中新網(wǎng)2月11日電 在今日的國新辦發(fā)布會上，科技部資源配置管理司司長張曉原介紹，過去五年時間，我國基礎(chǔ)研究投入增加了一倍，從2011年411億多增加到2016年820億多。但是政府的投入占到90%多，企業(yè)投入比較低，其他的社會力量投入也比較低。下一步，要增加地方財政和企業(yè)社會力量對基礎(chǔ)研究的投入，還計劃通過慈善捐贈的渠道進(jìn)一步增加基礎(chǔ)研究投入。

國新辦今日舉行發(fā)布會，介紹《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》有關(guān)情況。有記者問：我們注意到《意見》提出要建立基礎(chǔ)研究的多元化投入機(jī)制，剛才葉司長也介紹在我國基礎(chǔ)研究投入中，企業(yè)所占的比例相對較少。我們想問一下，目前我國基礎(chǔ)研究的部署和投入主要渠道有哪些，下一步多元化投入機(jī)制將如何建立。

張曉原介紹，過去五年時間，我國基礎(chǔ)研究投入增加了一倍，從2011年411億多增加到2016年820億多?；A(chǔ)研究的投入始終是我們國家特別是政府投入里的重中之重，近年來隨著各方面對基礎(chǔ)研究的重視，特別是在社會各界呼吁加強(qiáng)原始創(chuàng)新大背景下，基礎(chǔ)研究的投入大幅增長。

張曉原介紹，現(xiàn)在政府支持基礎(chǔ)研究的方式主要是兩種。一種是穩(wěn)定支持，就是把經(jīng)費(fèi)直接交給科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)來管理，科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)根據(jù)他們自己對未來科學(xué)發(fā)展的判斷來安排。第二種是競爭的支持方式，主要是通過各種計劃、基金來安排，政府發(fā)布資助方向和指南，各個單位可以通過公開競爭的方式來爭取承擔(dān)項目。

張曉原指出，近幾年來穩(wěn)定支持大幅度增長，目前競爭性支持和穩(wěn)定支持兩者之間的比達(dá)到了1：1。在我國中央財政科技投入里，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)所占的比重已經(jīng)達(dá)到了OECD發(fā)達(dá)國家的基本水平，20%左右。但是投入結(jié)構(gòu)和發(fā)達(dá)國家比有較大區(qū)別，在我國基礎(chǔ)研究投入里，政府的投入占到90%多，企業(yè)投入比較低，其他的社會力量投入也比較低；但在一些發(fā)達(dá)國家，聯(lián)邦政府財政投入占整個基礎(chǔ)研究的比例不到50%，企業(yè)投入將近20%，還有社會力量，慈善基金、社會捐贈等等的投入。

張曉原表示，下一步隨著國務(wù)院全面加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的意見發(fā)布實(shí)施，在投入方面除了進(jìn)一步加強(qiáng)中央財政基礎(chǔ)研究投入，包括繼續(xù)大幅度增加穩(wěn)定支持之外，在2030年的重大項目實(shí)施里也要考慮基礎(chǔ)研究的長期部署，還要增加地方財政和企業(yè)社會力量對基礎(chǔ)研究的投入。在增加地方財政投入方面，下一步要采取的措施就是，在組織實(shí)施一些國家重大項目，包括基礎(chǔ)研究重大項目時，由中央財政和地方財政聯(lián)合出資共同組織實(shí)施，同時促進(jìn)重大成果在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行落地、轉(zhuǎn)化，這樣促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收、就業(yè)等等。再有就是通過稅收的優(yōu)惠扶持等措施來大幅度增加企業(yè)對基礎(chǔ)研究的投入。我們實(shí)際上已經(jīng)在探索，在基礎(chǔ)研究重大項目方面，鼓勵企業(yè)積極參與進(jìn)來，鼓勵地方政府積極參與進(jìn)來，已經(jīng)有比較成功的案例，下一步要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善模式的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大和推廣。

張曉原指出，還有一個是慈善捐贈。慈善事業(yè)近幾年發(fā)展也比較快，捐贈教育、捐贈醫(yī)療這方面比較多，但是用來支持基礎(chǔ)研究的相對來說比較少。下一步這也是非常重要的方向，通過這種方式開辟一個新的渠道，通過慈善捐贈的渠道進(jìn)一步增加基礎(chǔ)研究投入。

（原題為《科技部：5年來中國基礎(chǔ)研究投入增1倍 將增加企業(yè)投入》）