邵陽學(xué)院。 來源：邵陽學(xué)院官網(wǎng)

近日，湖南省邵陽學(xué)院一則引進(jìn)海外博士的公示引發(fā)軒然大波。

公示顯示，邵陽學(xué)院擬“引進(jìn)”23名海外博士，其中22名屬于該校工作人員“畢業(yè)返?！?，1位屬于“校外引進(jìn)”。

這23名博士均畢業(yè)于菲律賓亞當(dāng)森大學(xué)，所學(xué)專業(yè)均為哲學(xué)（教育學(xué)），學(xué)習(xí)時間均為2019年8月至2021年12月，只有兩年4個月。

引進(jìn)這些博士的待遇可謂優(yōu)厚：引進(jìn)費35萬、科研啟動費15萬、過渡性租房補貼14.4萬，不需解決配偶工作增加引進(jìn)費20萬。單個博士共計約84.4萬元，23位博士超過1900萬元。

值得一提的是，教育部留學(xué)服務(wù)中心2021年11月26日發(fā)布的公告顯示，中心持續(xù)關(guān)注認(rèn)證數(shù)據(jù)及相關(guān)舉報情況，現(xiàn)決定從即日起對部分院校的認(rèn)證申請進(jìn)行加強審查，而上述23名博士畢業(yè)的菲律賓亞當(dāng)森大學(xué)赫然在列。

圖源：中國留學(xué)網(wǎng)

針對此次“引進(jìn)”，邵陽學(xué)院黨政辦公室工作人員告訴《中國科學(xué)報》記者，“最近打電話的人很多，更歡迎你們到學(xué)校來了解具體情況?！苯刂涟l(fā)稿，該校教師工作部（人事處）電話無人接聽。目前，上述引進(jìn)公示已過公示期，且已無法檢索。

7月18日，湖南省教育廳人事處一工作人員表示，目前有科室已經(jīng)介入開始調(diào)查此事。

回爐再“引進(jìn)”？

這場歷時兩年4個月的組團(tuán)讀博，有媒體追溯到邵陽學(xué)院在2019年6月的一項舉措。

當(dāng)時，邵陽學(xué)院發(fā)布《關(guān)于招聘碩士赴邵陽學(xué)院外方合作高校攻讀博士的通告》（下稱《通告》），決定招聘一批優(yōu)秀碩士到該校外方合作高校攻讀博士，取得學(xué)歷學(xué)位后招聘來校工作。通告中稱，此次招聘碩士到該校外方合作高校（馬來西亞城市大學(xué)等）攻讀博士的名額暫定為20名。

圖源：中國留學(xué)網(wǎng)

《中國科學(xué)報》記者以有求學(xué)需求為由，聯(lián)系到一位長期從事留學(xué)教育的中介。這位自稱張老師的工作人員表示，他“深耕”東南亞留學(xué)教育多年。據(jù)他介紹，馬來西亞讀博要求雅思6.5分以上，要求高，“這是個硬傷”；畢業(yè)難度也更高，博士要求至少四年以上；價格方面，馬來西亞讀博比菲律賓貴一點。

蹊蹺的是，《通告》對于入選者年齡有明確限定條件，要求在1992年1月1日以后出生。這一條件，前述23名海外博士僅有一人符合。

顯然，《通告》內(nèi)容與此次人才引進(jìn)相關(guān)性不大。

《中國科學(xué)報》經(jīng)檢索，發(fā)現(xiàn)了一份與此次引進(jìn)海外博士直接相關(guān)的文件——邵陽學(xué)院《關(guān)于加強教職工出國攻讀博士管理暫行辦法》。該暫行辦法的制定，正是為了加強教職工在職到國（境）外攻讀博士的有關(guān)管理。其中規(guī)定，只有學(xué)校在編在崗職工，才能享受這一政策。

