為了討債，12年前，河南永城的陳先生將欠債者告上法庭，勝訴后，他等待著已被法院查封的欠債者的一塊土地，能夠抵債。

但當(dāng)向法院申請執(zhí)行時，陳先生才得知，這塊土地在被永城市法院民一庭查封后3天，又被該院民三庭查封，之后過戶到另一人名下。陳先生追債的“牌”，被“截胡”了。

于是，認(rèn)為該案存在“重復(fù)查封、串通轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、違背辦案程序”等疑點的陳先生一方，自此踏上了控告、信訪之路。

商丘市檢察院在調(diào)查當(dāng)年辦案過程后，以涉嫌瀆職犯罪和糾錯為由，于2016年6月向永城市法院發(fā)送檢察建議書，但至今未得到法院理睬。

12年前的被“截胡”

打贏官司后申請執(zhí)行

發(fā)現(xiàn)查封的土地已被過戶

2006年初，商丘永城個體戶陳先生起訴了上海大眾汽車永城銷售服務(wù)有限公司（以下簡稱永城大眾，法定代表人閆勝利）以及閆勝利討回欠款。“他們欠我大約兩百萬元?！标愊壬貞?，那時，被告能抵債的只剩一塊地。

陳先生向永城法院提出財產(chǎn)保全申請，同年3月7日，永城市法院下發(fā)民事裁定書（2006）永民初字第560—1號，查封了涉案土地等，并指出查封期間只準(zhǔn)使用，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)移、抵押、變賣。

同一天，永城法院民一庭向永城市國土局發(fā)出的協(xié)助執(zhí)行通知書（2006）永民初字第560—1號中顯示，法院要求國土局協(xié)助查封那塊地，并且查封期間不準(zhǔn)辦理土地過戶手續(xù)。

想討回欠款的陳先生，希望全在這一塊地上。2006年6月，陳先生拿到勝訴判決。隨后，在向永城法院申請執(zhí)行時卻被告知，沒法執(zhí)行了，因為那塊地已經(jīng)被轉(zhuǎn)讓給了另案中一個叫陳福勝的人。陳福勝是時任永城市委宣傳部副部長。

同一個法院，同塊土地“打架”

明明被查封的土地

為何會被轉(zhuǎn)移了？

在另一份（2006）永民初字第613號永城市法院協(xié)助執(zhí)行通知書的復(fù)印件上，河南商報記者看到，就在該院下發(fā)民事裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書3天后，2006年3月10日，永城法院民三庭向永城市國土局突然發(fā)出一份協(xié)助執(zhí)行通知，因陳福勝起訴永城大眾民間借貸一案，要求協(xié)助查封其土地。同年8月，該院再次簽發(fā)一份協(xié)助執(zhí)行通知書，要求國土局自接到通知三日內(nèi)，將涉案土地過戶登記給陳福勝。

就這樣，永城法院民三庭連發(fā)兩份通知，將一塊原本已被該院民一庭查封的土地再次查封并要求過戶到陳福勝名下。

“明顯有人故意串通轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。”打贏了官司卻被“截胡”的陳先生一方，這些年去省高院信訪窗口、省信訪局窗口反映過問題，上級法院批轉(zhuǎn)到永城法院由紀(jì)檢部門核查，但永城法院負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的正是陳先生控告的對象之一曹恒心?！八羌o(jì)檢組長，你讓他自己查自己，你覺得可能嗎？”

2017年12月27日，河南商報記者在永城市與陳先生親屬一同，希望從當(dāng)年任民一庭庭長的劉亞東、民三庭庭長的曹恒心處獲得解釋時，劉亞東表示，由于時間跨度過大，如今他已經(jīng)記不清楚此事了。而如今任永城市法院紀(jì)檢組長的曹恒心不接電話，也未回復(fù)手機短信。

