環(huán)境刑事案件出現(xiàn)下降拐點(diǎn)。6月5日，最高人民法院發(fā)布2021年度《中國環(huán)境司法發(fā)展報(bào)告》。

數(shù)據(jù)顯示，全國法院2021年環(huán)境資源刑事一審案件收案36013件，結(jié)案35460件，收案量與結(jié)案量同比下降4.33%、6.15%。

“總體上看，環(huán)境刑事案件數(shù)量呈現(xiàn)普遍下降態(tài)勢(shì)，生態(tài)要素的富集程度與自然資源稟賦以及人口等自然指標(biāo)仍然是影響生態(tài)環(huán)境犯罪刑事案件數(shù)量的主要變量因素。”報(bào)告表示，客觀上，新冠疫情的持續(xù)和嚴(yán)格的防控措施對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為有一定抑制作用，降低了相關(guān)生態(tài)環(huán)境犯罪的發(fā)生。主觀上，經(jīng)過近年來不斷加大刑事法律手段在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的運(yùn)用，對(duì)于遏制和預(yù)防犯罪也發(fā)揮了積極作用，也體現(xiàn)了環(huán)境刑事案件質(zhì)量提升的社會(huì)效果。

澎湃新聞注意到，經(jīng)課題組對(duì)2021年度7076件環(huán)境資源刑事一審裁判文書的分析，從案件的整體數(shù)量、地域分布、分罪名統(tǒng)計(jì)、案件質(zhì)量等角度，觀察到環(huán)境刑事審判的一些新情況。

比如，整體上看，2021年度全國生態(tài)環(huán)境一審審結(jié)案件數(shù)量相較過去幾年有巨大落差。在地域分布上，廣西、湖南、云南、江西等生態(tài)環(huán)境要素富集省份的生態(tài)環(huán)境犯罪刑事案件數(shù)量居于前列；吉林、遼寧、山東省份的案件數(shù)量在全國排行中有較大程度的前移；西藏、海南、北京、天津等省區(qū)案件數(shù)量仍維持在較低區(qū)間。

同時(shí)，污染環(huán)境罪的發(fā)案率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度呈現(xiàn)高度相關(guān)性。報(bào)告指出，雖然2021年度法院審結(jié)的污染環(huán)境犯罪案件數(shù)量劇烈下降，但山東、江蘇、廣東、河北、河南等經(jīng)濟(jì)大省的污染環(huán)境犯罪案件數(shù)量仍居于前列。近年來，安徽、湖南、山西等中部省份案件數(shù)量增長較快，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段呈現(xiàn)正相關(guān)。

此外，生態(tài)環(huán)境犯罪呈現(xiàn)明顯的屬地依賴性。報(bào)告指出，生態(tài)環(huán)境犯罪案件涉及動(dòng)植物、水產(chǎn)品、林木、礦產(chǎn)、土地等多種嚴(yán)重破壞生態(tài)資源的行為，表現(xiàn)出與自然資源富集地周邊的居民生產(chǎn)、生活活躍度具有直接相關(guān)性。其中非法捕撈水產(chǎn)品罪、濫伐林木罪、非法狩獵罪、非法采礦罪、非法占用農(nóng)用地罪的案件數(shù)量分別為1475件、1475件、1073件、783件、713件，占據(jù)著總量的前五，占比高達(dá)78.01%。

報(bào)告還指出，除去環(huán)境刑事案件出現(xiàn)下降拐點(diǎn)外，環(huán)境民事、環(huán)境行政、環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)劝讣加休^大幅度上升，其中，生態(tài)環(huán)境損害賠償案件增幅迅猛，環(huán)境行政案件平穩(wěn)發(fā)展。