阿爾巴尼亞已要求伊朗外交官和使館工作人員在 24 小時(shí)內(nèi)離開。

2022年9月7日，阿爾巴尼亞總理埃迪·拉馬突然宣布，因遭到伊朗網(wǎng)絡(luò)攻擊，阿決定與伊朗斷絕外交關(guān)系，要求伊朗駐阿外交官及其他工作人員24小時(shí)內(nèi)離境。伊朗外交部稱阿方指控“毫無根據(jù)”，其斷交決定顯然受到了第三方的影響。一國以遭網(wǎng)絡(luò)攻擊為由與他國斷交，這在國際關(guān)系史上尚屬首例，這也使長(zhǎng)期受困于西方制裁和孤立的伊朗面臨陷入新的斷交危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。

在阿爾巴尼亞發(fā)表對(duì)伊朗斷交聲明后，美國立即對(duì)北約盟國阿爾巴尼亞的決定表示支持，并威脅對(duì)伊朗“采取進(jìn)一步行動(dòng)”。但伊朗媒體分析稱，阿爾巴尼亞“斷交”舉動(dòng)本質(zhì)在于阿方完全聽命于美國，美方長(zhǎng)期支持阿爾巴尼亞收留伊朗反政府組織，并且試圖利用所謂網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，在伊核協(xié)議談判中向伊方施壓。

盡管阿爾巴尼亞與伊朗斷交看似突然，其理由也較為獨(dú)特，但斷交危機(jī)后美國和伊朗之間的唇槍舌劍表明，此次斷交危機(jī)背后最深刻的根源仍在于1979年伊朗伊斯蘭革命以來伊朗與美國和西方的深刻對(duì)立，特別是長(zhǎng)期影響美國、法國、伊拉克與伊朗關(guān)系的“人民圣戰(zhàn)者組織”問題，在近幾年來又成為影響美國、伊朗、阿爾巴尼亞三方關(guān)系的重要因素，并成為導(dǎo)致阿伊斷交危機(jī)的重要原因。

從更廣泛的角度看，自1979年以來伊朗伊斯蘭共和國四十多年歷史上，伊朗多次陷入斷交危機(jī)：1980年，由于伊朗占領(lǐng)美國大使館、扣押外交人員的人質(zhì)危機(jī)，導(dǎo)致美國與伊朗斷交，雙方的沖突、對(duì)抗、敵視也延續(xù)至今；1989年伊朗因英國作家拉什迪《撒旦詩篇》褻瀆伊斯蘭教事件與英國等歐洲國家斷交；2016年，沙特處決伊斯蘭教什葉派教士引發(fā)伊朗不滿，沙特駐伊朗大使館受到?jīng)_擊，引發(fā)沙特等阿拉伯國家與伊朗斷交。在數(shù)次斷交危機(jī)中，伊朗的地位或主動(dòng)或被動(dòng)，但其根源都在于伊斯蘭革命后伊朗與美國、西方以及地區(qū)國家在意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念和現(xiàn)實(shí)利益方面的深刻矛盾，當(dāng)前阿爾巴尼亞與伊朗的斷交危機(jī)仍然是這種矛盾的延續(xù)。

“網(wǎng)絡(luò)攻擊”和“人民圣戰(zhàn)者組織”：阿伊斷交危機(jī)的虛與實(shí)

根據(jù)阿爾巴尼亞總理埃迪·拉馬發(fā)表的視頻聲明，阿指認(rèn)伊朗于7月15日發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊，試圖癱瘓阿政府機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)功能，并從阿政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)竊取數(shù)據(jù)和電子通信內(nèi)容，在阿國內(nèi)制造混亂。

根據(jù)拉馬的說法，伊朗發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)攻擊未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)：“相比攻擊者的目標(biāo)，損失可以說極小。所有系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有數(shù)據(jù)被徹底抹除”。但阿部長(zhǎng)會(huì)議仍決定與伊朗斷交，并“立即生效”。伊朗外交部發(fā)表聲明強(qiáng)烈譴責(zé)阿方斷交決定“短視”，阿方說法“毫無根據(jù)且未經(jīng)核實(shí)”；“伊朗反對(duì)并譴責(zé)任何利用網(wǎng)絡(luò)空間攻擊他國基礎(chǔ)設(shè)施的行徑”。伊朗的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施也曾多次遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊。

