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從“前進(jìn)”到“復(fù)興”:法國(guó)執(zhí)政黨能否順利通過(guò)“成年儀式”
在法國(guó),政黨的起名與更名固然不算小事,但也算不上是了不得的大事。近年來(lái),中右翼“人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟”(UMP)更名為“共和黨”(LR,更確切地說(shuō)應(yīng)當(dāng)叫做“共和人士黨”),極右翼的“國(guó)民陣線”(FN)更名為“國(guó)民聯(lián)盟”(RN),無(wú)不顯示出老牌政黨面臨困境或者瓶頸時(shí)、試圖通過(guò)更名來(lái)開(kāi)辟新局的思路。這種更名過(guò)程中自然不乏人事重組和政策調(diào)整,但很大程度上仍然是“新瓶裝舊酒”,很少動(dòng)輒上升到“改旗易幟”的意識(shí)形態(tài)高度。
由是觀之,法國(guó)執(zhí)政黨最近的更名舉動(dòng),似乎也不脫這一窠臼。
2016年,為了組織后援力量投身總統(tǒng)大選,馬克龍組建了“前進(jìn)!”運(yùn)動(dòng)(En Marche!),同年議會(huì)選舉之前又將其改組為“共和國(guó)前進(jìn)黨”。而今年3月,馬克龍?jiān)俣忍岢稣隙鄶?shù)派、建立新黨;隨后在6月的議會(huì)選舉中,共和國(guó)前進(jìn)黨(LREM)被非正式地冠之以“復(fù)興黨”(Renaissance)名稱(chēng);9月17日,該黨召開(kāi)大會(huì),正式更名,同時(shí)將此前的兩個(gè)衛(wèi)星小黨整合為一體。由此,它也完成了自誕生以來(lái)的第二次轉(zhuǎn)變。
在政治對(duì)手的批評(píng)口吻中,從“前進(jìn)”到“復(fù)興”,只是執(zhí)政黨陣營(yíng)換湯不換藥的噱頭而已;但在該黨內(nèi)部,卻透露出某些和此前不同的氣息:在總統(tǒng)新任期剛剛開(kāi)始的這一動(dòng)作,隱然已經(jīng)在為“后馬克龍時(shí)代”進(jìn)行鋪墊。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年9月15日,法國(guó)巴黎,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎屠钀?ài)麗舍宮舉行的法國(guó)長(zhǎng)官招待會(huì)上發(fā)表演講。
盛況背后的預(yù)期落差
在9月17日成立大會(huì)的濟(jì)濟(jì)一堂盛況背后,裂痕卻難以掩飾。
盡管馬克龍呼吁執(zhí)政多數(shù)派最大程度地進(jìn)行整合成為一個(gè)“宏大的政治運(yùn)動(dòng)”,但最終只有兩個(gè)衛(wèi)星小黨——偏左翼的“進(jìn)步領(lǐng)土”(Territoires de progrès)和偏右翼的“行動(dòng)”(Agir)——正式并入新的復(fù)興黨,前者由現(xiàn)任勞工部長(zhǎng)杜索普(Olivier Dussopt)參與創(chuàng)立,后者由現(xiàn)任政府與議會(huì)關(guān)系事務(wù)部長(zhǎng)里埃斯特(Franck Riester)領(lǐng)導(dǎo),分別代表了執(zhí)政黨內(nèi)部的左右翼派系。而且據(jù)法國(guó)媒體披露,在長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的協(xié)商過(guò)程中,這兩個(gè)小黨也進(jìn)行了抵制,最終在馬克龍的強(qiáng)勢(shì)介入下才同意加入。
而在更大范圍的多數(shù)派聯(lián)盟中,此前外界最為矚目的兩個(gè)友黨——前總理菲利普(édouard Philippe)創(chuàng)立的“地平線”(Horizons)和政壇大佬貝魯(Fran?ois Bayrou)創(chuàng)立的“民主運(yùn)動(dòng)”(MoDem)最終都拒絕加入復(fù)興黨,寧愿保持他們各自的獨(dú)立性。不僅如此,菲利普尚且出席了9月17日的成立大會(huì),而貝魯則在組織者預(yù)留座位的情況下始終沒(méi)有露面,而且還在大會(huì)前夕向馬克龍隔空喊話,呼吁政府在退休改革問(wèn)題上不要操之過(guò)急,反對(duì)強(qiáng)力推進(jìn)。無(wú)論是面子還是里子,這份“保持距離”的姿態(tài)都表現(xiàn)得不能更明顯。
此外,復(fù)興黨的成立過(guò)程中,熱情下降、動(dòng)能不足的問(wèn)題也已經(jīng)暴露出來(lái):在成立大會(huì)舉辦之前,該黨黨員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)集體、黨章和價(jià)值觀憲章進(jìn)行了投票,根據(jù)黨部公布的結(jié)果,各項(xiàng)投票均以高票通過(guò),卻并未公布投票詳情。而根據(jù)《巴黎人報(bào)》獲得的信息,在大約27000名認(rèn)證黨員中,只有12485人參加了投票,亦即不到半數(shù),這對(duì)于在一系列政治挫折之后亟待“復(fù)興”的馬克龍派來(lái)說(shuō),這并不是個(gè)鼓舞人心的跡象,畢竟,在馬克龍首次當(dāng)選總統(tǒng)時(shí),他麾下的“前進(jìn)!”運(yùn)動(dòng)聲稱(chēng)有40萬(wàn)成員之多。
除黨名外,新在何處?
