超大城市的運(yùn)營(yíng)，離不開(kāi)安全。安全，是超大城市運(yùn)營(yíng)的底線所在，是一切工作的前提。

對(duì)于這個(gè)底線，不能有一絲一毫的動(dòng)搖和僥幸心態(tài)。

中共中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)：城市安全是必須時(shí)時(shí)放在心上、緊緊抓在手里的工作。工作要做到全覆蓋，前提是摸清底數(shù)，各區(qū)、各部門要認(rèn)真開(kāi)展一次大排查，把各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全隱患的底數(shù)弄清楚，把責(zé)任分清楚，對(duì)于排摸發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)要及時(shí)抓好整改，確保安全監(jiān)管更加有的放矢。

城市安全工作，不能走過(guò)場(chǎng)、“唱山歌”，需要拿出“硬碰硬”的態(tài)度，需要有問(wèn)題導(dǎo)向、短板意識(shí)，要把那些潛在的、熟視無(wú)睹的城市隱患找出來(lái)、解決掉。

“患生于所忽，禍起于細(xì)微”。灰犀?？此企w型笨重、反應(yīng)遲緩，你能看見(jiàn)它在遠(yuǎn)處，卻毫不在意，一旦它向你狂奔而來(lái)，定會(huì)讓你猝不及防。所以，“灰犀牛事件”被用來(lái)形容對(duì)于早已預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，卻熟視無(wú)睹、心存僥幸，沒(méi)有及時(shí)采取行動(dòng)，結(jié)果導(dǎo)致巨大的危機(jī)發(fā)生。

對(duì)于城市安全來(lái)說(shuō)，違法建筑、違法經(jīng)營(yíng)等等就是“灰犀牛”，不及時(shí)處置，就可能引爆一個(gè)又一個(gè)消防事故、生產(chǎn)事故、食品安全事故，讓整個(gè)社會(huì)付出慘痛的代價(jià)。

這些年來(lái)，安全底線成為了全社會(huì)的最大共識(shí)。沒(méi)有任何理由、借口可以去挑戰(zhàn)這個(gè)底線。在城市安全面前，必須實(shí)行一票否決制。決不允許任何單位、個(gè)人，打著“創(chuàng)業(yè)”“便民”“遺留問(wèn)題”的名頭，挑戰(zhàn)這樣的安全底線。

就上海而言，首先要大興調(diào)查研究之風(fēng)，徹底排摸上?？赡艽嬖诘陌踩[患、節(jié)點(diǎn)問(wèn)題，找短板、補(bǔ)差距，要對(duì)城市運(yùn)營(yíng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的底數(shù)弄清楚。下一步就是落實(shí)責(zé)任、層層到位，做到守土有責(zé)。同時(shí)，“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治要向縱深推進(jìn)，做到違法用地、違法建筑、違法經(jīng)營(yíng)、違法排污、違法居住“五違”必治，降低上海的系統(tǒng)性城市風(fēng)險(xiǎn)。

按照有關(guān)研究，由于城市規(guī)模的巨型化和城市人口的多元復(fù)雜化，特大城市、超大城市在資源、環(huán)境、公共安全等一系列領(lǐng)域，必然遭遇超出一般邏輯經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)，這是不能靠“差不多”“出不了大事”來(lái)僥幸過(guò)關(guān)的。所以，必須從超大城市的社會(huì)轉(zhuǎn)型高度，重新審視和鍛造防范和治理新型社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。