民族尊嚴(yán)。

幾大建議推動“精日”行徑入刑

一是建議制定專門的《中華人民共和國國格與中華民族尊嚴(yán)保護(hù)法》，將類似“精日”分子嚴(yán)重侮辱中華人民共和國國格、侵犯中華民族尊嚴(yán)、宣揚軍國主義、法西斯主義及日本武士道精神等行為，與侮辱國旗、國徽、國歌等行為并列予以懲處，形成與國旗法、國徽法和國歌法一整套的法律體系。

二是修改刑法，量刑懲治。建議全國人大及時對刑法進(jìn)行修改，細(xì)化條款，解決目前處理這類問題的法理空白。一方面，在“擾亂社會秩序罪”中的下位罪名“尋釁滋事罪”中增加一款表述為“在侵略戰(zhàn)爭遺址、英雄烈士紀(jì)念場館、紀(jì)念設(shè)施等場合，否認(rèn)、鼓吹、美化、模仿侵略者的行為，情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣社會影響的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制 ”。另一方面，在“擾亂社會秩序罪”中新設(shè)一個下位罪名，“美化侵略行為、侮辱抗日人士、侮辱受害同胞罪”。規(guī)定“制作、銷售、穿戴侵華日軍服飾、器件或者標(biāo)志的；損毀抗戰(zhàn)遺址的；公然否認(rèn)侵略事實，侮辱抗日人士或者受害同胞的；以其他形式否認(rèn)、鼓吹、美化、莫非侵略者的”，處以一定期限的徒刑、拘役或者管制。

三是建議出臺司法解釋。對刑法適用進(jìn)行擴充解釋，把特定的“精日”等行為納入相關(guān)法律條款的涵蓋范圍，彌補現(xiàn)有法條的不足。特定“精日”行為包括以穿日本軍服照相、炫耀等方式貶低抗戰(zhàn)歷史、褻瀆抗戰(zhàn)英烈，以及以文字、圖片、語言、影視、表演、肢體語言等公開否認(rèn)美化侵華戰(zhàn)爭、宣揚軍國主義和法西斯主義、否認(rèn)南京大屠殺等。待條件成熟后，適時將相關(guān)規(guī)定提升為刑法條款。

地方可配套立法，抗戰(zhàn)遺址等場所禁穿侵華日軍仿制服裝

“‘精日’行為的危害是全國性的，但作為南京等特殊城市，更有必要從地方立法的角度研究加強對否認(rèn)南京大屠殺歷史真相、褻瀆烈士及抗戰(zhàn)遺址等行為進(jìn)行規(guī)制?！弊h案提出，南京正在開展文明行為促進(jìn)條例的立法調(diào)研工作，可專設(shè)一章，從制度設(shè)計上完善 “對宣揚法西斯主義、侮辱歷史特殊死難者的違法行為予以處罰”的規(guī)定，在抗戰(zhàn)遺址、南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念碑等具有歷史紀(jì)念意義的場所禁止穿侵華日軍仿制服裝，禁止拍挑釁視頻等。

（原題為《江蘇代表團(tuán)聯(lián)名提交議案，呼吁法律對“精日”分子長出利齒！》）