筆者無法判斷阿爾巴尼亞遭受的“網(wǎng)絡(luò)攻擊”是否為伊朗所為，但既然阿方網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)并未遭到嚴(yán)重破壞，阿方仍異常果斷、“先發(fā)制人”地與伊朗斷交，其深層原因顯然并非如此簡(jiǎn)單。表面看來，阿方的斷交理由為“網(wǎng)絡(luò)攻擊”，但背后原因?qū)崬殚L(zhǎng)期在國外活動(dòng)、近年來進(jìn)入阿爾巴尼亞的伊朗反對(duì)派組織——“人民圣戰(zhàn)者組織”問題。

“人民圣戰(zhàn)者組織”成立于1965年，其前身是“伊朗人民戰(zhàn)士組織”。成立之初，該組織主要由一些反對(duì)國王的下級(jí)軍官和士兵組成。“人民圣戰(zhàn)者組織”是巴列維國王統(tǒng)治時(shí)期伊朗最大的反政府組織，在推翻巴列維政權(quán)的過程中發(fā)揮了重要作用。

1979年 伊朗伊斯蘭革命后，“人民圣戰(zhàn)者組織”因?yàn)榉磳?duì)神權(quán)統(tǒng)治遭鎮(zhèn)壓，并成為伊朗反政府組織的主要武裝力量。1981年，“人民圣戰(zhàn)者組織”因策劃造成74人死亡的德黑蘭爆炸事件被伊朗政府取締，其領(lǐng)導(dǎo)人馬亞姆·拉賈維夫婦流亡法國。1986年，法國為了與伊朗發(fā)展關(guān)系，以換取伊朗幫助解救9名被黎巴嫩真主黨扣押的法國人質(zhì)，將“人民圣戰(zhàn)者組織”領(lǐng)導(dǎo)人馬蘇德·拉扎維驅(qū)逐出境。

兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，“人民圣戰(zhàn)者組織”轉(zhuǎn)而在伊拉克尋求發(fā)展，1986年其總部轉(zhuǎn)移到伊拉克，并在伊北部建立了阿什拉夫軍事營(yíng)地。在薩達(dá)姆政權(quán)庇護(hù)下，“人民圣戰(zhàn)者組織”開始大力發(fā)展武裝力量，并頻頻越過兩伊邊境對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)偷襲行動(dòng)。1988年，“人民圣戰(zhàn)者組織”向伊朗本土發(fā)動(dòng)攻擊行動(dòng)，但以失敗告終。

20世紀(jì)90年代中期，隨著伊朗和美國關(guān)系出現(xiàn)緩和，美國曾于1997年將該組織認(rèn)定為國際恐怖組織。2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，“人民圣戰(zhàn)者組織”一度成為薩達(dá)姆用來對(duì)抗美國的一支武裝力量。2003年4月，美英聯(lián)軍占領(lǐng)伊拉克后，曾向“人民圣戰(zhàn)者組織”營(yíng)地發(fā)起進(jìn)攻，并敦促該組織成員投降；同年5月，駐伊拉克美軍與“人民圣戰(zhàn)者組織”達(dá)成解除武裝的協(xié)議：美軍宣布不對(duì)“人民圣戰(zhàn)者組織”采取打擊行動(dòng)，而“人民圣戰(zhàn)者組織”則允諾停止對(duì)美英聯(lián)軍的敵對(duì)行動(dòng)。但是，“人民圣戰(zhàn)者組織”在法國的處境卻截然相反，2003年6月17日， 1300名法國警察突然對(duì)“人民圣戰(zhàn)者組織”在巴黎市郊的歐洲總部采取行動(dòng)，逮捕了該組織165名成員。

西方世界對(duì)“人民圣戰(zhàn)者組織”是否屬于恐怖組織存在較大爭(zhēng)議。歐盟和英國都不主張把“人民圣戰(zhàn)者組織”定性為恐怖組織；美國則前后搖擺，1997年，美國同伊朗關(guān)系緩和時(shí)期，把“人民圣戰(zhàn)者組織”列為恐怖組織。2002年，“人民圣戰(zhàn)者組織”指認(rèn)伊朗秘密開展核項(xiàng)目，美國意識(shí)到可以利用該組織制衡伊朗，因此對(duì)該組織態(tài)度又發(fā)生變化，后來將其從恐怖組織名單中刪除。

