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央行:2018年起支付機構(gòu)客戶備付金交存比例提高至50%
在實施8個多月后,中國人民銀行出手,決定從2018年起支付機構(gòu)客戶備付金集中交存比例將由現(xiàn)行20%左右提高至50%左右。
中國人民銀行公開市場業(yè)務(wù)操作室負(fù)責(zé)人12月29日就支付機構(gòu)客戶備付金交存比例調(diào)整工作接受《金融時報》記者采訪時表示,2018年1月仍執(zhí)行現(xiàn)行集中交存比例20%,2月至4月按每月10%逐月提高,至2018年4月才將集中交存比例調(diào)整到50%左右。
根據(jù)央行下發(fā)的《中國人民銀行辦公廳關(guān)于調(diào)整支付機構(gòu)客戶備付金集中交存比例的通知》,最新的交存比例上,從4月開始,各家支付機構(gòu)以2018年一季度客戶備付金日均余額為基數(shù),按照業(yè)務(wù)類型 ,銀行卡收單業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)和預(yù)付卡發(fā)行與受理將按照不同等級交存不同比例的客戶備付金。其中,最高的比例達(dá)到了54%(預(yù)付卡發(fā)行與受理的E類)。
所謂備付金,是支付機構(gòu)為辦理客戶委托的支付業(yè)務(wù)而實際收到的預(yù)收待付貨幣資金。
通俗來講,我們在淘寶等電商平臺上網(wǎng)購時,需要先將貨款預(yù)先支付給支付寶等第三方支付機構(gòu),等收到貨后再由支付寶打給商家,而短暫預(yù)付到支付寶的這筆資金就屬于客戶備付金。
2017年1月,央行發(fā)布《關(guān)于實施支付機構(gòu)客戶備付金集中存管有關(guān)事項的通知》,規(guī)定支付機構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機構(gòu)專用存款賬戶,該賬戶資金暫不計付利息,由央行監(jiān)管,支付機構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金。上述規(guī)定從4月17日起開始執(zhí)行。
“支付機構(gòu)客戶備付金集中存管制度是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作決策部署的重要舉措,該制度自2017年初建立以來實施進(jìn)展順利,市場各方對集中交存比例逐步上調(diào)已有預(yù)期。本次調(diào)整已充分考慮了春節(jié)前現(xiàn)金投放等季節(jié)性因素的影響,在現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)上,對提高交存比例的過程采取分步實施穩(wěn)妥推進(jìn)?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人在接受《金融時報》采訪時稱。
從2017年6月開始,央行開始在“貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負(fù)債表”中更新“非金融機構(gòu)存款”這一數(shù)據(jù),業(yè)內(nèi)人士指出,這一欄目體現(xiàn)的主要為第三方支付機構(gòu)交存到央行的備付金存款。從最新的數(shù)據(jù)看,截至今年11月,這一數(shù)據(jù)為994.90億元。
央行稱,將根據(jù)具體情況靈活開展公開市場操作,對沖支付機構(gòu)客戶備付金集中交存比例調(diào)整的影響,維護(hù)銀行體系流動性合理穩(wěn)定。
備付金集中存管一直是央行對第三方支付機構(gòu)監(jiān)管的重點之一。
2017年7月,在央行公布的第四批非銀行支付機構(gòu)續(xù)展決定中,有9家機構(gòu)的《支付業(yè)務(wù)許可證》不予續(xù)展,其中2家的原因涉及備付金。
其中,西安銀信商通電子支付有限公司在2015年的執(zhí)法檢查中被發(fā)現(xiàn)挪用、占用客戶備付金3393.73萬元,并造成備付金資金缺口2325.04萬元;長沙商聯(lián)電子商務(wù)有限公司則被發(fā)現(xiàn)在2015年挪用214.93萬元客戶備付金,2016年,再次被發(fā)現(xiàn)挪用64.05萬元客戶備付金。





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