當(dāng)年兩起案件的同一個被告閆勝利則表示，對于自己的土地當(dāng)年曾在4天內(nèi)被兩次查封的事并不了解。

陳福勝在電話中則表示，“有些東西一看不合理，實際上不然，”這件事法院已經(jīng)審理很多次，檢察院也介入好多次，“好多材料到法院看一下就清楚了?！?/p>

疑點叢生的調(diào)解協(xié)議

明顯超標(biāo)的查封、抵債？

在這起被重復(fù)查封，繼而被“截胡”的案件中，陳先生認(rèn)為更為蹊蹺的是，陳福勝獲得的土地價值遠(yuǎn)超訴訟請求。

當(dāng)年陳福勝起訴永城大眾共有兩起案件，總金額25萬余元，審判長均為曹恒心，后經(jīng)曹調(diào)解，永城大眾將涉案約5畝土地抵債給陳福勝。而實際上，陳先生一方認(rèn)為該塊土地價值遠(yuǎn)不止于此。

據(jù)陳先生一方介紹，當(dāng)年永城大眾相同地段的另外約5畝土地及廠房，在2006年被同樣追債的一家銀行委托拍賣，最終拍賣價格約240萬元。

閆勝利在電話中表示，按照2006年當(dāng)時的地價算，查封并轉(zhuǎn)讓給陳福勝那5畝土地的價值，比他欠的錢要多。但具體價值多少，他沒有給出數(shù)字。

未被理睬的檢察建議書

檢察院：法院文書制作和送達(dá)中存在瀆職犯罪隱患

河南商報記者了解到，2016年6月24日，商丘市檢察院簽發(fā)了一份書面檢察建議書，表示經(jīng)調(diào)查，檢察院認(rèn)為永城法院2006年那兩份協(xié)助執(zhí)行通知書（陳福勝案）上公章真實，但沒有執(zhí)行裁定書，而且協(xié)助執(zhí)行通知書的內(nèi)容也沒有進入執(zhí)行程序。同時，該協(xié)助執(zhí)行通知書未由法院工作人員送達(dá)永城市國土局，而是由當(dāng)事人陳福勝送達(dá)，國土局是依據(jù)該通知書將土地過戶給陳福勝的。

檢察院認(rèn)為，永城法院在法律文書的制作和送達(dá)工作中存在瀆職犯罪隱患，建議法院撤銷當(dāng)年的協(xié)助執(zhí)行通知書，依照有關(guān)規(guī)定糾正錯誤，并將整改措施和落實情況在兩個月內(nèi)函告商丘市檢察院。

據(jù)了解，截至目前，商丘市檢察院沒有收到永城市法院就這份檢察建議書的函告回復(fù)。

就檢察建議書的落實問題，陳先生方面多次聯(lián)系永城市法院院長江長濤，對方曾表示事情已經(jīng)交給法院副院長肖冰芝處理。陳先生一方想與肖冰芝會面交流被拒絕。

2017年12月27日上午，陳先生方面再次嘗試找江長濤尋求進展，對方未接電話后發(fā)短信表示自己正在外地上課。陳先生方面再次將問題發(fā)短信過去，幾十分鐘后一位自稱是永城法院的王姓工作人員來電，了解情況后表示會“聯(lián)系肖院長”問問情況。

而永城市法院執(zhí)行局局長聶平表示，陳福勝起訴永城大眾一案，執(zhí)行問題他并不清楚，“這個案件當(dāng)時也可能就沒有轉(zhuǎn)到執(zhí)行局來辦?！?/p>

河南警察學(xué)院副教授、北師大刑法學(xué)博士賈佳指出，根據(jù)最高人民檢察院與最高人民法院《關(guān)于對民事審判活動與行政訴訟實行法律監(jiān)督的若干意見（試行）》第十條第一款規(guī)定：“人民檢察院提出檢察建議的，人民法院應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)作出處理并將處理情況書面回復(fù)人民檢察院。”

賈佳指出，本案中基層法院辦案存在多處明顯問題，不僅應(yīng)當(dāng)書面回復(fù)上級檢察院的建議，而且還應(yīng)當(dāng)依法及時糾正錯案，對于涉案人員的違法犯罪行為也應(yīng)當(dāng)予以追究。

對于本案后續(xù)，河南商報記者將進一步追蹤報道。

（原標(biāo)題：法院查封不允許過戶的土地，竟被過戶到他人名下）