從經(jīng)濟(jì)和心理角度來(lái)說(shuō),黨員規(guī)模的“縮水”在意料之中。因?yàn)榇饲凹尤牍埠蛧?guó)前進(jìn)黨是免繳黨費(fèi)的,而且黨籍不具有排他性,但加入復(fù)興黨則須繳納黨費(fèi),且不允許跨黨。和所有從免費(fèi)到收費(fèi)轉(zhuǎn)軌的商業(yè)模式一樣,這種政治模式的轉(zhuǎn)軌,也不出意外地導(dǎo)致參與度的明顯下降。不過(guò)從另一方面來(lái)看,這種下降并非全然是壞事,核心團(tuán)體的收縮意味著“去泡沫化”,反而可能形成一個(gè)更有凝聚力和戰(zhàn)斗力的內(nèi)核——如果其他配套措施能夠跟上的話。
與核心黨員規(guī)模的下降相比,復(fù)興黨面臨的更大挑戰(zhàn),是重塑該黨的整體架構(gòu),尤其是在地方層面的扎根問(wèn)題。
無(wú)論是最初的“前進(jìn)!”運(yùn)動(dòng),還是后來(lái)的共和國(guó)前進(jìn)黨,很大程度上都是一個(gè)具有鮮明扁平化特征的組織,馬克龍當(dāng)初登高一呼所激發(fā)的政治動(dòng)能,遮蔽了組織上的孱弱。許多媒體和學(xué)者都指出,從“前進(jìn)!”運(yùn)動(dòng)創(chuàng)立開(kāi)始,它就帶有強(qiáng)烈的“運(yùn)動(dòng)”而非“政黨”的色彩,在這一點(diǎn)上,它倒也并非獨(dú)創(chuàng),和此前法國(guó)的極左派政黨“不屈的法蘭西”(LFI)、意大利的民粹派政黨“五星運(yùn)動(dòng)”(M5S)以及西班牙的民粹政黨“我們能”(Podemos)頗為相似,都利用了選民對(duì)建制派政黨的失望心態(tài),只是沒(méi)有走上述政黨的民粹派路線。
在執(zhí)政五年之后,這種政治動(dòng)能已經(jīng)逐漸衰竭,而共和國(guó)前進(jìn)黨卻仍然是一個(gè)基層組織薄弱的政治實(shí)體,既難以將來(lái)自巴黎的意圖通過(guò)黨組織形式層層貫徹下去,也難以將民間的種種不滿(mǎn)情緒通過(guò)制度化途徑反饋到巴黎。和自己的領(lǐng)袖一樣,整個(gè)黨都被批評(píng)為“不接地氣”(hors sol)。在2017年總統(tǒng)大選獲勝后,2020年市鎮(zhèn)選舉和2021年的大區(qū)選舉中,共和國(guó)前進(jìn)黨傾力出擊,卻都遭受?chē)?yán)重挫敗,事實(shí)上早就為此敲響了警鐘。
這種困境,不僅政治對(duì)手(尤其擅長(zhǎng)基層動(dòng)員的左派)看在眼里,例如《解放報(bào)》譏諷稱(chēng),在馬克龍的第一個(gè)五年任期里,共和國(guó)前進(jìn)黨就是一個(gè)“空殼”;黨內(nèi)高層也感覺(jué)到不安,黨內(nèi)實(shí)力派人物、內(nèi)政部長(zhǎng)達(dá)馬南(Gérald Darmanin)承認(rèn),“我們需要一個(gè)大眾型政黨。就眼下而言,復(fù)興黨只不過(guò)是有幾個(gè)干部的布爾喬亞政黨”。
意識(shí)到這一缺陷后,新成立的復(fù)興黨試圖向更體系化、垂直化、科層化的方向發(fā)展,總書(shū)記瑟茹爾內(nèi)(Stéphane Séjourné)上任后對(duì)媒體表態(tài)時(shí),尤其強(qiáng)調(diào)地方扎根問(wèn)題。作為亡羊補(bǔ)牢手段,他表示隨后將從劃撥預(yù)算、建立黨部辦公室開(kāi)始,逐步創(chuàng)立各地黨部和委員會(huì),為將來(lái)的各項(xiàng)選舉進(jìn)行動(dòng)員;而首次大考便是2026年的市鎮(zhèn)選舉,他號(hào)召各地的黨工盡早動(dòng)員起來(lái),為本地的競(jìng)選做準(zhǔn)備。
