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【社論】對不公平格式條款說“不”
日常生活中,你遇到過不公平格式條款嗎?今天,中消協(xié)發(fā)布《“不公平格式條款”消費者認知及線索征集調查報告》披露,87.88%的消費者遇到過。所謂“格式條款”,是指由一方當事人預先擬定、并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。“不公平格式條款”,旨在免除一方責任,而限制另一方權利。比如要求“消費者解除合同需提前一個月申請”但“本公司有權隨時解除合同”這類,兩方權責明顯不對等,就是典型的不公平格式條款。
更令人遺憾的是,根據(jù)《報告》顯示,遇到不公平格式條款后,超七成消費者仍會選擇繼續(xù)交易,主要原因在于經營者過于強勢,消費者被迫同意格式條款內容,否則無法繼續(xù)交易。而這又在很大程度上導致消費者遇到消費不公時維權乏力。
可以想見,消費者都坐到店里了,大體意向也談攏了,商家此時拋出合同文本,消費者再要過多糾結,時間成本無疑過高。加之商家動輒以“行業(yè)都這樣”“合同都這么寫”之類的話術鼓噪,大多數(shù)人也只能選擇默默接受。但這顯然是不合理的。
《報告》還透露,不公平格式條款不僅猖獗泛濫,覆蓋面也很廣泛,集中于網絡購物、網絡游戲、教育培訓、通信服務、房屋裝修、醫(yī)療美容等行業(yè),可以說已經侵占了人們在衣食住行的方方面面,消費者很難從權益受損中“幸免”。這種現(xiàn)狀必須改變,否則,保障消費者正當權益就無從談起。
問題的關鍵,還是消費者和商家的地位不對等——合同都是商家事先擬定,對于消費者來說其內容多是“突如其來”的,留給消費者的反應時間和應對手段都很有限。所以,指望消費者單槍匹馬挑戰(zhàn)潛規(guī)則并不現(xiàn)實,關鍵還是相關治理手段要到位,可以為消費者提供更給力的支持。
《報告》給出的解決方案正是以此為突破口,提出構建全過程消費者權益保護體系。既要督促經營者公平合理地制定格式合同,完善落實格式合同備案制度,更要在強化最后一道屏障上發(fā)力,充分利用好受理投訴舉報和輿情監(jiān)測等渠道,建立完善不公平格式條款的線索發(fā)現(xiàn)機制。這抓住了問題的關鍵:通過完善相關監(jiān)督機制,讓消費者遇到不公平格式條款時可以迅速反饋。
再就是,職能部門的作為也很重要,它不僅影響個案的最終結局,更關系人們的維權信心?!秷蟾妗诽岢觯嚓P部門要綜合運用建議、約談、要求整改等形式,督促企業(yè)及時整改到位。只有抱著較真心態(tài),一個個細究,一個個整改,才能真正起到效果,讓不公平格式條款無所遁形。
近九成消費者的遭遇應該被重視,不公平格式條款不能再任性下去了。消費者要更敢于維權,法律法規(guī)和監(jiān)管執(zhí)行也要長出牙齒,多方合力共同扭轉各種消費潛規(guī)則,重塑良好的消費環(huán)境和風氣。





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