這些職工在規(guī)定時間內(nèi)（從入學(xué)到畢業(yè)原則上不超過五年）獲得博士學(xué)位后，畢業(yè)回?？砂串?dāng)年引進(jìn)博士的相應(yīng)檔次享受待遇。而且，攻讀期間有關(guān)工資、績效、社會保險等待遇，可以按照與學(xué)校的協(xié)議進(jìn)行管理。

投入1900萬元引進(jìn)海外博士，這筆經(jīng)費對于邵陽學(xué)院算多算少呢？可資參考的是，《邵陽學(xué)院2022年預(yù)算說明》顯示，2022年本單位支出預(yù)算66615.85萬元，其中，教育支出66420.65萬元，培訓(xùn)支出80萬元。

單單這23名博士的引進(jìn)費，占全校全年預(yù)算近3%。

而且，在職教職工出國攻讀博士的規(guī)模遠(yuǎn)不止于此。邵陽學(xué)院教師工作部于2021年3月2日在學(xué)校官網(wǎng)發(fā)布一篇文章，其中提到，學(xué)校現(xiàn)有專任教師1474人，其中具有碩士及以上學(xué)位1206人，其中具有博士學(xué)位的 224人（外聘博士50人），在讀博士186人（其中馬菲讀博153人）。

那么，邵陽學(xué)院為何不惜重金，做此操作呢？其實，前述暫行辦法對此有所提及，除了加強學(xué)校師資隊伍建設(shè)，提高教師學(xué)歷學(xué)位外，還有一大原因，即確保碩士授權(quán)單位順利通過。

據(jù)了解，在湘西南永州、郴州、邵陽地區(qū)，只有邵陽學(xué)院有兩個碩士學(xué)位點，分別是機械、生物與醫(yī)藥專業(yè)類別。

然而，邵陽學(xué)院的兩個專業(yè)學(xué)位點僅僅是“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”框架內(nèi)的兩個項目，雖擁有碩士研究生招收資格，但還不是正式的碩士學(xué)位授權(quán)單位。而只有成為碩士學(xué)位授權(quán)單位，學(xué)校才可以正式向教育部申請擴充學(xué)位點的數(shù)量。

“扎根菲律賓，服務(wù)全中國”

對于教職工而言，精進(jìn)學(xué)歷是評職稱的必由之路。而包括菲律賓在內(nèi)的東南亞國家，成為不少高校教職工的首選。

根據(jù)中國教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)，菲律賓取得學(xué)士學(xué)位的學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)一年或兩年可以獲得研究生畢業(yè)證書；學(xué)習(xí)兩年并提交學(xué)位論文（教育學(xué)碩士可無論文），可以取得碩士學(xué)位。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)學(xué)習(xí)兩年并通過公開的論文答辯，可以獲得博士學(xué)位。

在菲律賓亞當(dāng)森大學(xué)中文官網(wǎng)上，將便于評職稱和“超短學(xué)制”、免試入學(xué)、費用低廉等作為項目優(yōu)勢：學(xué)習(xí)2-3年取得博士學(xué)位，在菲累計呆滿一年，學(xué)位可直接獲得中國教育部學(xué)歷認(rèn)證，解決職稱和晉升問題，享受海歸政策，購車創(chuàng)業(yè)免稅，落戶北京、上海等大城市。

在碩博學(xué)位高需求面前，“批發(fā)”留學(xué)的產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展。

據(jù)張老師介紹，菲律賓讀博是“全球性價比最高的”，他所在的機構(gòu)專注于菲律賓留學(xué)項目，客戶人群主要是高校老師。其官網(wǎng)顯示，該留學(xué)機構(gòu)擁有十多年菲律賓留學(xué)服務(wù)經(jīng)驗，累計服務(wù)留學(xué)生超過3000人，機構(gòu)口號正是“扎根菲律賓，服務(wù)全中國”。

