2018年1月9日，恒大集團（以下簡稱恒大）向貴州省扶貧基金會第四次定向捐贈結對幫扶畢節(jié)市精準扶貧、精準脫貧資金人民幣20億元。截至目前，恒大已分四批通過貴州省扶貧基金會定向捐贈給畢節(jié)市精準扶貧、精準脫貧資金共計60億元。其中，定向捐贈大方縣精準扶貧、精準脫貧資金30億元已全部到位。

如此大手筆的扶貧行動，實施兩年多來效果如何？民企又是如何參與精準扶貧？近日，澎湃新聞（www.nxos.com.cn）記者來到貴州畢節(jié)，試圖展現民企精準扶貧背后的故事。

貴州省畢節(jié)市大方縣所處的烏蒙山區(qū)，是我國貧困面最廣、貧困程度最深的集中連片特困區(qū)之一。在短短兩年的時間內，大方縣的18萬貧困人口已有超過7成甩掉了貧困的帽子。

“我們有個得力的好幫手，這是其他地方無法比擬的。再給我們一年時間，到今年年底，我縣（貧困人口）可實現全部穩(wěn)定脫貧。”大方縣扶貧辦相關負責人在向澎湃新聞介紹完該縣精準脫貧進展情況后，堅定地說。

該負責人口中的“好幫手”，指的是2015年12月結對幫扶大方縣的恒大。

這樣的幫扶模式未曾有過。當地干群有過懷疑，民企干扶貧的事，能干好嗎，是不是投入點資金就算完了？恒大也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，幫扶一個有著122萬人口的大縣整體脫貧，他們沒有絲毫經驗，只有摸著石頭過河。

但幫扶力度是空前的，恒大無償拿出30億，成立恒大大方扶貧管理有限公司（以下簡稱大方扶貧公司），并派出287名員工脫產到大方。他們只有一個想法：讓每一分錢價值最大化，讓貧困戶徹底脫貧。

大方扶貧公司大數據部副部長方煜琛打了個比方，如果按照企業(yè)思維，貧困戶就是他們的“客戶”，要拿出一套科學而又具體的方案，必須對“客戶”足夠了解。

方煜琛說：“大方縣有建檔立卡貧困戶57990戶。57990是個數字，但背后是一個個家庭，他們的生存狀態(tài)究竟是怎樣的、我們的幫扶措施是否符合他們的需求，要靠挨家挨戶走訪（才知道），做到知根知底，也就是要精準識別?！?。

在獲得大量一手詳實信息的基礎上，恒大通過其自主開發(fā)的系統(tǒng)對這些信息進行大數據分析，并根據反饋信息從整體上把控該集團制定的六大幫扶措施。

“扶貧不能一廂情愿，要讓老百姓自己選擇他們想走的、適合他們走的脫貧致富路。”前述大方縣扶貧辦相關負責人表示，恒大的這套扶貧思路，完全可復制推廣。

事實上，恒大已將幫扶范圍擴大到整個畢節(jié)市，此前在大方總結出的經驗，也被推廣開來。他們的目標是到2020年，幫助畢節(jié)打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn)。

腳底板走出精準識別

26歲的鐘明川一年跑了大方縣的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在進行入戶調查之前，鐘明川和其他恒大員工一樣，對“扶貧”二字只有一些相對模糊的概念。

當時，他們手上已經從當地政府那獲取了全縣貧困戶的基本信息。方煜琛等人從7個大方向、39個維度對這些數據進行了分析，例如家庭結構與致貧原因的比對、18-30歲精壯勞動力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布、貧困留守兒童年齡及監(jiān)護情況分布等。

方煜琛說：“盡管這些信息十分詳實，但對于我們來說，針對性不強。而且我們對需要幫扶的群眾沒有一個直觀的、面對面的感受，如果不夠精準，扶貧效果就會大打折扣。”

恒大決定派出287名員工與當地干部一起對大方縣57990個建檔立卡貧困戶“全面地摸一摸”。

大方全縣總面積3505平方公里，轄37個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、389個村。在人手不夠充裕的情況下，完成這樣的入戶調查需要投入巨大的精力。