不過(guò)這種重建過(guò)程遠(yuǎn)非一朝一夕之功。眼下復(fù)興黨領(lǐng)導(dǎo)層尚未推出內(nèi)部章程,對(duì)于各地黨部如何建立更無(wú)暇顧及,而從地方反饋的聲音來(lái)看,此前在議會(huì)和地方選舉中,共和國(guó)前進(jìn)黨指定各地候選人(而非內(nèi)部選舉產(chǎn)生)的威權(quán)風(fēng)格已經(jīng)引發(fā)微詞,如果在打造新黨過(guò)程中繼續(xù)延續(xù)這種威權(quán)風(fēng)格,不僅和初心相悖,而且勢(shì)必會(huì)遭遇反彈。各地市鎮(zhèn)和省級(jí)分支可能將在未來(lái)數(shù)月、甚至一兩年時(shí)間里經(jīng)歷一波不乏混亂的動(dòng)員、競(jìng)選和投票(并伴隨著人事的分化與重組),才能逐漸產(chǎn)生一個(gè)清晰的權(quán)力架構(gòu)。
從五年前馬克龍登高一呼、應(yīng)者云集,到兩次轉(zhuǎn)型后重走科層化之路,復(fù)興黨正努力將自己變成一個(gè)傳統(tǒng)意義上的“正常”政黨。這種轉(zhuǎn)型褪去了很多理想主義的光環(huán),卻是在政治角斗場(chǎng)中長(zhǎng)期生存下來(lái)所必需的。用工業(yè)部長(zhǎng)萊斯庫(kù)(Roland Lescure)的話說(shuō),這意味著黨從青春期進(jìn)入成年。
不過(guò),正如從該黨轉(zhuǎn)型過(guò)程中歷次黨名Logo所顯示的,早期手寫(xiě)體En Marche!所透露出的稚嫩清新形象,一步步變得工整而匠氣,直到最后變成歧義迭出的RE——它固然可以是Renaissance或者Renew的字頭,但同樣可以是Return(回歸)、Recycle(循環(huán))、甚至Restauration(復(fù)辟)的縮寫(xiě)。一個(gè)新興政黨在成年過(guò)程中,在強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)袖操控下,如何避免未及成熟便衰老朽敗的命運(yùn),這同樣也是未來(lái)五年的一大看點(diǎn)。
中間派定位:如何“不忘初心”?
9月17日的復(fù)興黨成立大會(huì),選擇了一個(gè)極具象征意義的場(chǎng)所——盧浮宮地下的卡魯塞爾廳(Carrousel);而地上的盧浮宮廣場(chǎng),正是2017年馬克龍首次當(dāng)選總統(tǒng)后的勝選集會(huì)所在地。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年5月18日,法國(guó)巴黎,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)趷?ài)麗舍宮主持召開(kāi)第一次內(nèi)閣會(huì)議。
按照法國(guó)政壇一個(gè)不成文的傳統(tǒng),左派的街頭運(yùn)動(dòng)向來(lái)集中在平民街區(qū)居多的巴黎東部(如巴士底廣場(chǎng)、共和廣場(chǎng)和民族廣場(chǎng)),右派的街頭運(yùn)動(dòng)則青睞中產(chǎn)及富人街區(qū)居多的西部(如托卡狄羅廣場(chǎng)),而盧浮宮則基本上正處于巴黎市中心,象征著馬克龍及其黨派試圖超越左右、鑄造中間力量的愿景。
理想豐滿(mǎn),而現(xiàn)實(shí)骨感。在經(jīng)歷了被黃馬甲運(yùn)動(dòng)和新冠疫情嚴(yán)重沖擊的首個(gè)總統(tǒng)任期后,在今年6月的議會(huì)選舉中,以共和國(guó)前進(jìn)黨為主體的執(zhí)政聯(lián)盟喪失了議會(huì)絕對(duì)多數(shù),而極左翼領(lǐng)銜的左翼聯(lián)盟Nupes和極右翼國(guó)民聯(lián)盟卻實(shí)現(xiàn)了“兩翼包抄”,分別斬獲131和89個(gè)議席,這意味著激進(jìn)反對(duì)派在議會(huì)中占據(jù)了近四成議席。整個(gè)法國(guó)政治生態(tài),呈現(xiàn)出左右極端力量上升、中堅(jiān)力量收縮的格局。
