編者按：百年未有之大變局，全球風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。各個(gè)國(guó)家和地區(qū)如何求生存，謀發(fā)展，搞競(jìng)合，爭(zhēng)未來(lái)？誰(shuí)來(lái)指南找北？世界各國(guó)智庫(kù)各顯神通，仰觀俯察，深思熟慮，出謀劃策。北京大學(xué)區(qū)域與國(guó)別研究院特開(kāi)辟全球智點(diǎn)卡片專欄，以極簡(jiǎn)方式提煉要點(diǎn)，全球智點(diǎn)，一卡在握。同時(shí)，也歡迎讀者循例投稿，形成全球智點(diǎn)的爆炸式擴(kuò)散效應(yīng)。

題目：歐盟需構(gòu)建區(qū)域能源平臺(tái)應(yīng)對(duì)能源危機(jī)

標(biāo)簽：#俄烏沖突/歐盟能源危機(jī)/對(duì)俄能源依賴/天然氣供應(yīng)

觀點(diǎn)：歐盟能源平臺(tái)可有效應(yīng)對(duì)能源危機(jī)。

背景：俄烏沖突引發(fā)歐盟能源供給危機(jī)并加劇通脹。

俄烏沖突導(dǎo)致歐盟能源進(jìn)口受阻、天然氣與電力價(jià)格持續(xù)飆升。歐委會(huì)希望各成員國(guó)在今年11月1日前將本國(guó)天然氣儲(chǔ)備量調(diào)升至能至少滿足其能源需求80%的水平，但存在諸多問(wèn)題。

內(nèi)容：歐盟計(jì)劃啟動(dòng)聯(lián)合能源采購(gòu)機(jī)制。

3月25日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在其春季峰會(huì)中決定，將充分匯集各國(guó)能源采購(gòu)需求。歐盟將在2023年冬季前聯(lián)合采購(gòu)天然氣、液化天然氣和氫氣，最大限度確保能源儲(chǔ)量充足。5月，歐盟委員會(huì)進(jìn)一步提供該能源平臺(tái)相關(guān)細(xì)節(jié)，宣稱全新采購(gòu)機(jī)制不涉及現(xiàn)有長(zhǎng)期能源采購(gòu)協(xié)議。歐委會(huì)還在其能源部門內(nèi)成立全新特別工作組，為該平臺(tái)提供支持。

預(yù)見(jiàn)：能源危機(jī)將加劇歐盟分裂。

1、根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，保加利亞、匈牙利、羅馬尼亞、德國(guó)、奧地利等國(guó)難以在冬季前存貯足量天然氣。

2、歐盟成員激烈爭(zhēng)奪天然氣資源導(dǎo)致能源價(jià)格波動(dòng)且溢價(jià)嚴(yán)重，多企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高企。

3、歐盟各國(guó)過(guò)度依賴國(guó)家公共天然氣采購(gòu)將阻礙能源跨境流動(dòng)，能源分配不均加劇歐盟內(nèi)部分裂。

建議：歐盟需基于自身戰(zhàn)略規(guī)劃優(yōu)化能源采購(gòu)機(jī)制。

1、確定潛在能源采購(gòu)需求，推動(dòng)報(bào)價(jià)透明化；

2、設(shè)計(jì)全新天然氣拍賣體系提升能源采購(gòu)效率；

3、建立科學(xué)定價(jià)規(guī)則防止能源溢價(jià)、促進(jìn)能源公平分配；

4、完善現(xiàn)有能源基礎(chǔ)設(shè)施，建立全新能源存儲(chǔ)設(shè)施。

來(lái)源：Boltz, W., K.D. Borchardt, T. Deschuyteneer, J. Pisani-Ferry, L. Hancher, F. Lévêque, B. McWilliams, A Ockenfels, S. Tagliapietra and G. Zachmann，《如何使歐盟能源平臺(tái)成為有效的應(yīng)急工具》，比利時(shí)布魯蓋爾研究所，6月16日，

https://www.bruegel.org/2022/06/how-to-make-the-eu-energy-platform-an-effective-emergency-tool/。

整理者：張依桐，中國(guó)政法大學(xué)政管學(xué)院碩士研究生。