“發(fā)出選票198張，收回198張，有效票198張，馬建軍得贊成票198張?！?1月29日，丹東市振興區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉產(chǎn)生區(qū)第一任監(jiān)察委員會(huì)主任。

國(guó)家監(jiān)察體制改革在遼寧省進(jìn)入快車道。截至11月30日下午，丹東市6個(gè)縣（市、區(qū)）成建制地誕生監(jiān)察委員會(huì)主任及其班子成員。

一張粉色選票

29日上午，62歲的區(qū)人大代表苑厚成早早地來(lái)到會(huì)場(chǎng)。苑厚成參加過(guò)多次人代會(huì)選舉，這次不同的是，將第一次選舉產(chǎn)生監(jiān)察委員會(huì)主任。

8點(diǎn)50分，苑厚成拿到工作人員分發(fā)的選票。5張顏色不同的選票放在信封里，最上面是一張粉色選票。上面印著區(qū)人大常委會(huì)主任、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)、區(qū)監(jiān)察委員會(huì)主任、區(qū)法院院長(zhǎng)、區(qū)檢察院院長(zhǎng)的候選人名單。苑厚成仔細(xì)閱讀后，在對(duì)應(yīng)位置畫(huà)了圈。

11點(diǎn)10分，大會(huì)宣布選舉結(jié)果，馬建軍當(dāng)選區(qū)監(jiān)察委員會(huì)主任。

隨后，馬建軍與新當(dāng)選的區(qū)人大常委會(huì)主任、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)、區(qū)法院院長(zhǎng)、區(qū)檢察院院長(zhǎng)一同向憲法莊嚴(yán)宣誓。由此，馬建軍成為遼寧省首個(gè)縣區(qū)監(jiān)察委員會(huì)主任，同時(shí)他也是振興區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記。

“作為人大代表，我投出了自己的神圣一票，對(duì)馬建軍當(dāng)選表示衷心祝賀，同時(shí)，也希望新成立的監(jiān)察委員會(huì)自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真履職，發(fā)揮反腐敗合力?！痹泛癯烧f(shuō)。

“選票的設(shè)計(jì)參照黨內(nèi)排名慣例及全國(guó)人大有關(guān)文件，吸收了先期試點(diǎn)省份的做法，符合選舉相關(guān)規(guī)定?！闭衽d區(qū)組織部常務(wù)副部長(zhǎng)關(guān)大成說(shuō)，選舉的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做了精心考量，確保程序完整、手續(xù)完備，沒(méi)有瑕疵，經(jīng)得起考驗(yàn) 。

區(qū)委多次與區(qū)人大協(xié)商探討，按照程序撤銷了監(jiān)察局以及檢察院的反貪、反瀆、預(yù)防職務(wù)犯罪等部門，將相關(guān)機(jī)構(gòu)、職能、人員轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委合署辦公。

按照“編隨事走、人隨編走”的原則，合署辦公后，區(qū)監(jiān)察委員會(huì)與區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)保持一致，均為5名，其中，監(jiān)察委員會(huì)主任1名，由紀(jì)委書(shū)記兼任；副主任2名，由紀(jì)委副書(shū)記兼任；委員2名，由紀(jì)委常委兼任的1名。

新成立的區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委機(jī)構(gòu)設(shè)置隨之發(fā)生變化，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的6個(gè)部門變成10個(gè)部門，增設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察三室、紀(jì)檢監(jiān)察四室、紀(jì)檢監(jiān)察五室、案件監(jiān)督管理室。

一張選票，不僅體現(xiàn)了選舉程序的合理合法，也見(jiàn)證了振興區(qū)推進(jìn)監(jiān)察體制改革的決心和信心。

一塊新牌子

11年30日，遼寧省丹東市振興區(qū)九緯路83號(hào)，百年銀杏大道加掛了一塊牌子——振興區(qū)監(jiān)察委員會(huì)，與區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委牌子并排。

揭牌儀式簡(jiǎn)潔而莊重，沒(méi)有鮮花，沒(méi)有橫幅。上午9時(shí)30分，丹東市委書(shū)記與振興區(qū)委書(shū)記共同揭牌。