在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)曠日持久、通脹危機(jī)短期難消的背景下,歐洲極右翼的上升勢(shì)頭一度停滯之后、又獲得了新的動(dòng)能:歐爾班在匈牙利第四次連任,瑞典和意大利的極右派在議會(huì)選舉中取得突破,登堂入室取得入閣權(quán)乃至組閣權(quán),此前法意關(guān)系不斷深化的良好勢(shì)頭戛然而止,這讓馬克龍更感受到危機(jī)。而在國(guó)內(nèi)政壇格局中,鑒于社會(huì)黨和共和黨尚未恢復(fù)元?dú)?,不出意外的話,極右派國(guó)民聯(lián)盟仍將是2027年大選中復(fù)興黨的頭號(hào)對(duì)手。在今年8月底的一次內(nèi)部餐敘中,馬克龍明確聲稱(chēng):“我的責(zé)任,就是確保馬琳·勒龐(Marine Le Pen)不會(huì)贏得2027年大選。”在9月17日的復(fù)興黨成立大會(huì)中,他再次呼吁“團(tuán)結(jié)”——“如果沒(méi)有團(tuán)結(jié),極端力量就會(huì)獲勝?!?/p>
而在“團(tuán)結(jié)”之外,馬克龍念茲在茲的另一個(gè)關(guān)鍵詞是“超越”(depassement),即超越傳統(tǒng)左右對(duì)立,走出一條中間派路線。他在創(chuàng)黨大會(huì)的視頻致辭中呼吁“我們需要繼續(xù)2016年啟動(dòng)、旨在超越的美好政治探索……我們將開(kāi)啟我們國(guó)家政治生活的嶄新一頁(yè)”,同時(shí)警告,要警惕試圖返回“舊秩序”的做法,這種做法看上去舒坦而不費(fèi)力,卻忘了“舊秩序”已經(jīng)一蹶不振。在外界解讀中,這番表態(tài)其實(shí)是努力消除自己陣營(yíng)內(nèi)的離心力,防止當(dāng)初從左右兩大陣營(yíng)吸納來(lái)的力量又流失回去,導(dǎo)致這個(gè)并不穩(wěn)定的陣營(yíng)分崩離析。
但問(wèn)題在于,更改黨名只能帶來(lái)短期的興奮,而從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),必須要讓這條中間路線清晰地凸顯出來(lái),才能在“后馬克龍時(shí)代”繼續(xù)秉持“馬克龍主義”(macronisme)。
在長(zhǎng)達(dá)五年的執(zhí)政之后,所謂的“馬克龍主義”究竟意味著什么?答案仍然模糊不清,甚至連創(chuàng)黨時(shí)期就參與其中的資深支持者也無(wú)法定義。馬克龍本人曾經(jīng)在闡述政見(jiàn)時(shí),頻頻使用一個(gè)近乎口頭禪的表達(dá)方式——“與此同時(shí)”(en meme temps),這個(gè)表述也一度成為媒體和政敵津津樂(lè)道的談資。實(shí)際上,這個(gè)表述和一度流行的“既要、又要、還要”有異曲同工之妙,凸顯出中間派不愿走極端、也不愿放棄任何重大議題的糾結(jié)心態(tài)。
在正式成立之前,復(fù)興黨于8月底公布了一份“價(jià)值觀憲章”,其中包括了12項(xiàng)“基本原則”——共和、歐洲、自由、政教分離、機(jī)會(huì)平等、進(jìn)步、生態(tài)、工作、女性主義、民族、國(guó)家權(quán)威、地方主動(dòng)性。不難發(fā)現(xiàn),這些基本原則雖然美輪美奐,其實(shí)內(nèi)在地隱含著沖突(例如“歐洲”與“民族”、“自由”與“機(jī)會(huì)平等”、“國(guó)家權(quán)威”與“地方主動(dòng)性”等),完全要依賴(lài)于在實(shí)際運(yùn)作中的解釋和調(diào)和。這種中庸之道本身足夠理性,但在政治極化的風(fēng)云激蕩之中,似乎錨點(diǎn)太多、而單一錨點(diǎn)的抓力又太弱,對(duì)選民缺少足夠動(dòng)員力。尤其是近年來(lái)多次選舉都顯示出,部分選民的轉(zhuǎn)向使得極端力量受益,但與此同時(shí),對(duì)政治的冷漠和怠惰導(dǎo)致投票率低下,卻是導(dǎo)致主流政黨被釜底抽薪的一個(gè)真正致命因素。
