撰文 | Shushu；編輯 | 郭郭

→這是《環(huán)球零碳》的第261篇原創(chuàng)

農(nóng)民的收入主要靠出售農(nóng)作物換取現(xiàn)金，但有些農(nóng)民開(kāi)始從農(nóng)業(yè)碳匯和新能源開(kāi)發(fā)中獲得額外收入。這被認(rèn)為是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民致富的一個(gè)新途徑。

國(guó)內(nèi)外很多初創(chuàng)公司和資本，很看好這個(gè)新的投資風(fēng)口，因?yàn)檫@不僅可以為氣候變化帶來(lái)積極影響，而且還能為農(nóng)民增收，是個(gè)雙贏的過(guò)程。

在美國(guó)波士頓，有一家初創(chuàng)公司叫Indigo Ag ，通過(guò)與農(nóng)民合作制定氣候友好型戰(zhàn)略，將二氧化碳吸入土壤并捕獲排放物，便以此來(lái)獲得碳匯，然后向其他公司出售碳信用來(lái)獲得收入。農(nóng)民獲得75%的收益，Indigo AG獲得其余部分。

幾周前，Indigo AG 推出了第一批農(nóng)場(chǎng)土壤碳信用額度，其計(jì)劃產(chǎn)生了2萬(wàn)噸信用額度或排放補(bǔ)償。到目前為止，買家包括摩根大通、The North Face 和巴克萊等大客戶。

印第安納州的家庭農(nóng)民 Lance Unger 是該公司的首批客戶之一。他說(shuō)，第一年他賺了大約52000美元，他預(yù)計(jì)隨著碳信用價(jià)格因需求增加而上漲，未來(lái)會(huì)做出更多貢獻(xiàn)。

這種商業(yè)模式和工作原理并不復(fù)雜。首先，Indigo AG公司根據(jù)一些方法學(xué)進(jìn)行測(cè)量，以確定每個(gè)農(nóng)場(chǎng)將產(chǎn)生多少碳信用額，從而確定農(nóng)民將獲得多少資金。然后，它向農(nóng)民預(yù)付一筆款項(xiàng)，這筆款項(xiàng)由美國(guó)環(huán)境組織氣候儲(chǔ)備行動(dòng)（Climate Action Reserve，CAR）核實(shí)，金額因農(nóng)場(chǎng)和碳信用市場(chǎng)的當(dāng)前價(jià)格而異。

這其實(shí)就是鼓勵(lì)農(nóng)民種植覆蓋作物并減少耕作，以改善土壤健康、水質(zhì)和生物多樣性。這有助于使作物更能抵御全球變暖。

有人說(shuō)，這是在美國(guó)，碳市場(chǎng)和交易體系比較成熟，好操作。其實(shí)，中國(guó)也有類似的市場(chǎng)，而且越來(lái)越多的地方正在探索農(nóng)業(yè)碳匯與碳市場(chǎng)相結(jié)合的路徑，這樣既可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，又可助力鄉(xiāng)村振興。

2022年5月，全國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)在福建廈門(mén)落地。該平臺(tái)通過(guò)提供開(kāi)發(fā)、測(cè)算、交易、登記農(nóng)業(yè)碳匯等一站式服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為碳交易產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“碳票”變“鈔票”，為增加農(nóng)民收入開(kāi)辟新途徑。據(jù)悉，當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)有不少村民領(lǐng)到了首批農(nóng)業(yè)碳票，將生態(tài)茶園7755畝、生態(tài)公益林7600畝的2年期碳匯為3357噸賣給企業(yè)用來(lái)抵消日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所產(chǎn)生的部分碳排放。

在農(nóng)村開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)碳匯，或者發(fā)展新能源，受到資本和金融的關(guān)注，國(guó)家也陸續(xù)出臺(tái)政策支持，在中國(guó)這成為一個(gè)新的投資風(fēng)口。

01 國(guó)家密集出臺(tái)政策支持

2022年7月1日，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合農(nóng)村農(nóng)業(yè)部，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實(shí)施方案》，該方案明確了農(nóng)田碳匯提升、可再生能源替代等10大行動(dòng)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式等。

在發(fā)布上述具體方案之前，相關(guān)政策就針對(duì)農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型方面作出指導(dǎo)。

去年12月，國(guó)家能源局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)部和鄉(xiāng)村振興局發(fā)布的《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，提出到2025年，我國(guó)將建成一批農(nóng)村能源綠色低碳試點(diǎn)，利用農(nóng)戶閑置土地和農(nóng)房屋頂，建設(shè)分布式風(fēng)電和光伏發(fā)電，配置一定比例儲(chǔ)能，自發(fā)自用，就地消納，余電上網(wǎng)，農(nóng)戶獲取穩(wěn)定的租金或電費(fèi)收益。

另外，早在2018年，中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》明確指出，應(yīng)以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，其中發(fā)展綠色金融，則是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的有效途徑。

從一系列政策引導(dǎo)角度看，新能源產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的建設(shè)將會(huì)成為國(guó)家解決農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要方式，也將成為我國(guó)未來(lái)綠色金融和綠色投資新的“風(fēng)口”。

