今年7月，李彥宏乘坐百度無人駕駛汽車駛上北京五環(huán)的視頻，引來了當?shù)亟还懿块T的調(diào)查，也讓智能駕駛普及之前法律適用性問題得到了社會各界的關注。

距離無人車真正上路，法規(guī)還需要走多遠？11月10日-11月12日，在杭州舉行的2017未來出行高層論壇上，百度副總裁鄔學斌給出了答案。

“我們研究了與無人駕駛、高級智能駕駛相關的法律法規(guī)，在中國一共涉及到6部法律、12部行政法規(guī)和2部部門規(guī)章。這個里面有17個條款對我們實現(xiàn)自動駕駛非常非常關鍵?！编w學斌在題為“智能駕駛政策與戰(zhàn)略”的閉門會議上發(fā)言時稱。

在國家強制標準方面，鄔學斌表示，與智能駕駛相關的強制標準有80個，其中汽車行業(yè)相關的79個，測繪行業(yè)1個。

“我們看到，在這些強制標準中有6個條款如果要改革的話難度非常大。如果說在一夜之間（政策）全部改掉沒有這個能力?！编w學斌建議，國家先出一個頂層指導意見，在此基礎之上由地方或者示范區(qū)先行一步進行探索，“短期可以在《道路交通法》或者《測繪法》上進行修改，但修改的前提是各部門要盡快拿出保證安全的方案。”

“這些政策方面的梳理，是我們和監(jiān)管部門共同探討研究的結(jié)果?！痹跁螅w學斌向澎湃新聞（www.nxos.com.cn）記者表示,百度與各監(jiān)管部門保持著密切的聯(lián)系，期望能共同推進智能駕駛、無人駕駛相關的政策、法規(guī)的修改和落地。

澎湃新聞記者梳理相關法規(guī)發(fā)現(xiàn)，以《道路交通安全法》為例，其中一條規(guī)定“駕駛機動車應依法取得機動車駕駛證”，這一條款實際上禁止了由人類以外的對象為主體來操控汽車，即禁止了車輛自動駕駛。

在今年7月5日舉行的百度AI開發(fā)者大會上，百度播放了一則百度創(chuàng)始人李彥宏乘坐無人駕駛汽車行駛在公路上的視頻。該視頻經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播后，引發(fā)了熱議。有交管系統(tǒng)的相關人士表示，現(xiàn)行的法律并不允許無人駕駛車上路。

法律法規(guī)的空白也讓無人駕駛汽車在國內(nèi)開展實地路測，成了一種踏雷區(qū)的行為。就在11月7日召開的世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會上，同濟大學汽車學院汽車安全研究所所長朱西產(chǎn)透露，國家正在研究無人車路測的合規(guī)化，2018年6月可能會發(fā)布首張自動駕駛汽車上路測試牌照。

對此，鄔學斌表示，百度會積極爭取成為第一批獲得路測牌照的企業(yè)?！澳壳皝砜磳嵉芈窚y還是非常關鍵的，它的作用不可取代，盡管目前百度的無人駕駛模擬器已經(jīng)非常強大。”鄔學斌說道，“但在政策之前，首先安全的問題需要得到保證，這也是政策改革的前提。如果不能解決，人工智能就不可能在汽車行業(yè)應用。我們理解的安全是可以允許一些情況的發(fā)生，但是機器和系統(tǒng)要在發(fā)生后要把危害控制在不影響功能的范圍之內(nèi)?！?/p>

資料顯示，鄔學斌2016年9月加入百度，現(xiàn)任百度公司副總裁，負責自動駕駛事業(yè)部及相關團隊。鄔學斌是一名傳統(tǒng)汽車行業(yè)的老兵，曾供職于通用、博世、福特等汽車及相關企業(yè)。在加入百度之前，他曾在北汽集團擔任北汽股份副總裁以及北汽股份汽車研究院院長。

目前，智能駕駛是百度人工戰(zhàn)略中頗為重要的一環(huán)。今年3月，百度宣布，將自動駕駛事業(yè)部(L4)與智能汽車事業(yè)部(L3)合并，成立了新的智能駕駛事業(yè)群（IDG）；隨后又在4月公布了“Apollo（阿波羅）計劃”，向全產(chǎn)業(yè)鏈開放百度在自動駕駛方面的技術能力，打造智能汽車界的“安卓”。目前阿波羅平臺1.0已經(jīng)上線，并將于年底推出1.5版本。

鄔學斌向澎湃記者表示，百度不會自己造車，未來不會有“百度汽車”，“造不起來的，這個太難了，我敢說現(xiàn)在新成立的這些汽車的初創(chuàng)公司未來會有大批死掉。阿波羅計劃非常明確的一點就是合作共贏，用我們的技術和別人的制造能力。”

在鄔學斌看來，智能駕駛發(fā)展的路徑分為兩個階段：第一個階段以車本身的智能化為主，而以外部的V2X等整個網(wǎng)絡的智能化為輔。第二個階段，則是網(wǎng)絡的智能化成熟，到了這個階段，智能汽車的成本會明顯下降。

“最終世界上所有的車都可以在云端上指揮，紅綠燈也沒了、路燈也沒了，所有的車接受云端上的指令。下一步當智能化到來之后，云可能是汽車公司必要的業(yè)務之一?！编w學斌認為，這一階段實現(xiàn)以后對汽車企業(yè)的商業(yè)模式會產(chǎn)生重要影響，“未來每一輛汽車全生命周期的數(shù)據(jù)全部掌握在汽車公司的手里，整個汽車相關的產(chǎn)業(yè)鏈都將產(chǎn)生巨大的變化?！?/p>

至于智能汽車大規(guī)模普及的時代何時到來？鄔學斌表示，他比較認同的觀點是，2025年會是智能化和高級智能化的拐點，到2030年智能化汽車市場份額會達到1%，2045年-2050年將實現(xiàn)無人車的大規(guī)模應用。