從2016年4月開始，他們分三批、花了150多天了解了每一個貧困戶的家庭現狀和致貧原因，也掌握了每戶老百姓的具體脫貧意愿。

“我們有張信息表，統(tǒng)一的，上面的信息全部要問到?！辩娒鞔ㄕf，入戶調查有點像大學時做的問卷調查，但嚴謹程度和花的功夫完全無法相提并論，用“跋山涉水”四個字來形容他們的入戶調查工作，再貼切不過。

“有時候一個鄉(xiāng)要跑半個月，碰到那種住得特別偏遠的，一天下來也就只能調查個一兩戶。”鐘明川回憶，他們去調查時，往往把車子開到不能通行的地方后，換乘摩托車或步行，單邊花上一兩個小時才能到目的地。時常，他們還會遇到貧困戶家里沒人、等半天也找不到人的情況。

參與入戶調查的北京姑娘李鑫還碰到乘坐的越野車后輪打滑、懸空在峭壁外的驚險時刻；她的同事萬驊坤也曾駕駛車輛沖下山坡，好在被樹擋住，“撿回一條命”。

萬驊坤向澎湃新聞介紹，車輛爆胎、同事被狗咬、剛通過一段路就滑坡這樣的事情，他們都遇到過?！霸瓉砦覀冏呱铰芬酶髯?，后來換成了登山杖，方便我們過河時探路、或者在樹林里驅趕蛇?！?/p>

也是在入戶調查的過程中，鐘明川明白了“扶貧在與時間賽跑”。

2016年6月，鐘明川前往大山苗族彝族鄉(xiāng)柏杉村白鶴組走訪貧困戶陳吉軍家。那座山頭上，只有陳吉軍一戶人家?！胺蚱迋z、加上三個孩子，一家五口擠在一間茅草房里。”鐘明川說，陳吉軍家符合易地搬遷條件。但他后來得知，他走后沒多久，一場暴雨導致陳吉軍家的房子垮塌，在屋內睡覺的陳吉軍被砸身亡，沒能等到搬進新家的那一天。

鳳山鄉(xiāng)銀川村82歲的張正英也是如此，在搬進新家的幾個月前，張正英的老伴就去世了。萬驊坤說：“時間真的不等人?！?/p>

比照大數據“做蛋糕”

參與入戶調查的何萬化告訴澎湃新聞，他們調查時有當地村支書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部陪同，除了要核實貧困戶基本信息、貧困現狀和致貧原因，定位貧困戶家庭經緯度信息，拍攝記錄貧困戶家庭情況、生活環(huán)境等照片外，還要宣傳恒大產業(yè)扶貧、易地搬遷、吸納就業(yè)等一攬子幫扶政策，通過摸底、宣傳，了解貧困戶發(fā)展意愿，為高層制定具體脫貧措施提供參考。

每走訪一戶貧困人家，他們都會幫貧困戶算養(yǎng)牛、種菜、務工或者搬出深山老林之后的收支賬，特別是一些不放心搬遷、想繼續(xù)維持現狀的貧困戶，他們會想辦法引導和勸說貧困戶接受他們的幫扶措施。

當一個村的入戶調查完成后，恒大員工要將整村貧困戶的調查情況進行匯總后裝訂成冊，同時錄入他們自主開發(fā)的系統(tǒng)里。

在大方公司的辦公室里，像這樣的冊子被整齊擺放在書架上，389個村一個不少。

翻開《大方縣綠塘鄉(xiāng)豐產二村調查情況檔案冊》，上面記錄著該村147個貧困戶的詳細情況，包括有肉牛養(yǎng)殖意愿的有多少、愿意易地搬遷的有多少、全家無勞動力的占比如何、經核查不符合貧困戶條件的有多少等等。

方煜琛說，隨著技術條件的日趨成熟，如此龐大的數據分析起來已相對輕松：以前，同事們去入戶調查時，要在紙上一筆一劃地寫，回到辦公室再把這些數據錄入到電腦里；如今，他們只需打開微信上的“扶貧云”小程序，就可在入戶調查時錄入數據。同時，系統(tǒng)會及時對新錄入的數據進行更新處理。

澎湃新聞了解到，恒大的扶貧措施主要包括產業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、發(fā)展教育扶貧、吸納就業(yè)扶貧、貧困家庭創(chuàng)業(yè)扶貧和特困群體生活保障扶貧等六個版塊。