馬建軍接過(guò)揭下的紅布后說(shuō)：“剛當(dāng)選監(jiān)委主任時(shí)的那份驚喜與激動(dòng)，很快被沉甸甸的責(zé)任和壓力所取代?！?/p>

陽(yáng)光下，白底黑字的牌匾與緊靠著的區(qū)紀(jì)委紅色字體相互映襯，格外顯眼，每一個(gè)字都仿佛訴說(shuō)著一個(gè)故事。

寬甸滿族自治縣監(jiān)委掛牌工作中還遇到了一個(gè)困難。按照以往的慣例，牌匾上的字體包含滿文和漢字，但是滿文“監(jiān)察”二字卻難住了縣紀(jì)委的同志。

寬甸縣紀(jì)委常委王澤海說(shuō)，由于部分滿族文字傳承缺失，部分文字瀕臨失傳。如何確立規(guī)范的寫(xiě)法，縣紀(jì)委同志走訪多位當(dāng)?shù)厝罕姡玫降恼f(shuō)法不一。

正當(dāng)大家為此事發(fā)愁的時(shí)候，11月23日，前來(lái)指導(dǎo)工作的省紀(jì)委常委、秘書(shū)長(zhǎng)王維東了解此事后，立即聯(lián)絡(luò)解決。最終，遼寧省檔案局給出了權(quán)威答復(fù)。

“窺一斑而知全豹，從掛牌中不難看出推進(jìn)縣一級(jí)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作中遇到的諸多問(wèn)題。省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，確保改革順利推進(jìn)?！边|寧省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，丹東市推進(jìn)改革中解決問(wèn)題的方案，為全省其他市縣提供了可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，具有重要指導(dǎo)意義。

一種崗位轉(zhuǎn)變

11月30日，振興區(qū)監(jiān)委干部大會(huì)召開(kāi)，會(huì)議宣布了干部任職事項(xiàng)。

“從這一刻起，我就正式成為監(jiān)委的一員了，今后一定更加努力地工作，以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部?！闭衽d區(qū)檢察院原反貪局干部孫杰說(shuō)。

“剛開(kāi)始聽(tīng)說(shuō)要轉(zhuǎn)隸的時(shí)候，我心里多多少少打一個(gè)問(wèn)號(hào)?！?在檢察院干了14年的老兵，孫杰對(duì)檢察事業(yè)充滿熱情和不舍。

在前期摸底的情況下，丹東市立即開(kāi)展轉(zhuǎn)隸人員思想政治工作，各縣（市、區(qū)）黨委、紀(jì)委和檢察院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轉(zhuǎn)隸人員逐一進(jìn)行談心談話，打消其思想顧慮。在此基礎(chǔ)上，從11月22日開(kāi)始，對(duì)擬轉(zhuǎn)隸人員挨家逐戶進(jìn)行走訪。

“沒(méi)想到組織這么細(xì)心周到，這些行動(dòng)讓我倍感溫暖，備受鼓舞，增強(qiáng)對(duì)監(jiān)委的認(rèn)同感?！睂O杰此前一直辦理貪污賄賂案件，轉(zhuǎn)隸后，區(qū)監(jiān)委綜合考慮，安排其從事執(zhí)紀(jì)審查工作?！稗D(zhuǎn)隸只是角色的和工作崗位的轉(zhuǎn)換，承擔(dān)的反腐敗使命沒(méi)有發(fā)生改變。我將在新的崗位上始終牢記責(zé)任，一如既往往、勇往直前?！睂O杰說(shuō)。

如何面對(duì)新崗位、新形勢(shì)、新任務(wù)，給每一名干部出了一道考題。

“掛牌后首要任務(wù)是加強(qiáng)人員全面融合，接下來(lái)要加快推進(jìn)干部培訓(xùn)和工作流程磨合，探索監(jiān)察委員會(huì)有效履職履責(zé)、執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法相互銜接的實(shí)現(xiàn)路徑，把改革藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐?！睂?duì)下一步工作，馬建軍早有打算。

會(huì)議結(jié)束后，區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)委干部立即投入緊張的培訓(xùn)當(dāng)中。這支隊(duì)伍將用實(shí)際行動(dòng)，接受黨和人民的檢驗(yàn)。 

（原題為《丹東市振興區(qū)監(jiān)委誕生記》）