如何將“馬克龍主義”明晰化、具象化,無(wú)疑有賴(lài)于兩屆總統(tǒng)任期的具體施政成績(jī),但與此同時(shí),它本身又必須具有觀念上和人事上的可延續(xù)性,從某種意義上說(shuō),這是在政治格局分化重組過(guò)程中比具體政績(jī)更加深遠(yuǎn)的遺產(chǎn)。在這方面,復(fù)興黨內(nèi)部有聲音提到了路線相近的美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬,不過(guò)卻是將他視為一個(gè)反面教訓(xùn):奧巴馬固然在內(nèi)政外交上都留下了政績(jī),價(jià)值觀層面也值得稱(chēng)道,卻無(wú)力阻止繼任者倒行逆施。對(duì)于“馬克龍主義者”來(lái)說(shuō),這無(wú)疑構(gòu)成了一個(gè)前車(chē)之鑒。
后馬克龍時(shí)代的卡位戰(zhàn)
無(wú)論是此前的“前進(jìn)!”運(yùn)動(dòng)、共和國(guó)前進(jìn)黨,還是現(xiàn)階段的復(fù)興黨,這個(gè)松散共同體一方面建立在光譜寬泛的共同價(jià)值觀上,另一方面也是因時(shí)勢(shì)契機(jī)而聚合在馬克龍麾下,其中許多人期待通過(guò)一場(chǎng)變局,突破傳統(tǒng)黨派相對(duì)固化的結(jié)構(gòu),在權(quán)力序列中更進(jìn)一步。
距離2027年大選還有五年,許多變數(shù)尚在醞釀之中。而復(fù)興黨無(wú)論基層建設(shè)效果如何,也無(wú)論“馬克龍主義”能在多大程度上得到詮釋?zhuān)瑢脮r(shí)必定需要一個(gè)人格化身,帶領(lǐng)全黨來(lái)征戰(zhàn)大選。雖然“后馬克龍時(shí)代”的接班問(wèn)題還沒(méi)有正式擺上臺(tái)面,但已經(jīng)隱隱出現(xiàn)在“地平線”上——正如前總理菲利普創(chuàng)立的新黨名稱(chēng)。
事實(shí)上,馬克龍本人也并不諱言自己的接班問(wèn)題。據(jù)《觀點(diǎn)》周刊報(bào)道,在今年8月底同黨內(nèi)親信圈子的一次閉門(mén)餐敘中,馬克龍直截了當(dāng)?shù)乇硎荆骸霸谶@張桌子周?chē)暮芏嗳硕紤驯坌?,這很正常。當(dāng)時(shí)機(jī)到來(lái)時(shí),這些雄心就會(huì)表現(xiàn)出來(lái)。而我也會(huì)做好其中分內(nèi)事,會(huì)成為(權(quán)力交替的)擔(dān)保人?!钡屗z憾且不安的是,前總理菲利普并不在這張桌子周?chē)H耳聆聽(tīng)這番話。
在復(fù)興黨公布的領(lǐng)導(dǎo)集體中,除了馬克龍和總書(shū)記瑟茹爾內(nèi),還有多達(dá)12名副總書(shū)記,代表了這一集團(tuán)中各派系的頭面人物,其中經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)勒梅爾(Bruno Le Maire)和內(nèi)政部長(zhǎng)達(dá)馬南隱然已經(jīng)成為未來(lái)接班的第一方陣人選。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年7月1日,法國(guó)巴黎,法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾抵達(dá)巴黎愛(ài)麗舍宮。
相對(duì)而言,最大的變數(shù)可能就是身處黨外的菲利普。這位前總理在同馬克龍合作的三年中,憑借穩(wěn)健風(fēng)格獲得不少好評(píng),卸任后民意好感度依然維持高位,組建新黨“地平線”顯然意在2027年大選,而且拒絕加入復(fù)興黨,幾乎是明白無(wú)誤地劃出了一道界限。雖然他迄今為止仍是總統(tǒng)多數(shù)派陣營(yíng)的成員,但數(shù)月以來(lái),馬克龍和菲利普之間多次傳出關(guān)系緊張的傳言。
這種局面導(dǎo)致了迄今為止的最大懸念:如果“地平線”始終保持獨(dú)立,而復(fù)興黨又勢(shì)必要從內(nèi)部醞釀產(chǎn)生馬克龍的接班人,那么菲利普是否會(huì)獨(dú)立參選,瓜分中間派選民的選票、從而給對(duì)決極右的格局帶來(lái)新的變數(shù)?如果菲利普最終不管以何種方式歸入馬克龍陣營(yíng),以“局內(nèi)人”身份競(jìng)逐接班人資格,是否又會(huì)在內(nèi)部造成新的沖突?