2005年伊拉克政府建立以來，什葉派領(lǐng)導(dǎo)的伊拉克政府多次強(qiáng)調(diào)，“人民圣戰(zhàn)者組織”一直干預(yù)伊拉克內(nèi)政，并在伊拉克各政治派別之間挑撥離間，必須將其驅(qū)逐出境。2013年，“人民圣戰(zhàn)者組織”在伊拉克的阿什拉夫營(yíng)地遭到了伊拉克安全部隊(duì)攻擊，其在伊拉克的處境日趨艱難。在聯(lián)合國和美國支持下，阿爾巴尼亞簽署了一份協(xié)議，接收了這些流亡的反對(duì)者。

2013年，阿爾巴尼亞給予伊朗境外反政府組織“人民圣戰(zhàn)者組織”約3000名成員難民身份，允許該組織在阿境內(nèi)設(shè)立營(yíng)地。此后，伊朗與阿爾巴尼亞關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。阿方在2018年和2020年先后驅(qū)逐4名伊朗外交官，包括伊朗駐阿大使，理由是他們威脅阿國內(nèi)安全。伊朗駐阿使館降為臨時(shí)代辦級(jí)別。2021年1月，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊抨擊阿爾巴尼亞“是一個(gè)奸詐的歐洲國家”，因?yàn)樗杖荨芭褔\”。

近年來，伊朗方面不僅強(qiáng)烈譴責(zé)阿爾巴尼亞收容“人民圣戰(zhàn)者組織”，而且指責(zé)“人民圣戰(zhàn)者組織”從其在阿方的營(yíng)地向伊朗發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊。有分析人士認(rèn)為，7月15日發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊的黑客“旨在支持伊朗打擊境外反政府組織的行動(dòng)”，網(wǎng)絡(luò)攻擊針對(duì)的對(duì)象是“人民圣戰(zhàn)者組織”。

因此，阿爾巴尼亞與伊朗的斷交危機(jī)表面看來是由于“網(wǎng)絡(luò)攻擊”，但深層原因是雙方圍繞“人民圣戰(zhàn)者組織”的矛盾，而美國迅速支持阿方、反對(duì)伊朗的反應(yīng)不僅表明美國與阿伊斷交危機(jī)難脫干系，而這一事件發(fā)生在圍繞伊核協(xié)議博弈更趨復(fù)雜之際，也反映出美國正在把操控其他國家與伊朗“斷交”作為孤立和打擊伊朗的手段。以“網(wǎng)絡(luò)攻擊”為由斷交不僅開創(chuàng)了國際關(guān)系中斷交的一種新方式，反映了網(wǎng)絡(luò)沖突影響國際關(guān)系的新特點(diǎn)，而且其短期內(nèi)難以取證查實(shí)的特點(diǎn)也更令伊朗百口難辯，并有可能成為美國和西方孤立、打擊伊朗的新手段。

伊朗與美國、歐洲和沙特的數(shù)次斷交危機(jī)及其根源

從歷史的角度看，阿爾巴尼亞與伊朗的斷交危機(jī)并非孤立的事件，斷交危機(jī)背后的“人民圣戰(zhàn)者組織”問題，無疑是1979年伊斯蘭革命以來伊朗與美國、歐洲及地區(qū)國家矛盾的縮影。了解歷史上伊朗與美國、歐洲和沙特的三次斷交危機(jī)，無疑有助于認(rèn)識(shí)阿伊斷交危機(jī)的歷史根源及其復(fù)雜性。

（1）1980 年伊朗與美國的斷交危機(jī)

眾所周知，“不要東方，不要西方，只要伊斯蘭”和“輸出革命”構(gòu)成了1979年革命后伊朗內(nèi)政外交戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想，反美和反西方無疑構(gòu)成了這一戰(zhàn)略的核心。伊斯蘭革命的領(lǐng)袖、伊朗前最高領(lǐng)袖霍梅尼就認(rèn)為，美國是剝奪與壓迫世界人民的頭號(hào)敵人，“今天美國是我們最大的問題”。他強(qiáng)烈譴責(zé)美國對(duì)巴列維王朝的支持和控制，抨擊美國從伊朗運(yùn)走石油，并在伊朗建立軍事基地；他還把反對(duì)美國視為所有穆斯林與所有不信教者之間的斗爭(zhēng)。

