11月9日，記者從西安市脫貧攻堅檔案管理暨扶貧對象動態(tài)管理工作現(xiàn)場會獲悉，從即日起至12月31日，西安市將啟動扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作，通過扶貧對象動態(tài)調(diào)整和信息數(shù)據(jù)采集、錄入、清洗工作，實現(xiàn)西安市扶貧對象精準(zhǔn)確定，2014年以來建檔立卡扶貧對象的所有數(shù)據(jù)信息全面完善、真實可靠。

明年上半年全面解決貧困人口住房安全問題

精準(zhǔn)扶貧對象是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)和前提。按照《西安市2017年度扶貧對象動態(tài)管理工作安排意見》，本次動態(tài)調(diào)整工作的重點是以處理各類督查、檢查、考核、審計發(fā)現(xiàn)問題及歷史遺留問題為抓手，統(tǒng)籌考慮貧困人口自然增減及因病、因災(zāi)致貧返貧問題，全面準(zhǔn)確做好扶貧對象動態(tài)調(diào)整。

按照精準(zhǔn)識別的要求，此次貧困人口的動態(tài)調(diào)整工作，一是系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有貧困家庭成員的自然變更，如新生兒、嫁娶、死亡等原因造成的成員變化；二是因各種突發(fā)情況新增及返貧的貧困戶；三是民政部門新識別的五保戶。凡是新納入建檔立卡范圍的貧困人口（除五保戶），不論是新增還是返貧，都要開展比對工作。

住房安全仍是西安市脫貧攻堅任務(wù)的重中之重，各級住建部門要迅速開展一次農(nóng)村危房排查工作，及時將相關(guān)信息反饋扶貧部門。在貧困戶識別中，由村民代表大會綜合家庭實際情況，民主評議決定是否納入貧困戶，對因危房新納入的貧困戶要及時列入改造計劃，抓緊啟動實施，確保在2018年上半年全面解決貧困人口的住房安全問題。

杜絕信息比對結(jié)果“一刀切”現(xiàn)象

這次動態(tài)調(diào)整工作至12月31日結(jié)束，信息采集的范圍包括戶和村，其中，戶信息采集范圍為：所有在冊建檔立卡戶（包括在冊貧困戶、脫貧戶和新識別戶），脫貧戶需采集2014年以來所有年度的信息；村信息采集范圍為：所有貧困村和貧困村內(nèi)的自然村，包括已標(biāo)注“出列”的貧困村。

會議要求，各區(qū)縣要高度重視本次動態(tài)調(diào)整工作，各級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)主體責(zé)任，各組長要向市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂承諾書，確保對象識別和數(shù)據(jù)質(zhì)量不出問題。縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村書記是第一責(zé)任人，要親自抓，充分調(diào)動各方力量，組織培訓(xùn)好工作隊伍，深入宣傳扶貧對象識別政策，采取切實有效措施，確保工作順利開展。

會議強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序。貧困人口的識別納入要堅持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，既不提高也不降低。要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧對象識別程序。在貧困人口識別納入時，各相關(guān)部門要積極配合，認(rèn)真做好貧困戶車輛、商品房、注冊企業(yè)、繳納公積金及納稅情況等信息比對，合理運用比對結(jié)果，杜絕“唯收入論”和信息比對結(jié)果“一刀切”的現(xiàn)象。同時對現(xiàn)有在冊貧困戶也要全面進(jìn)行信息比對、綜合研判。

扶貧對象識別過程中違規(guī)違紀(jì)將被追責(zé)

會議要求，各區(qū)縣要認(rèn)真研究部署，按照時間節(jié)點，安排好工作進(jìn)度。絕不允許拖全市后腿，影響考核及評估工作大局。同時，對于采集錄入的數(shù)據(jù)要嚴(yán)格審核，要嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。對存在的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題要及時加以整改，確保動態(tài)調(diào)整工作過程嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、結(jié)果真實，不留隱患。

據(jù)悉，市級扶貧和紀(jì)檢監(jiān)察部門將組織開展督查和暗訪。對照承諾書的各項內(nèi)容，對貧困人口識別準(zhǔn)確度沒有達(dá)到100%的，對數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確率沒有達(dá)到100%的，按照規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。扶貧對象識別過程中如有違規(guī)違紀(jì)，除追究個人責(zé)任外，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（原題為《我市啟動扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作 貧困人口識別杜絕“唯收入論”》）