就眼下而言,這些前景為時(shí)尚遠(yuǎn),雖然實(shí)力派人物已經(jīng)躍躍欲試,但仍然維持表面上的一團(tuán)和氣,沒(méi)有捅破這層窗戶(hù)紙。正如一位不透露姓名的執(zhí)政黨議員所說(shuō):“為了確保每個(gè)人的成功,他們清楚不能太快(像蠻牛一樣)打碎瓷器”,而復(fù)興黨總書(shū)記瑟茹爾內(nèi)在訪談中也隱晦地警告:“每個(gè)人都應(yīng)該明白這一點(diǎn):沒(méi)有集體的成功,就沒(méi)有個(gè)人的成功。共同目標(biāo)必須優(yōu)先于個(gè)人雄心,后者可能是合理的,但應(yīng)該晚一步?!?/p>
黨政分開(kāi):法國(guó)“共和傳統(tǒng)”中的模糊議題
在復(fù)興黨成立過(guò)程中,一個(gè)耐人尋味的現(xiàn)象是,馬克龍身為無(wú)可爭(zhēng)議的領(lǐng)袖,卻刻意同麾下政黨保持距離:在8月27日梅斯舉行的高層干部會(huì)議上,他沒(méi)有露面;在9月17日的成立大會(huì)上,他也只通過(guò)視頻方式發(fā)表演說(shuō),對(duì)追隨者表達(dá)“感激”。在他一手主導(dǎo)建立的復(fù)興黨中,他本人并不是理所當(dāng)然的黨主席,而是被授予“榮譽(yù)黨主席”的頭銜。
相對(duì)于歐洲其他國(guó)家,法國(guó)政治生活中一直存在著備受爭(zhēng)議的職位兼任問(wèn)題,尤其是此前兩院議員兼任地方行政職務(wù)更為普遍,但總體趨勢(shì)是逐漸收緊限制(2014年兩項(xiàng)法律禁止兩院議員和歐洲議會(huì)議員兼任幾乎任何地方行政職務(wù)),而部長(zhǎng)不得兼任地方行政職務(wù),也成為最近幾屆政府奉行的慣例。
但在黨政關(guān)系問(wèn)題上,規(guī)則卻并不那么清晰。閣員職位和黨魁身份往往可以兼容,例如在友黨方面,此前“民主運(yùn)動(dòng)”黨魁貝魯入閣擔(dān)任司法部長(zhǎng)時(shí),并沒(méi)有辭去黨魁職務(wù);前述兩個(gè)小黨“進(jìn)步領(lǐng)土”和“行動(dòng)”的黨魁,也正是在任的內(nèi)閣成員;而在執(zhí)政黨主體方面,卡斯塔內(nèi)(Christophe Castaner)曾兼任共和國(guó)前進(jìn)黨總干事(Délégué général)和國(guó)務(wù)秘書(shū),但2018年被提名出任部長(zhǎng)后,便退出了黨務(wù)工作;繼任總干事蓋里尼(Stanislas Guerini)2022年5月被任命部長(zhǎng)職位后,又在黨魁職位上留守了4個(gè)月時(shí)間,隨后交棒給新的復(fù)興黨總書(shū)記。
不過(guò),在總理和總統(tǒng)層級(jí)上,情況卻相當(dāng)不同:馬克龍2017年當(dāng)選總統(tǒng)之后,就辭去了“前進(jìn)!”運(yùn)動(dòng)的主席職務(wù);此前兩任總理菲利普和卡斯泰獲任命時(shí),都還保留著共和黨籍,甚至都不是共和國(guó)前進(jìn)黨的正式成員;出身社會(huì)黨的現(xiàn)任總理博爾內(nèi)(élisabeth Borne)很早就追隨馬克龍,但2020年加入了左翼派系“進(jìn)步領(lǐng)土”。
再?gòu)鸟R克龍之前的三任總統(tǒng)來(lái)看,希拉克在1976-1995年的長(zhǎng)達(dá)18年時(shí)間里,一直是自己創(chuàng)立的“保衛(wèi)共和聯(lián)盟”(RPR)的主席,而在此期間,他曾短暫出任總理(1986-1988),且沒(méi)有辭去RPR黨主席職務(wù),但在1995年當(dāng)選總統(tǒng)后,他將黨主席職務(wù)交棒到政治接班人阿蘭·朱佩手中。而朱佩也在隨后兩年時(shí)間里兼掌總理(1995-1997)和黨務(wù)大權(quán),并于2002年議會(huì)選舉之際,將RPR和其他小黨整合為總統(tǒng)多數(shù)聯(lián)盟、進(jìn)而建立人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2007年5月16日,法國(guó)巴黎,薩科齊宣誓就任法國(guó)總統(tǒng)。
