職業(yè)院校畢業(yè)生“實(shí)習(xí)難”，已經(jīng)成為“老大難”問題。

近幾年，來(lái)自教育界的全國(guó)政協(xié)委員和全國(guó)人大代表均對(duì)此提交相關(guān)提案和建議，希望社會(huì)各界共同想辦法解決此事。

今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員、湖南省社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)雷鳴強(qiáng)擬向全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議提交《關(guān)于出臺(tái)職業(yè)院校教師實(shí)踐和學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)稅收減免政策的提案》（以下簡(jiǎn)稱《提案》），建議國(guó)家盡快出臺(tái)法律政策，明確企事業(yè)單位接收職業(yè)院校教師實(shí)踐和學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的稅收減免政策，提高企業(yè)的積極性，化解大學(xué)畢業(yè)生的“實(shí)習(xí)難”問題。

雷鳴強(qiáng)在《提案》中稱， 校企合作、產(chǎn)教融合是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它淺層次既能有效解決大學(xué)生“實(shí)習(xí)難”問題，培養(yǎng)人才質(zhì)量，更事關(guān)“中國(guó)制造”品質(zhì)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)《關(guān)于企業(yè)支付學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬有關(guān)所得稅政策問題的通知》、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《企業(yè)支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除管理辦法》，均對(duì)職業(yè)院校師生實(shí)踐實(shí)習(xí)稅費(fèi)減免做出規(guī)定。

不過，因缺乏法律約束力，包括稅收優(yōu)惠政策的支持對(duì)行業(yè)企業(yè)無(wú)法構(gòu)成吸引力，上述文件在全國(guó)各地均未能完全落實(shí)。

《提案》稱，黨的十九大報(bào)告明確提出“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”；2017年12月19日，國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，進(jìn)一步對(duì)校企合作做出戰(zhàn)略部署。

由此說明，中央也已意識(shí)到解決“實(shí)習(xí)難”的根本問題所在。

鑒于上述理由，雷鳴強(qiáng)在《提案》中建議：國(guó)家盡快出臺(tái)法律政策，進(jìn)一步明確企事業(yè)單位接收職業(yè)院校教師實(shí)踐和學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的稅收減免政策，讓企業(yè)把接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)作為國(guó)家義務(wù)，拿出10%左右的崗位面向職業(yè)院校師生開展實(shí)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與校企合作育人的積極性，形成合作共贏的發(fā)展局面。