簡單來說，恒大投的30個億，就花在這些地方。但具體到每個版塊、每個項目該投入多少，就需要建立在精準識別的基礎上進行大數據分析。

“比如，在產業(yè)扶貧中，我們一共要建335個肉牛養(yǎng)殖基地，最后（這個數字）為什么是335，而不是334或336？這個不是我們拍腦袋決定的，很大程度上，這是根據我們了解到的每一戶貧困戶的意愿來確定的?！狈届翔≌f，確定了“蛋糕”的大小后，再確定需要投入的資金，然后根據不同的需求“分蛋糕”，這樣就不會造成“蛋糕不夠吃”或“蛋糕吃不完”的情況，即資源沒有得到最合理、最優(yōu)化的配置。

因病致貧男子重燃生活希望

大數據有了，但57990戶貧困戶，每家的情況都不一樣，如何避免“一刀切”，做到因戶施策、因人施策，又成了擺在扶貧隊員面前的一道坎。

恒大的答案是，帶著擬定的方案多跑幾趟貧困戶的家里，兩趟不行，那就四趟，直到拿出最科學的方案為止。

今年39歲的丁學志，原來住在大方縣安樂鄉(xiāng)白宮村硝林組。丁學志常年在貴陽的建筑工地上打零工，平均每個月能掙兩三千塊錢，沒活時，他就回家陪妻子向德銀和三個孩子。一家人擠在一間不到20平方米、一到下雨天就漏水的茅草房里，日子過得捉襟見肘。

因為家中無人種地，僅有的兩畝土地被丁學志拿去流轉，每年收取700元。

夫妻倆省吃儉用，攢了些錢準備蓋個新房。但他們的如意算盤被病魔打碎：三年前，丁學志被查出患有免疫性血小板減少癥。為了看病，丁學志去了好多家醫(yī)院、先后花了20多萬，病沒治好，現在外面還欠著五六萬塊錢的債。得了這種病的人不能飲酒、不能干重活、不能勞累，這也就意味著，丁學志無法再像以前那樣自由出入工地了。

丁學志的大女兒今年15歲、二女兒12歲、小兒子10歲。因為二女兒患有智力殘疾，必須有人照顧，因此夫妻倆只能有一個人出去打工。丁學志回家后，向德銀去了縣城的餐館工作。

“她（妻子）每個月只能掙一千多塊錢，我拿了藥，基本上就沒有剩下的了?！倍W志說，他每個月要靠1500元左右的藥物維持生命，孩子還要上學，如此下去，這個家遲早要被拖垮。

方煜琛介紹，在大數據庫中，像丁學志家這樣的自身條件限制比較多的貧困戶并不在少數。要做到精準，還得依靠扶貧隊員登門溝通。

丁學志回憶，政府和恒大的工作人員上門了好幾次，幫他想辦法，“他們的方案多，一會幫我分析養(yǎng)牛的收益，我說我干不了，他們又拿來了種蔬菜大棚的方案，一個接著一個。直到幫我找到最合適的（脫貧辦法）?！?/p>

在跑了五六趟丁學志家后，政府和恒大的工作人員為其制定了幫扶方案：將其搬遷至恒大援建的奢香古鎮(zhèn)，并將其安置在距離新家20公里左右的育種場做門衛(wèi)。

2017年7月2日，丁學志一家人搬進奢香古鎮(zhèn)20棟一套三室一廳的房子里，居住條件有了翻天覆地的改變。在喬遷新居之前，丁學志已前往育種場報到。他很珍惜這份工作，吃住都在育種場，不在他職責范圍內的事情，丁學志也盡量去完成。育種場負責人看在眼里，將他的工資從原來的1800元/月提高到2400元/月。

丁學志說，有這么多人的關心，他又燃起了對生活的信心。

大數據助力精準扶貧

據大方縣扶貧辦相關負責人介紹，恒大結對幫扶該縣兩年來，各項精準扶貧措施已覆蓋全縣100%的貧困人口。

50個新農村、11所小學、13所幼兒園、1個奢香古鎮(zhèn)、1所職業(yè)技術學院、1間敬老院等相繼投入使用；335個肉牛養(yǎng)殖基地、22個蔬菜育苗中心、10223棟蔬菜大棚、10.6萬畝蔬菜大田基地、10萬畝中藥材和經果林基地已投入生產，引進的43家上下游龍頭企業(yè)已形成“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶+基地”的產業(yè)幫扶模式，實現了供產銷一體化經營，確保貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。