2007年薩科齊當(dāng)選總統(tǒng)之后,卸下了人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟主席的職務(wù)(此前曾兼任該職和內(nèi)政部長(zhǎng)),但在隨后的五年任期內(nèi),該黨并沒(méi)有產(chǎn)生新主席,實(shí)質(zhì)上繼續(xù)處于薩科齊的操控之下。2012年薩科齊連任未果、暫退政壇,黨主席也交棒到科佩(Jean-Fran?ois Copé)手中,但隨即開(kāi)啟了一段內(nèi)亂插曲:后者在黨內(nèi)難以服眾,又因?yàn)?012年選舉資金丑聞而被迫辭職,隨后該黨有半年時(shí)間處于三頭集體領(lǐng)導(dǎo)之下,直到2014年12月薩科齊卷土重來(lái),再度出任黨主席,并于2015年更改黨名為“共和黨”,其中不乏擺脫此前負(fù)面形象的用意。
而在2012-2017年間的社會(huì)黨政府治下,黨政關(guān)系劃分得更加清楚:無(wú)論是總統(tǒng)奧朗德,還是兩任總理埃羅(Jean-Marc Ayrault)和瓦爾斯(Manuel Valls),都不曾兼任黨的第一書(shū)記(Premier secrétaire)。相反,2008-2012年間擔(dān)任第一書(shū)記的奧布里(Martine Aubry)曾試圖問(wèn)鼎總統(tǒng)大位,但在黨內(nèi)初選中敗給奧朗德;隨后的兩任第一書(shū)記德希爾(Harlem Désir)和康巴德利斯(Jean-Christophe Cambadélis)都只是黨內(nèi)二線人物,而當(dāng)?shù)孪?014年被任命為國(guó)務(wù)秘書(shū)后,也隨即辭去了第一書(shū)記職務(wù)。
在一些法國(guó)媒體看來(lái),在國(guó)家最高權(quán)柄和黨魁職位之間的不兼容性,已經(jīng)成為法國(guó)“共和傳統(tǒng)”的一部分——盡管這個(gè)措辭充滿(mǎn)含糊和不確定。在歷史上,“共和”一詞更多地用在反君權(quán)(如大革命時(shí)期)、反教權(quán)(如德雷福斯事件中)議題,在當(dāng)下現(xiàn)實(shí)中則更多地用在反對(duì)政治和宗教極端思潮、捍衛(wèi)政教分離體制上。
一方面,法國(guó)政壇中政黨林立,內(nèi)部又往往派系橫生,需要一個(gè)或資歷深厚、或長(zhǎng)袖善舞的人物來(lái)居中協(xié)調(diào),而黨務(wù)涉及到種種瑣碎細(xì)節(jié),會(huì)對(duì)政治人物聚焦于國(guó)事大政造成干擾(類(lèi)似地,近年來(lái)對(duì)議員兼任地方職務(wù)的主要限制理由,也是后者會(huì)影響議員出勤表決,從而對(duì)政策合法性造成侵蝕);
另一方面,在現(xiàn)代議會(huì)制和政黨制之下,總統(tǒng)和總理無(wú)疑是黨派政治的產(chǎn)物,但一旦勝選,他們便擔(dān)負(fù)著統(tǒng)合全國(guó)的政治使命,至少在表面上,不能表現(xiàn)出過(guò)于強(qiáng)烈的黨派屬性。過(guò)于明顯地謀一黨之私利、或者將黨派色彩強(qiáng)加給社會(huì)公共生活,容易引起在野陣營(yíng)的反彈和公眾觀感的惡化,甚至只是身兼黨政最高職務(wù)這一事實(shí)本身,都顯得可疑而危險(xiǎn)。在這個(gè)意義上,雖然辭去黨魁的總統(tǒng)和總理往往仍是其政黨的真正權(quán)威領(lǐng)袖,但黨政分離的表面功夫仍然不能不做。就其制度內(nèi)核的意蘊(yùn)而言,這種黨政不兼容性,同反君權(quán)、反教權(quán)、反政教合一鉗制人心的歷史傳統(tǒng)也不無(wú)暗合之處。
復(fù)興雄心相似,路徑各有千秋
在中文語(yǔ)境中,“復(fù)興黨”聽(tīng)上去是個(gè)平淡無(wú)奇的名稱(chēng),但在法國(guó)語(yǔ)境中,Renaissance卻能多少能令人產(chǎn)生“思古之幽情”:因?yàn)樗椭摹拔乃噺?fù)興”同名,由此營(yíng)造出一種比日常政治更加宏大的想象空間。