針對邵陽學(xué)院高價“引進(jìn)”23名菲律賓“洋博士”一事，張老師稱，可能不是留學(xué)中介牽線搭橋，因為邵陽學(xué)院曾有一位黃姓（音）學(xué)生于2012年參與該機構(gòu)的菲律賓博士項目，如今其已經(jīng)是菲律賓亞當(dāng)森大學(xué)客座教授，可能參與組織讀博活動。

但23位博士的母校亞當(dāng)森大學(xué)，并不在該留學(xué)服務(wù)機構(gòu)的推薦之列。原因在于，這所學(xué)校的中國人太多了，又被教育部點過名?！霸蹅兙瓦x一個中留服務(wù)網(wǎng)能查得到的，人又不是很多的就OK?！?/p>

讀博能不能順利畢業(yè)？張老師回應(yīng)說，“這么多年基本沒有學(xué)生掛的，總能找到辦法?！?/p>

留學(xué)中介張老師的朋友圈截圖

他介紹，這種留學(xué)讀博的難度主要在于兩個方面，一是語言，二是時間。

“如果英語水平還可以，讀專業(yè)對口的博士也沒太大問題?！蹦壳皺C構(gòu)牽線的教育學(xué)、工商管理類常規(guī)專業(yè)都有獨立專班，為中國留學(xué)生開設(shè)，線上服務(wù)到位，配備有網(wǎng)課翻譯助教、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。

留學(xué)期間，英文論文寫作有著不低的門檻。張老師則表示，“可以全部用中文寫出來，找專業(yè)的翻譯去翻譯，可能就一兩千塊錢，最多不超過三千塊錢?！?/p>

在讀博時間方面，菲律賓因?qū)W制短而廣受青睞。“因為我們做的是正規(guī)全日制出國留學(xué)，疫情結(jié)束后肯定還是要出去的，但當(dāng)下則多采用線上網(wǎng)課方式進(jìn)行。”

張老師補充，獨立專班對外報價為16.8萬，由于湖南地區(qū)“做爛了，價格透明”，能給到13.8萬包申請材料的優(yōu)惠價格。菲律賓某高校的教育學(xué)博士項目下個月15號開班，機構(gòu)提供從接機到論文翻譯全程服務(wù)，“現(xiàn)在報名還來得及?！?/p>

防不勝防，怎么防？

針對此事，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會學(xué)術(shù)委員會委員陳志文認(rèn)為：個別人鉆空子，確實無法阻止，但這件事是學(xué)校有組織的行為。

教育部留學(xué)服務(wù)中心在2021年11月就曾公告提示，中心持續(xù)關(guān)注認(rèn)證數(shù)據(jù)及相關(guān)舉報情況，要對包括菲律賓亞當(dāng)森大學(xué)在內(nèi)的部分院校的認(rèn)證申請進(jìn)行加強審查。

然而，加強認(rèn)證審查并不意味著不予認(rèn)證，而是審查期間，認(rèn)證期限將相應(yīng)延長，原則上不超過60個工作日。時至今日，在菲律賓高等教育委員會推薦的菲律賓高等院校名單中，亞當(dāng)森大學(xué)仍為36所推薦高校之一。

陳志文告訴《中國科學(xué)報》，留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的本質(zhì)是根據(jù)各國對高校治理的規(guī)則，對相關(guān)學(xué)校的文憑進(jìn)行真實性、合格性認(rèn)證，并沒有資格對其質(zhì)量進(jìn)行判定。教育部留學(xué)服務(wù)中心不是聯(lián)合國教育部，不是聯(lián)合國教育質(zhì)量認(rèn)證中心，沒有權(quán)力對別國文憑進(jìn)行質(zhì)量高低的判定。

陳志文稱，我們不能搞出身歧視，比如對菲律賓這所大學(xué)的學(xué)歷，我們也不能輕易質(zhì)疑其含金量，但用國家經(jīng)費“批量化培養(yǎng)博士”的做法，還是有必要多問一句：是否合規(guī)？