該負責人評價說，恒大通過市場化手段、摸索出了一套長效持久的扶貧脫貧機制，開創(chuàng)了一條政府和社會力量合力扶貧的新路子，建立了現代農業(yè)產業(yè)的新農村，形成了一批可復制、可移植、可推廣的經驗。

“我說的可復制的經驗，不是讓所有企業(yè)都拿出30億、還派那么多員工來參與扶貧。你（企業(yè)）要根據自身實力來，但他們的精準識別方法、大數據思維，可以拿過去參考?！碧岬酵度耄撠撠熑苏f：“我要插一句，其實恒大的投入遠遠不止30個億，這么多員工，工資就不說了，如果他們在自己的崗位上工作兩年，會給企業(yè)創(chuàng)造出多大的價值？”

率先將在大方縣積攢的精準識別經驗和大數據系統(tǒng)進行復制推廣的正是恒大自己。

2017年5月3日起，恒大又承擔了畢節(jié)市另外6縣3區(qū)的幫扶工作，計劃再投入80億元，并新增1821名員工進駐畢節(jié)。

有了豐富的經驗方法，員工們入戶調查的效率更高了：在兩百多天的時間里，他們通過逐家逐戶、拉網式摸查、比對和核實，采集了34萬余戶、110余萬貧困人口的資料。

方煜琛向澎湃新聞演示了“畢節(jié)市精準扶貧數據調查收集系統(tǒng)”。

該系統(tǒng)類似于企業(yè)的生產銷售管理系統(tǒng)，以地圖、列表、各類數據分析示意圖、貧困戶家庭情況以及援建項目照片為數據基礎，通過統(tǒng)計貧困對象基本信息、展現地理信息系統(tǒng)專題圖層等途徑，實現了入戶調查過程、貧困對象信息、幫扶措施的綜合展示以及信息查詢、扶貧成果分析等功能。

系統(tǒng)首頁上顯示，目前該市貧困戶數為280978戶，貧困人數924111人。該系統(tǒng)中，還顯示有畢節(jié)市貧困戶發(fā)展意愿的柱狀圖、貧困戶人口教育狀況的餅狀圖等。

在“貧困對象看板”菜單下，系統(tǒng)在該市的行政區(qū)劃圖上將貧困戶一一標注，點擊任意一個點即可顯示該戶貧困戶的具體情況；在“幫扶措施看板”菜單下，可直觀地看到該市的種植業(yè)基地、養(yǎng)殖業(yè)基地、易地搬遷安置點、新農村、援建學校的分布情況。同樣，點擊任意一點，即可看到幫扶措施的詳細信息，如產業(yè)分類、投入資金、覆蓋貧困人數等。

數據顯示，畢節(jié)市還有16.74萬名貧困老百姓住在深山老林里，不通水、電、路，房子不能遮風擋雨，必須實施搬遷。恒大計劃投入25億元，和當地政府一道建設9個總面積400萬平方米的易地搬遷安置區(qū)，把這些困難群眾一次性全部搬遷到縣城或市區(qū)，在明年國慶節(jié)前分三批全部搬遷入住。

方煜琛說：“系統(tǒng)可以實時進行動態(tài)調整，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧措施覆蓋人群多少，每個人覆蓋了多少幫扶措施，也都做到了精準、全面，不會遺漏和偏差?！?/p>

方煜琛點進“就業(yè)扶貧”版塊，系統(tǒng)顯示全畢節(jié)市已培訓32974人，推薦就業(yè)29781人。他說：“這套系統(tǒng)可以幫助我們全面把握各項扶貧措施的進度，形成時間表，決策層和政府可隨時查看系統(tǒng)并可對某一項舉措進行跟蹤，以監(jiān)督檢驗扶貧成果?！?/p>

恒大相關負責人表示，集團將繼續(xù)扎實推進整市幫扶畢節(jié)的各項工作，“我們有信心和決心幫助畢節(jié)打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，為實現習總書記提出的‘確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會’的目標貢獻力量?！?/p>