1979年伊斯蘭革命勝利后，霍梅尼呼吁世界各地的穆斯林幫助伊朗抗擊美國，告誡所有穆斯林對(duì)抗美國不僅是伊朗的使命，也是所有穆斯林的使命。因此，伊朗應(yīng)該割斷與美國的關(guān)系，肅清美國對(duì)伊朗的一切影響。

事實(shí)上，在伊斯蘭革命勝利初期，即巴扎爾甘（Mehdi Bazargan）任伊朗臨時(shí)政府總理期間，具有自由主義和世俗主義傾向的巴扎爾甘并不想推行與美國全面對(duì)抗的外交政策。他甚至“試圖在伊美之間建立一種新型的互惠互利、相互尊重的雙邊關(guān)系”。這種內(nèi)外政策引起了霍梅尼的強(qiáng)烈不滿。

1979年11月，伊朗學(xué)生占領(lǐng)美國使館并扣留使館工作人員為人質(zhì)，歷史上著名的伊朗人質(zhì)危機(jī)事件爆發(fā)，霍梅尼借機(jī)迫使巴扎爾甘政府集體辭職，并利用人質(zhì)危機(jī)激起的反西方情緒，通過了確立伊斯蘭共和國神權(quán)體制的伊朗憲法，為伊朗內(nèi)政外交的全面伊斯蘭化掃清了障礙。霍梅尼自己將1979年11月4日占領(lǐng)美國大使館和巴扎爾甘辭職稱之為“第二次革命”，足見這一事件對(duì)伊朗內(nèi)政外交伊斯蘭化產(chǎn)生的深刻影響。有學(xué)者評(píng)價(jià)指出：“第二次革命引入了伊朗外交政策的兩個(gè)孿生原則，即‘不要東方，不要西方，只要伊斯蘭’和‘輸出革命’，這兩點(diǎn)實(shí)際上被寫入了不久被批準(zhǔn)的共和國的新憲法之中”。

伊朗通過了確立伊斯蘭共和體制的憲法后，于1980年舉行總統(tǒng)選舉，正式進(jìn)入伊斯蘭共和國時(shí)期。1980年4月，美國決定與伊朗正式斷絕一切外交關(guān)系，并對(duì)伊朗進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖；隨后，伊朗政府挫敗了美國卡特政府通過軍事行動(dòng)營(yíng)救人質(zhì)的努力，令美國顏面掃地。

1980年9月，霍梅尼正式提出了釋放美國人質(zhì)的條件：把巴列維國王在美國的財(cái)產(chǎn)歸還伊朗、取消美國對(duì)伊朗的財(cái)產(chǎn)要求、取消對(duì)伊朗財(cái)產(chǎn)的凍結(jié)、保證不干涉伊朗內(nèi)政。1981年1月，關(guān)于人質(zhì)問題的阿爾及爾協(xié)議獲得通過，其內(nèi)容滿足了霍梅尼上述絕大多數(shù)要求。“作為給倒霉的卡特最后一個(gè)侮辱，人質(zhì)一直拖到1981年1月20日羅納德·里根總統(tǒng)舉行就職典禮的時(shí)刻才獲釋放?！?/p>

由此可見，在伊朗伊斯蘭革命后，美國和伊朗尚存在繼續(xù)維持、甚至改善雙邊關(guān)系的可能，但這是為霍梅尼的伊斯蘭革命理論所不允許的。霍梅尼也正是利用“二次革命”，徹底斷絕了伊朗國內(nèi)溫和派和美國改善關(guān)系的可能性，伊朗與美國的沖突全面展開并延續(xù)至今。

（2）20世紀(jì)80年代中后期伊朗與歐洲的斷交危機(jī)

1979年后，伊朗同其他西方國家的關(guān)系也在不斷惡化。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間，伊朗與法國的關(guān)系多次發(fā)生摩擦，并最終導(dǎo)致兩國于1987年斷交。

