近年來，“水晶天”頻繁出現(xiàn)在上海人的“朋友圈”里，美麗通透的藍(lán)天白云令人印象深刻。不僅上海，整個(gè)長三角區(qū)域的天都更藍(lán)了。

2022年7月29日，上海，2022年第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“桑達(dá)”的形成，也使高顏值的“水晶天”重新上線，湛藍(lán)的天空如洗，一朵朵棉花糖似的白云點(diǎn)綴其中。視覺中國 圖

2022年6月5日，世界環(huán)境日，長三角示范區(qū)執(zhí)委會(huì)對外發(fā)布了示范區(qū)2021年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。根據(jù)監(jiān)測，2021年長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)中度污染天數(shù)僅1天，無重度及以上污染日。2019-2021年示范區(qū)三年間均無重度及以上污染日。

此次評價(jià)范圍涵蓋上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣全域，是全國首次跨行政區(qū)域開展的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量年度評價(jià)。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2021年長三角示范區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）優(yōu)良率為87.4%，PM2.5、PM10、二氧化氮和臭氧濃度達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫和一氧化碳濃度達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

示范區(qū)這份相當(dāng)不錯(cuò)的“成績單”， 也是長三角區(qū)域打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的一個(gè)小縮影。

2022年8月中旬，澎湃新聞（www.nxos.com.cn）記者從上海市生態(tài)環(huán)境局了解到，近年來，長三角區(qū)域建立了大氣污染源排放清單，41個(gè)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，不斷強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染聯(lián)動(dòng)治理，深化移動(dòng)污染源協(xié)同治理，并為重大活動(dòng)提供保障。

近700個(gè)國控省控點(diǎn)支撐精準(zhǔn)減排

“水晶天”頻現(xiàn)，離不開三省一市全方位的空氣協(xié)同監(jiān)測和聯(lián)動(dòng)治理。

2019年7月31日，浙江臺(tái)州，溫嶺石塘漁港，開漁在即千帆泊港整裝待發(fā)。視覺中國 圖

記者從上海市生態(tài)環(huán)境局了解到，目前，長三角區(qū)域41個(gè)地級(jí)及以上城市326個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量國控點(diǎn)常規(guī)空氣質(zhì)量六要素監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)共享，支撐了長三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)中心開展日常區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會(huì)商、示范區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和會(huì)商等工作。

每次重大活動(dòng)保障期間，滬蘇浙皖四地都會(huì)制定聯(lián)合預(yù)報(bào)會(huì)商方案，依托長三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)中心，聯(lián)合總站預(yù)報(bào)中心及三省一市監(jiān)測中心，采取首席預(yù)報(bào)員進(jìn)駐現(xiàn)場保障和總站預(yù)報(bào)中心及各省預(yù)報(bào)分中心聯(lián)合會(huì)商預(yù)報(bào)的方式，每天開展區(qū)域可視化會(huì)商和不定期調(diào)度會(huì)商。

在重大活動(dòng)保障期間，長三角區(qū)域還會(huì)將350余個(gè)省控點(diǎn)加入實(shí)時(shí)共享范圍，區(qū)域共享點(diǎn)位數(shù)達(dá)到近700個(gè)，這為區(qū)域污染形勢精準(zhǔn)研判發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。

一面監(jiān)測環(huán)境，一面精準(zhǔn)減排。通過長三角近700個(gè)國控省控點(diǎn)、23個(gè)大氣超級(jí)站等監(jiān)測點(diǎn)位，三省一市共同研判污染形勢，并在線監(jiān)測廢氣重點(diǎn)企業(yè)排口，實(shí)現(xiàn)工業(yè)源用電、機(jī)動(dòng)車實(shí)時(shí)流量、船舶AIS、飛機(jī)流量等多方面的信息共享，支撐精準(zhǔn)施策。

在重點(diǎn)化工園區(qū)，三省一市聯(lián)動(dòng)開展VOCs排放情況排查，一旦發(fā)現(xiàn)問題線索，通過相關(guān)指揮部轉(zhuǎn)交所在地市，各地開展協(xié)同管控，精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)減排。

