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國關(guān)讀書會(huì)|中東變局之思:學(xué)術(shù)研究與時(shí)政評論如何熔于一爐
【編者按】
《一位中國學(xué)者眼中的中東變局(2011-2017)》(世界知識(shí)出版社,2017年8月),是上海外國語大學(xué)中東研究所所長劉中民教授的新著。本書結(jié)集的80余篇時(shí)政評論凝聚了一位中國學(xué)者對中東問題不間斷獨(dú)立思考的成果,可以作為一條線索勾起中東問題研究者對中東變局的回憶和反思。本文為該書的序言。

2011年初,當(dāng)肇始于突尼斯的所謂“茉莉花革命”導(dǎo)致本阿里政權(quán)瓦解之際,筆者正在迪拜機(jī)場轉(zhuǎn)機(jī),此前剛剛作為中國代表團(tuán)的一員完成赴蘇丹觀察南蘇丹獨(dú)立的全民公投。回國后不久,中東變局(西方稱“阿拉伯之春”)繼續(xù)在阿拉伯國家蔓延,并迅速導(dǎo)致埃及穆巴拉克政權(quán)瓦解,利比亞、也門、敘利亞迅速陷入嚴(yán)重動(dòng)蕩。利比亞卡扎菲政權(quán)不久后便在內(nèi)外夾擊下迅速崩潰,也門實(shí)現(xiàn)權(quán)力和平過渡后依舊動(dòng)蕩不安,而敘利亞至今仍處在看不到盡頭的內(nèi)戰(zhàn)之中。轉(zhuǎn)眼之間,中東變局已持續(xù)六載。六年多來,大動(dòng)蕩、大分化、大改組構(gòu)成了中東地區(qū)形勢的典型特征,并突出表現(xiàn)為轉(zhuǎn)型阿拉伯國家內(nèi)部動(dòng)蕩、中東地區(qū)格局失衡、“伊斯蘭國”等極端組織肆虐等方面。
國家轉(zhuǎn)型步履艱難
從國家轉(zhuǎn)型的角度看,經(jīng)過幾年的發(fā)展,轉(zhuǎn)型阿拉伯國家主要體現(xiàn)為由亂向治的國家、持續(xù)動(dòng)蕩的國家,以及面臨轉(zhuǎn)型壓力的國家。
由亂向治的國家主要以埃及和突尼斯為代表,其總體情況是其形勢雖有所好轉(zhuǎn),但前景仍難容樂觀;對于也門、利比亞而言,目前尚處于教俗對抗、部落割據(jù)、教派沖突、外部干預(yù)、極端恐怖勢力猖獗等多種危機(jī)之中,國家政治重建嚴(yán)重受阻,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)重建尚未提上議事日程。此外,對于在中東變局中躲過一劫的部分阿拉伯國家如沙特、阿爾及利亞、蘇丹等,都不同程度面臨低增長、高失業(yè)、政體脆弱等問題,尤其是繼承問題日趨凸顯。
地區(qū)格局重建困難重重
從中東地區(qū)格局層面看,中東亂局的根源在于中東劇變、美國中東戰(zhàn)略調(diào)整、極端組織“伊斯蘭國”異軍突起等因素導(dǎo)致地區(qū)格局重建困難重重,始終難以形成相對穩(wěn)定的力量平衡結(jié)構(gòu)。
首先,以沙特與伊朗為核心的兩大陣營的地緣政治和民族、教派對抗日趨固化。過去幾年來,沙特與伊朗圍繞巴林、敘利亞、伊拉克和也門展開了持續(xù)的代理人競爭,雙方的對抗已經(jīng)日趨公開化、陣營化,并且呈現(xiàn)出齟齬不斷但又不會(huì)走向戰(zhàn)爭的“新常態(tài)”。其基本態(tài)勢是解除制裁后的伊朗崛起的勢頭日趨明顯,而沙特雖然大國地位仍在,但因伊朗崛起、低油價(jià)沖擊、外交困境、沙美盟友關(guān)系倒退而陷入了嚴(yán)重戰(zhàn)略焦慮。