1988年9月，英國倫敦企鵝出版公司出版了印度裔英國作家薩爾曼·拉什迪（Salman Rushdie）的《撒旦詩篇》，不僅引發(fā)了全球范圍內(nèi)伊斯蘭國家和穆斯林民眾的強(qiáng)烈抗議，同時(shí)也引發(fā)了伊朗與西方關(guān)系中最具宗教文化色彩的沖突。霍梅尼將“撒旦詩篇事件”定性為西方“反伊斯蘭的國際陰謀”，它反映了西方“反伊斯蘭、反先知、反《古蘭經(jīng)》”的本質(zhì)。

1989年2月14日，霍梅尼“法特瓦”（宗教法令）中指出：“我謹(jǐn)以真主的名義通知全世界虔誠的穆斯林，《撒旦詩篇》一書的作者已嚴(yán)重冒犯了伊斯蘭教、先知和《古蘭經(jīng)》，必須將他們處死。我要求每個(gè)穆斯林不論在何處發(fā)現(xiàn)他們就立即執(zhí)行其死刑，旨在使任何人都將不再敢褻瀆穆斯林的神圣價(jià)值。無論誰因此而犧牲都將成為光榮的烈士，并將直升天園?！?/p>

在霍梅尼發(fā)布教令要求嚴(yán)懲拉什迪的同時(shí)，伊朗政府宣布判處拉什迪死刑，同時(shí)懸賞數(shù)百萬美元追殺拉什迪（殺死拉什迪的穆斯林的賞金為260萬美元，外國人的賞金為100萬美元）。伊朗的行為引起了西方國家的強(qiáng)烈反應(yīng)，英國當(dāng)即宣布與伊朗斷交外交關(guān)系，其他西方國家也以召回駐伊朗外交使節(jié)的方式表示抗議。

伊朗對(duì)“撒旦詩篇事件”的強(qiáng)烈反應(yīng)，既與伊朗借此彰顯和宣示“不要東方，不要西方，只要伊斯蘭”和“輸出革命”的外交理念密切相關(guān)，也與伊朗國內(nèi)政治斗爭(zhēng)的需要有重要聯(lián)系。當(dāng)時(shí)正值兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)后伊朗內(nèi)外交困，溫和派和務(wù)實(shí)主義者試圖與西方緩和關(guān)系之際，“實(shí)用主義營(yíng)壘傾向于采取一種國家重建和尋求與西方關(guān)系正常化的政策”。1989年2月22日，霍梅尼發(fā)表講話，借“撒旦詩篇事件”對(duì)試圖與西方改善關(guān)系的務(wù)實(shí)主義進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)。

霍梅尼以及持強(qiáng)硬路線的激進(jìn)派對(duì)“撒旦詩篇事件”的強(qiáng)烈反應(yīng)，既有利于打擊伊朗國內(nèi)的溫和派勢(shì)力，也有利于向國際社會(huì)宣示伊朗堅(jiān)持走伊斯蘭主義道路的意志和決心，同時(shí)也是伊朗樹立和擴(kuò)大在伊斯蘭世界影響力的重要手段。在伊朗應(yīng)對(duì)“撒旦詩篇事件”的過程中，霍梅尼的既定繼承人蒙塔澤里辭職，伊朗政府內(nèi)一大批溫和派務(wù)實(shí)主義者被解職，都使得伊朗伊斯蘭主義的內(nèi)外政策得到了強(qiáng)化。

對(duì)此，美國著名的伊斯蘭問題專家埃斯波西托評(píng)價(jià)指出：“拉什迪事件為激進(jìn)營(yíng)壘提供了一個(gè)問題，借以抵消實(shí)用主義派別的上升勢(shì)頭，促使霍梅尼在國際上重新肯定其伊斯蘭領(lǐng)導(dǎo)作用，動(dòng)員戰(zhàn)斗激情以捍衛(wèi)伊斯蘭教，并分散了對(duì)伊朗緊迫的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題和愈益增長(zhǎng)的社會(huì)不滿的注意力。”

總之，霍梅尼既利用“撒旦詩篇事件”實(shí)現(xiàn)了打壓溫和派勢(shì)力、轉(zhuǎn)移民眾注意力等國內(nèi)目標(biāo)，也使伊朗基于伊斯蘭價(jià)值的反西方外交方針得以強(qiáng)化，并不可避免地加劇了伊朗與西方的沖突。

（3）2016年以來伊朗與沙特的斷交危機(jī)