秋冬季是空氣污染高發(fā)期，臭氧污染亦逐漸成為晴空下看不見的“健康殺手”。近年來，長三角區(qū)域依托重大活動(dòng)保障工作，協(xié)同開展秋冬季大氣污染綜合治理，聯(lián)合開展區(qū)域臭氧污染成因協(xié)同分析，強(qiáng)化此類棘手的污染治理。

逐年更新大氣污染源排放清單

大氣污染源排放清單是城市大氣污染防治“摸家底”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，目前，長三角地區(qū)都已建立大氣污染源排放清單，逐年更新，并開展相關(guān)協(xié)同治理。

2018年，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和生態(tài)環(huán)境部等相關(guān)部委和長三角三省一市人民政府共同發(fā)布的《長三角秋冬季污染防治攻堅(jiān)方案》，長三角三省一市必須建立大氣污染源排放清單并逐年更新。

上海市生態(tài)環(huán)境局表示，目前上海逐年更新大氣污染源排放清單，涵蓋固定燃燒源、工藝過程源、溶劑使用源、移動(dòng)源、民用燃燒源及揚(yáng)塵源等，并建立動(dòng)態(tài)更新、數(shù)據(jù)詳實(shí)的大氣污染源數(shù)據(jù)庫，有效支撐了城市大氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警和污染控制決策。

各地之間的協(xié)同各自穩(wěn)步開展。比如，上海金山區(qū)與浙江省嘉興平湖市共同開展重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)梳理、聯(lián)合走航及聯(lián)合執(zhí)法。2020年10月，兩地人大機(jī)關(guān)還簽署了框架協(xié)議，將區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合監(jiān)督納入人大監(jiān)督范疇。

重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū)的合作更關(guān)鍵，也更精細(xì)。滬浙兩地生態(tài)環(huán)境部門聚焦環(huán)杭州灣地區(qū)石化化工揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同治理，在完成涉VOCs企業(yè)清單排查、問題排查的基礎(chǔ)上，編制重點(diǎn)管控問題清單和深化治理建議，形成了VOCs治理重點(diǎn)項(xiàng)目庫，基本完成排查整治。

據(jù)上海市生態(tài)環(huán)境局透露，滬浙兩地生態(tài)環(huán)境部門已聯(lián)合編制《環(huán)杭州灣地區(qū)石化化工揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同治理“三統(tǒng)一”行動(dòng)方案》，擬在長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作小組工作會(huì)議上簽署。

共享互認(rèn)，協(xié)同治理移動(dòng)污染源

近年來，隨著機(jī)動(dòng)車保有量不斷攀升，機(jī)動(dòng)車排放污染物已成為影響大氣環(huán)境特別是城市空氣質(zhì)量的主要來源之一。在長三角區(qū)域，三省一市均于2019年提前實(shí)施了輕型機(jī)動(dòng)車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同治理機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械污染。

上海市于2019年4月19日發(fā)布《關(guān)于本市輕型汽車實(shí)施第六階段國家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》；江蘇省于2019年5月8日發(fā)布《關(guān)于實(shí)施國家第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》。浙江省于2019年5月17日發(fā)布《關(guān)于實(shí)施國家第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》。安徽省于2019年6月2日發(fā)布《關(guān)于實(shí)施國家第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》。

長三角區(qū)域“提前交卷”后，2020年國家相關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布公告，自2020年7月1日起，全國范圍實(shí)施輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。

如今，長三角區(qū)域繼續(xù)深化協(xié)同治理移動(dòng)污染源。上海市生態(tài)環(huán)境局表示，目前，三省一市生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同相關(guān)部門，匯總本?。ㄊ校└呶廴緳C(jī)動(dòng)車信息數(shù)據(jù)，并交由上海市交通委上傳至“長三角區(qū)域機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域高污染機(jī)動(dòng)車信息共享。

2022年2月17日，滬蘇浙皖生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于長三角地區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械識(shí)別標(biāo)志互認(rèn)事宜的通知》，實(shí)現(xiàn)了長三角區(qū)域非道路移動(dòng)機(jī)械識(shí)別標(biāo)志區(qū)域互認(rèn)。

這樣一來，三省一市按規(guī)定結(jié)合各自實(shí)際核發(fā)的非道路移動(dòng)機(jī)械識(shí)別標(biāo)志便具有同等效力，各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門予以共享互認(rèn)，協(xié)同治理大氣污染。