其次,傳統(tǒng)地區(qū)大國權(quán)勢異位,其力量重組遠(yuǎn)未到位。土耳其基于爭奪地區(qū)主導(dǎo)權(quán)、國內(nèi)庫爾德問題等多重目標(biāo)四面出擊,導(dǎo)致最終陷入被動(dòng),目前已從“阿拉伯之春”初期的風(fēng)光無限陷入多重困境。從埃及、沙特、伊朗、土耳其、以色列五大地區(qū)支點(diǎn)國家的力量對比態(tài)勢看,除上述伊朗、沙特、土耳其三強(qiáng)爭奪的態(tài)勢外,埃及因國內(nèi)動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)不振地位大降,但塞西政府正在謀求重振埃及地區(qū)大國地位,其內(nèi)外政策漸趨理性,其成為地區(qū)大國的基礎(chǔ)仍在;以色列在中東變局中靜觀其變、低調(diào)從容,在巴以問題上的政策更加頑固保守,但其安全環(huán)境大幅改善,加之經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力雄厚,使其成為中東地區(qū)大國中的另類穩(wěn)定國家,在某種程度上成為中東變局的最大贏家。
最后,從大國關(guān)系的層面看,中東亂局的根本原因在于美國和俄羅斯中東戰(zhàn)略的調(diào)整以及二者之間的復(fù)雜博弈??傮w收縮和可控型領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成了當(dāng)前美國中東戰(zhàn)略的基本特征,而俄羅斯則在美相對退縮的同時(shí)不斷加大對中東事務(wù)的介入,同時(shí)以中東作為突破烏克蘭危機(jī)后戰(zhàn)略困境的主攻方向,進(jìn)而使地區(qū)熱點(diǎn)問題和地區(qū)力量的分化組合更趨復(fù)雜化。
總之,任何域內(nèi)外大國都不具備單獨(dú)掌控中東的能力,導(dǎo)致中東地區(qū)格局與秩序重建更加艱難。目前的中東形勢不同于冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇對峙和冷戰(zhàn)后美國的一家獨(dú)大,美國主導(dǎo)中東事務(wù)的能力與意愿繼續(xù)下降,俄羅斯雖加大介入中東事務(wù),但仍是基于特定利益和目的的有限介入,飽受難民和恐怖主義之害的歐洲更無力全面介入中東事務(wù)。
“伊斯蘭國”意識(shí)形態(tài)威脅嚴(yán)重
在中東變局中,阿拉伯國家動(dòng)蕩與地區(qū)格局嚴(yán)重失衡,為極端組織“伊斯蘭國”的異軍突起創(chuàng)造了條件。當(dāng)前,具有實(shí)體化、準(zhǔn)國家化特點(diǎn)的“伊斯蘭國”已取代“基地”組織成為國際恐怖主義的核心,成為大規(guī)??植酪u擊的主要發(fā)起者,極端主義和恐怖主義意識(shí)形態(tài)的傳播者,以及世界各地恐怖極端組織的效忠對象。
“伊斯蘭國”的現(xiàn)實(shí)威脅主要包括:首先,“伊斯蘭國”攻城略地、“治國理政”不僅使東地中海地區(qū)民族國家體系面臨瓦解的危險(xiǎn),其示范效應(yīng)及其分支組織的擴(kuò)散還對中東乃至整個(gè)伊斯蘭世界的民族國家體系構(gòu)成潛在威脅。
其次,在國際反恐聯(lián)盟打壓下,“伊斯蘭國”采取內(nèi)線陣地戰(zhàn)與外線襲擾戰(zhàn)并重的策略,導(dǎo)致巴黎恐怖襲擊后全球恐怖主義進(jìn)入新的活躍期。
最后,“伊斯蘭國”恐怖力量與難民問題相交織且不斷外溢,不僅構(gòu)成全球治理的難題,而且在國家、地區(qū)及全球?qū)用鏇_擊不同文明的關(guān)系和族群關(guān)系,西方尤其是歐洲國家已深受其害。
“伊斯蘭國”的意識(shí)形態(tài)威脅則更為嚴(yán)重。首先,“伊斯蘭國”特別強(qiáng)調(diào)將建立所謂“哈里發(fā)國家”付諸實(shí)踐。建立所謂“哈里發(fā)國家”是“伊斯蘭國”堅(jiān)持不懈地追求,其頑固性和毫不妥性遠(yuǎn)超過“基地”組織。
其次,頑固堅(jiān)持反對什葉派極端思想?!耙了固m國”堅(jiān)持什葉派為異教徒,主張對什葉派根據(jù)“定判”(判定某人為異教徒)原則進(jìn)行殺戮。在當(dāng)前中東教派沖突加劇的背景下,這種極端主義思想極具蠱惑性。
最后,“伊斯蘭國”強(qiáng)調(diào)打擊“遠(yuǎn)敵”(西方)和“近敵”(世俗的阿拉伯政權(quán)及其支持者)并重,同時(shí)強(qiáng)調(diào)對任何反對者進(jìn)行“進(jìn)攻性圣戰(zhàn)”。宗教極端主義意識(shí)形態(tài)構(gòu)成了“伊斯蘭國”的核心影響力,弱化和根除宗教極端主義已構(gòu)成了全球性難題。