2016年1月2日，沙特以“犯有恐怖主義罪行”為名處決了47名囚犯，其中包括什葉派教士尼姆爾，引發(fā)以伊朗為代表的中東國家什葉派的大規(guī)?？棺h。當(dāng)晚，伊朗抗議者沖擊沙特駐伊朗大使館和駐馬什哈德領(lǐng)事館，打砸使館門窗并縱火焚燒使館建筑物。1月3日，沙特宣布與伊朗斷交，并責(zé)令伊朗外交人員48小時(shí)從沙特離境，沙伊兩國關(guān)系急劇惡化。

沙伊斷交事件不斷發(fā)酵，引發(fā)了阿拉伯國家與伊朗的斷交潮。在沙伊斷交后的數(shù)日內(nèi)，巴林、蘇丹、索馬里、科摩羅、吉布提相繼宣布與伊朗斷交，科威特和卡塔爾宣布召回駐伊朗大使，阿聯(lián)酋宣布降低與伊朗的外交關(guān)系等級(jí)。

沙特與伊朗斷交危機(jī)是1979年以來伊朗輸出革命引發(fā)沙特與伊朗教派矛盾、民族矛盾不斷加劇的結(jié)果。伊朗與沙特關(guān)系走向?qū)故加?979年伊朗伊斯蘭革命之后，而2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和2011以來“阿拉伯之春”導(dǎo)致的地區(qū)格局的變化，進(jìn)一步加劇了雙方的矛盾對(duì)抗。

客觀而言，在1979年伊斯蘭革命后伊朗采取的反對(duì)沙特君主制、向海灣阿拉伯國家“輸出革命”的做法，是導(dǎo)致沙特與伊朗關(guān)系惡化的初始原因。雙方關(guān)系在上世紀(jì)90年代曾有過緩和與改善，這與伊朗降低“輸出革命”調(diào)門、改善周邊環(huán)境有關(guān)，但進(jìn)入新世紀(jì)后又隨著伊朗內(nèi)賈德政府的激進(jìn)外交和伊核危機(jī)的出現(xiàn)而中止。

2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、2011年“阿拉伯之春”、2015年伊核協(xié)議簽署等事態(tài)，使伊朗崛起勢(shì)頭日趨突出，伊朗在伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、也門影響的增強(qiáng)使沙特的不安全感不斷加劇，導(dǎo)致沙特對(duì)伊朗政策日趨激進(jìn)，雙方都運(yùn)用教派主義進(jìn)行對(duì)抗，導(dǎo)致雙方對(duì)抗陷入敵意不斷加深的惡性循環(huán)。

2011年“阿拉伯之春”爆發(fā)以來，沙特與伊朗雙方圍繞阿拉伯國家轉(zhuǎn)型，以及地區(qū)熱點(diǎn)問題如巴林問題、也門問題、敘利亞問題的矛盾不斷加劇；2016年沙特與伊朗斷交事件和2017年沙特與卡塔爾斷交事件導(dǎo)致雙方對(duì)抗公開化、陣營(yíng)化、教派化。其具體表現(xiàn)主要有三：

第一，中東國家的陣營(yíng)化。圍繞沙特與伊朗斷交、沙特與卡塔爾斷交以及反恐等問題，有多個(gè)阿拉伯國家選擇追隨沙特與伊朗、卡塔爾斷交，并參加沙特領(lǐng)導(dǎo)的反恐同盟，使中東國家日漸分化成以沙特和伊朗為核心的兩大陣營(yíng)，導(dǎo)致海合會(huì)和阿拉伯國家的分裂都進(jìn)一步加劇。

第二，中東地區(qū)矛盾的教派化。沙特通過強(qiáng)化海灣地區(qū)伊斯蘭教遜尼派同盟，對(duì)伊朗和什葉派勢(shì)力進(jìn)行打壓和孤立；伊朗也把教派作為其政策工具，以此介入巴林危機(jī)、敘利亞危機(jī)和也門危機(jī)等地區(qū)熱點(diǎn)問題。