02 碳金融走進(jìn)農(nóng)村低碳發(fā)展

除了國(guó)家政策支持，金融業(yè)的一系列雪中送“碳”項(xiàng)目將農(nóng)村低碳減排目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和金融市場(chǎng)工具結(jié)合起來(lái)，逐步形成農(nóng)村碳金融經(jīng)濟(jì)體系。這是共同富裕大背景下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的潛在機(jī)會(huì)點(diǎn)。

2022年3月，人民銀行出臺(tái)《關(guān)于做好2022年金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)提出鼓勵(lì)發(fā)行綠色金融債券支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，特別是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件的農(nóng)村地區(qū)風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能和光伏等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持。截至2021年6月末，按國(guó)家銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)共發(fā)行綠色債券2,444.96億元，與2020年下半年相比，環(huán)比增長(zhǎng)113.94%。

在這些綠色金融產(chǎn)品中，可謂品種多樣，有“生態(tài)修復(fù)貸”、“綠色金融制造貸”、“美麗鄉(xiāng)村貸”、“排污權(quán)質(zhì)押貸”、“碳中和債”、“綠色資產(chǎn)證券化”等多個(gè)產(chǎn)品，但大多以農(nóng)村低碳項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投融資和農(nóng)村碳交易服務(wù)為主。

以 “碳匯貸”為例，通過(guò)“龍頭企業(yè)+林業(yè)基地+林業(yè)農(nóng)民+林業(yè)碳匯+碳匯金融+一元碳匯+鄉(xiāng)村振興”合作方式，企業(yè)與農(nóng)民合作，銀行放貸給企業(yè)，三方達(dá)成以“現(xiàn)碳+遠(yuǎn)期碳匯”收益權(quán)為標(biāo)的物的約定回購(gòu)融資項(xiàng)目。貸款資金用于企業(yè)與農(nóng)民合作林地?fù)嵊?，既解決了林業(yè)碳匯項(xiàng)目簽發(fā)周期長(zhǎng)、收益緩慢的問(wèn)題，又創(chuàng)新了民營(yíng)實(shí)體企業(yè)的融資方式。

03 清潔能源開(kāi)發(fā)空間很大

在農(nóng)村碳交易中，除林草農(nóng)碳匯交易、低碳農(nóng)業(yè)碳交易外，清潔能源的金融交易也占領(lǐng)重要席位。

對(duì)于風(fēng)光資源較為豐富的農(nóng)村地區(qū)，國(guó)家政策強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)利用農(nóng)村閑置土地，屋頂資源進(jìn)行風(fēng)光發(fā)電，在滿足自身需求的前提下，通過(guò)售賣到電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，清潔能源產(chǎn)生電所附帶的碳指標(biāo)可以進(jìn)一步增強(qiáng)該部分售電的經(jīng)濟(jì)效益。

以上海崇明西部綠華鎮(zhèn)為例，這里已成為農(nóng)村發(fā)展碳金融經(jīng)濟(jì)方面的先行者和受益者。

某商業(yè)銀行支持農(nóng)村綠色發(fā)展，在綠華鎮(zhèn)投資建設(shè)了“44MW漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目”，僅用三天時(shí)間，就給予當(dāng)?shù)?6300萬(wàn)元綜合授信額度。其中，針對(duì)該項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)部分，提前給到6000萬(wàn)元的融資支持，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，把傳統(tǒng)漁業(yè)和綠色能源相結(jié)合，形成“水上光伏、水下養(yǎng)殖”的漁光互補(bǔ)能源經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)和光伏的垂直空間錯(cuò)位利用。

據(jù)悉，該項(xiàng)目年平均上網(wǎng)電量約4651.7萬(wàn)kWh，與相同發(fā)電量的火電廠相比，每年可節(jié)約標(biāo)煤約14252.81噸。

基于碳金融所帶來(lái)資本構(gòu)建的這樣一個(gè)能源經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，既提高了水面資源的利用率、單位面積土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和土地的產(chǎn)出率，還帶活了崇明生態(tài)島第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引不少人來(lái)這里游玩，學(xué)習(xí)綠色能源知識(shí)的同時(shí)還能品蟹喝茶。

綠色碳金融和清潔能源的開(kāi)發(fā)，給農(nóng)村帶來(lái)的是看得見(jiàn)、摸得著的收益。這樣的模式，也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加了不少就業(yè)機(jī)會(huì)。

當(dāng)然，在農(nóng)村，一些潛在的問(wèn)題也不可避免。例如，農(nóng)村的資源產(chǎn)權(quán)較為分散，缺乏將碳減排量向市場(chǎng)售賣的機(jī)制體制，因此需建立利益聯(lián)結(jié)的“企業(yè)－碳交易機(jī)構(gòu)－農(nóng)村專業(yè)合作組織－農(nóng)戶”碳交易機(jī)制，保障農(nóng)村低碳發(fā)展的可持續(xù)性。

總而言之，發(fā)展和強(qiáng)調(diào)農(nóng)村碳經(jīng)濟(jì)，是改善農(nóng)村碳排，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的三贏局面。

（參考文獻(xiàn)詳見(jiàn)閱讀原文）

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