對中東變局的回憶和反思
中東變局發(fā)生六年來,中東地區(qū)尤其是阿拉伯國家的動(dòng)蕩給世人留下了以下三點(diǎn)頗具教益的啟示。
首先,由中東國家自主選擇發(fā)展道路是轉(zhuǎn)型國家走向長治久安的必由之路,軍事干涉、民主輸出、顏色革命等外部強(qiáng)加的方式均無助于中東國家的發(fā)展與穩(wěn)定。其次,中東國家內(nèi)部妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,國際社會(huì)合力支持解決發(fā)展問題尤其是轉(zhuǎn)型國家和戰(zhàn)亂國家的經(jīng)濟(jì)重建,是中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和繁榮的重要前提。最后,通過對話、協(xié)商、合作實(shí)現(xiàn)中東熱點(diǎn)問題的政治解決是中東地區(qū)形勢由亂而治的必然選擇,這是伊核問題得以全面解決的根基所在,也是敘利亞問題等其他地區(qū)熱點(diǎn)問題的努力方向。
以上的判斷是筆者對中東變局六年來中東形勢的基本認(rèn)知。近六年來,作為一位從事中東研究二十余年的學(xué)者,出于研究興趣和工作的需要,一直在跟蹤瞬息萬變的中東局勢,并用80余篇時(shí)政評論記錄了自己對中東變局的不成熟思考。盡管這些評論或源于自己的主動(dòng)思考,或出于研究課題的被動(dòng)驅(qū)使,或出于回應(yīng)媒體朋友的約稿,但當(dāng)今天翻出發(fā)黃的報(bào)紙和雜志進(jìn)行梳理時(shí),卻也發(fā)現(xiàn)自己的評論與思考基本上圍繞著阿拉伯國家轉(zhuǎn)型、中東地區(qū)格局重組、恐怖主義反彈和中國中東外交四大領(lǐng)域展開,前三個(gè)議題屬于對形勢的研判和分析,最后一個(gè)議題屬于中國學(xué)者無法回避的國家關(guān)懷。按照這一線索,筆者把80余篇評論編輯成書,其內(nèi)容包括四部分:(1)中東國家轉(zhuǎn)型之難;(2)中東地區(qū)危機(jī)之深;(3)恐怖主義反彈之猛;(4)轉(zhuǎn)型中的中國中東外交。
對于學(xué)者來說,撰寫太多時(shí)政評論有被視為不務(wù)正業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),筆者也曾聽到過來自學(xué)界前輩的善意批評,并積極采納,力圖處理好時(shí)政評論與規(guī)范學(xué)術(shù)研究的關(guān)系。在此過程中,我基本堅(jiān)持了三個(gè)原則。第一,堅(jiān)持作有深度的評論,力求使相關(guān)評論有一定的理論性和歷史縱深,超越就事論事的簡單評論。第二,立足于自身研究基礎(chǔ),不對自身無發(fā)言權(quán)的問題妄加評論。幾年來,當(dāng)面對媒體要求評論自己并無研究基礎(chǔ)的問題時(shí),我都一一婉拒,盡量避免出洋相、出笑話。第三,注意時(shí)政評論與學(xué)術(shù)研究的相互促進(jìn)和相互轉(zhuǎn)換,相關(guān)評論多是近幾年所承擔(dān)研究課題的副產(chǎn)品,多把相關(guān)學(xué)術(shù)研究成果轉(zhuǎn)換為對特定新聞事件和熱點(diǎn)問題的評論,或者把某些評論進(jìn)行凝練升華融入自己的學(xué)術(shù)研究。
當(dāng)然,正如某些前輩的忠告所言,撰寫太多評論總歸會(huì)對學(xué)術(shù)研究產(chǎn)生一定的沖擊。相對而言,筆者在2011—2013年撰寫的評論較多,在2014年以后有意識(shí)地減少了撰寫時(shí)政評論的數(shù)量,因此2014年以來的評論多為結(jié)合年度形勢總結(jié)和重大問題的評論。