第三，地區(qū)熱點(diǎn)問題的代理人化。在沙特、伊朗兩個(gè)陣營(yíng)的對(duì)抗中，沙特、伊朗本身有美國和俄羅斯代理人的色彩，沙特、伊朗在中東內(nèi)部又各有代理人，形成雙重代理人格局。2011年以來，沙特與伊朗圍繞巴林、敘利亞、也門、伊拉克、卡塔爾、黎巴嫩等國家展開了持續(xù)不斷的博弈。

2021年以來，沙特與伊朗的關(guān)系才出現(xiàn)緩和跡象，并且經(jīng)歷了從彼此釋放善意到圍繞雙邊關(guān)系和地區(qū)問題舉行對(duì)話的過程。到目前為止，伊朗與沙特已在伊拉克舉行了5輪雙邊會(huì)談。沙特與伊朗關(guān)系緩和既與美國在中東的戰(zhàn)略收縮有關(guān)，也與雙方長(zhǎng)期激進(jìn)外交導(dǎo)致的國力透支密切相關(guān)。但到目前，伊朗和沙特的矛盾尚未徹底解決，雙方關(guān)系緩和的動(dòng)力尚不夠強(qiáng)勁，盡管雙方在尋求復(fù)交，但仍存在深刻的不信任和猜忌。

通過回顧和分析伊朗與美國、歐洲、沙特的三次斷交危機(jī)，可以發(fā)現(xiàn)伊朗頻繁陷入外交危機(jī)有復(fù)雜而又深刻的根源，前文也有部分分析，這里再略加總結(jié)和拓展：

首先，伊朗國內(nèi)政治需要特別是對(duì)內(nèi)建立和鞏固伊斯蘭革命政權(quán)、對(duì)外輸出革命的內(nèi)外政策，是伊朗多次陷入斷交危機(jī)的內(nèi)部原因。1980年伊朗與美國斷交、1989年伊朗與英國斷交以及2016年伊朗與沙特?cái)嘟?，都有深刻的國?nèi)政治根源。

其次，基于意識(shí)形態(tài)和現(xiàn)實(shí)利益，美國和西方、沙特等地區(qū)國家對(duì)伊朗崛起為“地區(qū)霸權(quán)國家”充滿憂慮，并尋求遏制伊朗，是導(dǎo)致伊朗多次陷入斷交危機(jī)的外部因素。2016年沙特與伊朗斷交危機(jī)以及當(dāng)前阿爾巴尼亞與伊朗的斷交危機(jī)，都與沙特、美國對(duì)抗和遏制伊朗政策密切相關(guān)。而1980年伊朗與美國斷交、1989年伊朗與英國斷交則凸顯了西方與伊朗深刻的意識(shí)形態(tài)矛盾。

最后，伊朗伊斯蘭革命思想對(duì)國際體系和國際關(guān)系的獨(dú)特認(rèn)知，是伊朗頻繁陷入斷交危機(jī)的特殊原因。在國際體系問題上，霍梅尼思想的核心是通過世界范圍內(nèi)的伊斯蘭革命，最終建立伊斯蘭的世界秩序。因此，霍梅尼并不承認(rèn)民族國家疆界和民族國家主權(quán)，甚至把大使館這種現(xiàn)代外交機(jī)構(gòu)視為違背“真主主權(quán)”的產(chǎn)物。因此，伊朗不僅為輸出革命建立了一系列專門機(jī)構(gòu)，并在阿拉伯伊斯蘭世界扶植用來進(jìn)行革命的伊斯蘭主義組織。

總之，伊朗多次深陷斷交危機(jī)，既有其出于國內(nèi)政治需要的主動(dòng)所為，也有針對(duì)西方和地區(qū)國家壓力的被動(dòng)應(yīng)對(duì)，但無論是何種情況，都導(dǎo)致伊朗在國際社會(huì)陷入孤立。從本質(zhì)而言，這種困境既是伊朗伊斯蘭革命政權(quán)與國際體系矛盾的產(chǎn)物，也是伊朗與美國、西方及地區(qū)國家惡性互動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)物。而阿爾巴尼亞與伊朗斷交則凸顯了網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代美國和伊朗博弈的一個(gè)新領(lǐng)域，這不僅是伊朗面臨的挑戰(zhàn)，也是國際社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)。

“中東睿評(píng)”是上海外國語大學(xué)中東研究所劉中民教授的專欄，堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性、理論性、基礎(chǔ)性相結(jié)合，以歷史和理論的縱深回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題。