在此次更名之前,“復(fù)興”名稱(chēng)并非第一次出現(xiàn),在2019年的歐洲議會(huì)選舉中,共和國(guó)前進(jìn)黨聯(lián)合其他友黨,曾以“復(fù)興”作為競(jìng)選聯(lián)盟的名稱(chēng),但選舉結(jié)果卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)配不上這一名稱(chēng):雖然最終議席和極右翼的國(guó)民聯(lián)盟持平,但得票率上仍然被后者以微小優(yōu)勢(shì)力壓一頭,沒(méi)能完成阻擊極右的目標(biāo)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年6月28日,法國(guó)巴黎,新一屆國(guó)民大會(huì)當(dāng)天開(kāi)始正式運(yùn)作,并召開(kāi)首次全體會(huì)議。
事實(shí)上,任何一個(gè)曾經(jīng)輝煌過(guò)的民族,內(nèi)心都不可避免地萌發(fā)“復(fù)興”的雄心和夢(mèng)想,無(wú)論是“中華民族的偉大復(fù)興”,還是“讓美國(guó)再度偉大”、“再塑一個(gè)強(qiáng)大的俄羅斯”,抑或法國(guó)對(duì)戴高樂(lè)主義的尊崇,甚至是英國(guó)脫歐背后對(duì)主權(quán)的執(zhí)念和對(duì)“全球化英國(guó)”的憧憬,無(wú)不反映出這種“意蒂牢結(jié)”。甚至可以說(shuō),馬克龍主義者和極右派互為對(duì)手,但在“復(fù)興”本身的訴求上并無(wú)分歧,2022年的大選中成為現(xiàn)象級(jí)話題人物的極右派候選人澤穆?tīng)?(Eric Zemmour)及其成立的“再度征服黨”(Reconquête),不過(guò)是一個(gè)簡(jiǎn)單粗暴版本的“復(fù)興”而已。
問(wèn)題意識(shí)大體相同,路徑卻各有千秋,以何種立場(chǎng)、何種手段來(lái)追求復(fù)興,便成了真正問(wèn)題之所在。是走多個(gè)錨點(diǎn)并重、冒左右掣肘風(fēng)險(xiǎn)的中庸之道,還是以單一價(jià)值壓倒一切、尤其以民族主義或民粹主義動(dòng)員極端力量,成為在不同的歷史路徑和權(quán)力格局下,不同執(zhí)政思路的分水嶺。
在上臺(tái)之前,馬克龍?jiān)坌牟赜谩案锩弊鳛檎尉V領(lǐng)文宣的書(shū)名,但一場(chǎng)真正意義上的革命,恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他所在的政治和社會(huì)架構(gòu)所能承載的范圍。以20世紀(jì)中國(guó)革命作為參照系來(lái)看,復(fù)興黨在當(dāng)下面臨的困局,某種意義上說(shuō)恰和中國(guó)形成對(duì)照:一個(gè)強(qiáng)有力的黨組織、自下而上的嚴(yán)密科層結(jié)構(gòu)、迅速而廣泛的基層動(dòng)員能力,是20世紀(jì)中國(guó)革命得以完成的保證,也是它留下的最重要遺產(chǎn)之一,這是法國(guó)的復(fù)興黨試圖努力的方向,但因?yàn)闅v史境遇和制度架構(gòu)的緣故,恐怕永遠(yuǎn)無(wú)法亦步亦趨地走到相同的程度,更何況,它所試圖堅(jiān)守的價(jià)值觀,也不允許走到相同的程度。
沒(méi)有一個(gè)政黨能全憑領(lǐng)袖的卡里斯瑪魅力而傳之久遠(yuǎn),當(dāng)這種魅力隨著領(lǐng)袖功成身退而衰減,政黨的生命力便體現(xiàn)在與時(shí)俱進(jìn)的制度建構(gòu)之上。馬克龍當(dāng)初登高一呼創(chuàng)立的卡里斯瑪型政黨,如果要真正超越傳統(tǒng)的左右派政治,避免“其興也勃焉,其亡也忽焉”的命運(yùn),成為未來(lái)十年、甚至數(shù)十年間的長(zhǎng)期玩家,勢(shì)必要向一個(gè)更具建制性、可持續(xù)性的法理型方向發(fā)展。某種程度上說(shuō),和鼓吹重新制憲、建立“第六共和”的左翼相比,從“前進(jìn)”勃興,到“復(fù)興”轉(zhuǎn)型,既是對(duì)第五共和憲政框架的沖擊,同時(shí)也凸顯出這一框架的力量所在。





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