時(shí)政評論面臨的另一考驗(yàn)是其結(jié)論能否經(jīng)得住時(shí)間的考驗(yàn)。在今天把過去的評論拿出來翻看時(shí),聊以自慰的是,筆者的多數(shù)評論與后來形勢的演進(jìn)以及當(dāng)下的形勢還能夠有時(shí)間和邏輯上的延續(xù)性,起碼沒有太離譜的評論。
例如,筆者從中東變局之初就不同意將“阿拉伯之春”界定為“民主革命”,對其前景相對悲觀;強(qiáng)調(diào)阿拉伯國家轉(zhuǎn)型的共性與差異,不看好伊斯蘭力量的發(fā)展前景;強(qiáng)調(diào)要重視敘利亞危機(jī)的外部因素,預(yù)測敘利亞危機(jī)或?qū)⑾萑腴L期僵持狀態(tài);較早強(qiáng)調(diào)恐怖主義反彈等觀點(diǎn),基本上與后來中東變局演進(jìn)的現(xiàn)實(shí)相吻合。
當(dāng)然,必須敢于承認(rèn)自身在某些問題上的認(rèn)知偏差,這是學(xué)者應(yīng)有的誠實(shí)態(tài)度。例如,筆者對敘利亞巴沙爾政權(quán)能否存續(xù)、伊朗核談判協(xié)議能否達(dá)成的前景就較為悲觀,盡管沒有提出過于直接的結(jié)論,但關(guān)于巴沙爾政權(quán)前景堪憂、伊朗核協(xié)議短期難以達(dá)成的判斷還是不可避免地滲透在無法抹去的字里行間。
另外,不管結(jié)論正確與否,在幾年來的評論中,筆者一直在盡力培養(yǎng)和塑造自身的主體性,例如,在中東教派問題的認(rèn)識(shí)上,在許多人強(qiáng)調(diào)中東教派沖突的情況下,筆者一直強(qiáng)調(diào)“勿用教派沖突簡單概括中東問題”。又如,筆者在中東變局之初就在評論中較早提出中國應(yīng)加強(qiáng)對中小國家的研究,深化區(qū)域國別研究,這一主張已經(jīng)在后來和當(dāng)下中國日益繁榮中的區(qū)域國別研究中得到了體現(xiàn)。再如,在中國介入中東事務(wù)的問題上,筆者一直強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確評估中東形勢,正確評估自身的能力、利益,準(zhǔn)確界定身份和理念,堅(jiān)持戰(zhàn)略信心和戰(zhàn)略耐心相結(jié)合,既要堅(jiān)持既有外交原則又要積極有所作為等觀點(diǎn),都體現(xiàn)了自身在某些爭議問題上的主體性認(rèn)知。
當(dāng)前,由于工作更加繁忙尤其是為行政事務(wù)和科研課題所累,加之隨年齡增長精力日漸衰退,已經(jīng)很難再有精力和熱情撰寫更多的評論,遂產(chǎn)生了把過去六年關(guān)于中東變局的評論結(jié)集成冊的沖動(dòng)。我深知由于這些評論多是在特定事件的情景下倉促完成,一定有許多不周全甚至是謬誤之處,但這20多萬字的評論的確凝聚了一位中國學(xué)者對中東問題不間斷的獨(dú)立思考,它們也許可以作為一條線索勾起中東問題研究者對中東變局的回憶和反思。
最后,在這里謹(jǐn)對發(fā)表本人評論的《光明日報(bào)》、《環(huán)球時(shí)報(bào)》、《東方早報(bào)》(即澎湃新聞前身——編者注)、《北京日報(bào)》、《文匯報(bào)》、《解放日報(bào)》、《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》、《新京報(bào)》、《南方都市報(bào)》等報(bào)刊和《世界知識(shí)》、《社會(huì)觀察》等時(shí)政刊物表示由衷的感謝!
中東研究雖為社會(huì)科學(xué)研究偏僻一隅,但伴隨崛起之中國與中東聯(lián)系日趨緊密,尤其是“阿拉伯之春”以來中東變革與轉(zhuǎn)型之巨,當(dāng)有無數(shù)艱深議題需要我輩研究破解。
是為序!
(本文標(biāo)題及文內(nèi)小標(biāo)題為編者所擬)





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