今年7月，李彥宏乘坐百度無人駕駛汽車駛上北京五環(huán)的視頻，引來了當(dāng)?shù)亟还懿块T的調(diào)查，也讓智能駕駛普及之前法律適用性問題得到了社會(huì)各界的關(guān)注。

距離無人車真正上路，法規(guī)還需要走多遠(yuǎn)？11月10日-11月12日，在杭州舉行的2017未來出行高層論壇上，百度副總裁鄔學(xué)斌給出了答案。

“我們研究了與無人駕駛、高級(jí)智能駕駛相關(guān)的法律法規(guī)，在中國一共涉及到6部法律、12部行政法規(guī)和2部部門規(guī)章。這個(gè)里面有17個(gè)條款對(duì)我們實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛非常非常關(guān)鍵?！编w學(xué)斌在題為“智能駕駛政策與戰(zhàn)略”的閉門會(huì)議上發(fā)言時(shí)稱。

在國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)方面，鄔學(xué)斌表示，與智能駕駛相關(guān)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)有80個(gè)，其中汽車行業(yè)相關(guān)的79個(gè)，測繪行業(yè)1個(gè)。

“我們看到，在這些強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)中有6個(gè)條款如果要改革的話難度非常大。如果說在一夜之間（政策）全部改掉沒有這個(gè)能力。”鄔學(xué)斌建議，國家先出一個(gè)頂層指導(dǎo)意見，在此基礎(chǔ)之上由地方或者示范區(qū)先行一步進(jìn)行探索，“短期可以在《道路交通法》或者《測繪法》上進(jìn)行修改，但修改的前提是各部門要盡快拿出保證安全的方案?！?/p>

“這些政策方面的梳理，是我們和監(jiān)管部門共同探討研究的結(jié)果。”在會(huì)后，鄔學(xué)斌向澎湃新聞（www.nxos.com.cn）記者表示,百度與各監(jiān)管部門保持著密切的聯(lián)系，期望能共同推進(jìn)智能駕駛、無人駕駛相關(guān)的政策、法規(guī)的修改和落地。

澎湃新聞?dòng)浾呤崂硐嚓P(guān)法規(guī)發(fā)現(xiàn)，以《道路交通安全法》為例，其中一條規(guī)定“駕駛機(jī)動(dòng)車應(yīng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證”，這一條款實(shí)際上禁止了由人類以外的對(duì)象為主體來操控汽車，即禁止了車輛自動(dòng)駕駛。

在今年7月5日舉行的百度AI開發(fā)者大會(huì)上，百度播放了一則百度創(chuàng)始人李彥宏乘坐無人駕駛汽車行駛在公路上的視頻。該視頻經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播后，引發(fā)了熱議。有交管系統(tǒng)的相關(guān)人士表示，現(xiàn)行的法律并不允許無人駕駛車上路。

法律法規(guī)的空白也讓無人駕駛汽車在國內(nèi)開展實(shí)地路測，成了一種踏雷區(qū)的行為。就在11月7日召開的世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會(huì)上，同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院汽車安全研究所所長朱西產(chǎn)透露，國家正在研究無人車路測的合規(guī)化，2018年6月可能會(huì)發(fā)布首張自動(dòng)駕駛汽車上路測試牌照。

對(duì)此，鄔學(xué)斌表示，百度會(huì)積極爭取成為第一批獲得路測牌照的企業(yè)?！澳壳皝砜磳?shí)地路測還是非常關(guān)鍵的，它的作用不可取代，盡管目前百度的無人駕駛模擬器已經(jīng)非常強(qiáng)大?！编w學(xué)斌說道，“但在政策之前，首先安全的問題需要得到保證，這也是政策改革的前提。如果不能解決，人工智能就不可能在汽車行業(yè)應(yīng)用。我們理解的安全是可以允許一些情況的發(fā)生，但是機(jī)器和系統(tǒng)要在發(fā)生后要把危害控制在不影響功能的范圍之內(nèi)?！?/p>

資料顯示，鄔學(xué)斌2016年9月加入百度，現(xiàn)任百度公司副總裁，負(fù)責(zé)自動(dòng)駕駛事業(yè)部及相關(guān)團(tuán)隊(duì)。鄔學(xué)斌是一名傳統(tǒng)汽車行業(yè)的老兵，曾供職于通用、博世、福特等汽車及相關(guān)企業(yè)。在加入百度之前，他曾在北汽集團(tuán)擔(dān)任北汽股份副總裁以及北汽股份汽車研究院院長。

目前，智能駕駛是百度人工戰(zhàn)略中頗為重要的一環(huán)。今年3月，百度宣布，將自動(dòng)駕駛事業(yè)部(L4)與智能汽車事業(yè)部(L3)合并，成立了新的智能駕駛事業(yè)群（IDG）；隨后又在4月公布了“Apollo（阿波羅）計(jì)劃”，向全產(chǎn)業(yè)鏈開放百度在自動(dòng)駕駛方面的技術(shù)能力，打造智能汽車界的“安卓”。目前阿波羅平臺(tái)1.0已經(jīng)上線，并將于年底推出1.5版本。

鄔學(xué)斌向澎湃記者表示，百度不會(huì)自己造車，未來不會(huì)有“百度汽車”，“造不起來的，這個(gè)太難了，我敢說現(xiàn)在新成立的這些汽車的初創(chuàng)公司未來會(huì)有大批死掉。阿波羅計(jì)劃非常明確的一點(diǎn)就是合作共贏，用我們的技術(shù)和別人的制造能力?！?

在鄔學(xué)斌看來，智能駕駛發(fā)展的路徑分為兩個(gè)階段：第一個(gè)階段以車本身的智能化為主，而以外部的V2X等整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的智能化為輔。第二個(gè)階段，則是網(wǎng)絡(luò)的智能化成熟，到了這個(gè)階段，智能汽車的成本會(huì)明顯下降。

“最終世界上所有的車都可以在云端上指揮，紅綠燈也沒了、路燈也沒了，所有的車接受云端上的指令。下一步當(dāng)智能化到來之后，云可能是汽車公司必要的業(yè)務(wù)之一?！编w學(xué)斌認(rèn)為，這一階段實(shí)現(xiàn)以后對(duì)汽車企業(yè)的商業(yè)模式會(huì)產(chǎn)生重要影響，“未來每一輛汽車全生命周期的數(shù)據(jù)全部掌握在汽車公司的手里，整個(gè)汽車相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈都將產(chǎn)生巨大的變化。”

至于智能汽車大規(guī)模普及的時(shí)代何時(shí)到來？鄔學(xué)斌表示，他比較認(rèn)同的觀點(diǎn)是，2025年會(huì)是智能化和高級(jí)智能化的拐點(diǎn)，到2030年智能化汽車市場份額會(huì)達(dá)到1%，2045年-2050年將實(shí)現(xiàn)無人車的大規(guī)模應(yīng)用。